혁신의 과정을 거치면서, 우리나라는 강력하고 전면적으로 발전해 왔고, 새로운 시대로 나아갈 수 있는 지위와 역량을 축적했습니다.
바리아붕따우성 푸미타운 탄푸옥구에 위치한 탄캉-까이멥 국제항은 베트남 최대 심해항으로, 16만 DWT(14,000TEU) 규모의 선박을 수용할 수 있습니다. 사진: Vu Sinh/VNA
13대 임기 10차 중앙회의 개회사에서 토람 총서기 겸 주석은 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 14차 당대회를 국가가 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대로 접어드는 순간을 알리는 당대회로 인식합니다." 총서기 겸 주석은 회의 폐회사에서 중앙위원회가 만장일치로 다음과 같이 평가했다고 밝혔습니다. "40년간의 혁신을 통해 축적된 지위와 힘, 전당, 전인민, 전군의 합의와 공동 노력, 새로운 기회와 이점, 당의 현명한 영도 하에 우리는 필요한 모든 조건과 14차 당대회 문서를 모아 모든 생산력을 해방하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 동원하고, 내부 자원과 인적 자원을 기반으로, 과학기술 혁신을 돌파구로 삼아 국가를 새로운 시대, 즉 베트남 민족 발전의 시대로 이끌 전략적 방향, 과제 및 중요한 해결책을 제시해야 합니다." 국제적 지위와 위신 당의 영도 아래 도이머이(Doi Moi) 공약을 이행하며, 우리나라는 역사적 의의를 지닌 위대한 업적을 달성하고, 강력하고 전면적인 발전을 이루었습니다. 인민들의 삶은 물질적, 정신적으로 크게 향상되었습니다. 제13차 당대회는 "우리나라가 오늘날처럼 튼튼한 토대와 잠재력, 지위와 국제적 위신을 가진 적은 없었다"라고 선언했습니다. 사회주의 중심의 시장경제 체제를 발전시킨 것은 베트남에 뚜렷하고 심오하며 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 경제가 발전하고 생산력이 강화되었으며, 빈곤율이 급격히 감소했습니다. 인민들의 삶이 개선되었고, 많은 사회 문제들이 해결되었습니다. 정치 와 사회가 안정되었고, 국방과 안보가 보장되었습니다. 외교와 국제 통합이 점차 확대되었고, 국가의 지위와 국력이 강화되었으며, 당의 지도에 대한 인민들의 신뢰가 공고해졌습니다. "폐쇄적인 경제 체제에서 벗어나 주요 글로벌 무역 파트너로 부상하면서 높은 수준의 글로벌 통합을 갖춘 경제로 성장했습니다. 2023년 총 수출입액은 약 7,000억 달러에 달했고, 230억 달러에 달하는 막대한 외국인 투자를 유치했습니다. 이는 주요 시장이 위축되고 글로벌 공급망이 여전히 붕괴된 상황에서도 베트남이 유치한 역대 최고 투자 규모입니다."라고 정치국 위원이자 호치민 국립정치아카데미 원장, 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕(Nguyen Xuan Thang) 씨는 강조했습니다. 만성적인 식량난에 시달리던 베트남은 지금까지 식량 안보를 확보했을 뿐만 아니라 쌀을 비롯한 다양한 농산물의 세계 주요 수출국으로 자리매김했습니다. 산업과 서비스업은 매우 빠르게 발전하며 꾸준히 성장해 왔으며, 이는 사회주의 중심의 시장 경제 구축이 긍정적인 경제적 효과뿐만 아니라 사회 문제 해결에도 매우 효과적임을 보여줍니다. 후진 경제에서 벗어나 베트남은 세계 40대 주요 경제 대국으로 발돋움했습니다. 무역 규모는 세계 20위권 국가에 속하며, 역내 및 전 세계 60개 주요 경제국과 16건의 자유무역협정(FTA)을 체결하는 중요한 고리 역할을 하고 있습니다. 베트남의 거시경제 기반은 안정적으로 유지되고 있으며, 인플레이션은 통제되고 있고, 주요 재정 수지는 기본적으로 보장되고 있습니다. 특히 코로나19 팬데믹 예방 및 대응, 세금 및 수수료 면제, 감면, 유예, 연장 정책 시행, 국민 및 기업 지원, 투자 및 개발 수요 충족, 임금 개혁을 위한 충분한 자원 축적 등 여러 새롭고 시급한 과제를 이행하는 과정에서 국가 재정 수지가 확보되었습니다. 경제 규모와 잠재력은 꾸준히 확대되었습니다. 새로운 기준에 따른 다차원 빈곤율은 2022년 4.03%에서 2023년 2.93%로 감소했습니다. 베트남은 유엔 개발 목표 이행에 있어 여전히 밝은 면모를 보이고 있습니다. 경제 구조는 지속적으로 긍정적인 방향으로 변화하고 있습니다. 인프라 시스템 개발에 대한 투자가 집중되어 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 다수의 고속도로 건설 프로젝트와 주요 인프라 공사가 동시에 착공되었고, 여러 사업이 가동되어 효율성을 제고했습니다. 경제 성장은 점진적으로 회복되었습니다. 2021년 GDP 성장률은 2.56%로, 많은 국가가 마이너스 성장을 기록하는 가운데 세계적으로 긍정적인 성장세로 평가받고 있습니다. 2022년에는 8.02% 성장했습니다. 2023년 베트남의 GDP 성장률은 5%를 상회할 것으로 예상됩니다. 비록 목표치인 6.5%에는 미치지 못하지만, 암울한 세계 경제 상황을 고려할 때 국제 금융 기관들은 다른 여러 국가에 비해 상당히 높고 긍정적인 성장세라고 평가합니다. 2023년 무역수지는 8년 연속 무역흑자를 기록했으며, 흑자는 280억 달러로 추산되어 2022년보다 2.3배 증가했습니다. 제15대 국회 제8차 사회경제 문제 보고에서 Pham Minh Chinh 총리는 10월에 우리나라의 사회경제 상황이 9월을 넘어 긍정적인 추세를 이어갔다고 밝혔습니다. 지난 10개월 동안 달성한 성과는 대부분 분야에서 2023년 동기보다 나았습니다. 농업, 산업, 서비스업 3개 부문 모두 긍정적인 성장 모멘텀을 유지했습니다. 거시경제는 안정적으로 유지되었고, 인플레이션이 통제되었으며, 주요 수지 균형이 확보되었고, 공공 부채, 정부 부채, 외채, 국가 예산 적자가 규정된 한도보다 낮았습니다. 많은 대형 국제 기관이 베트남 경제의 전망과 성과를 계속 평가했습니다. Fitch Ratings는 베트남의 신용등급을 "안정적" 전망과 함께 BB+로 상향 조정했습니다. 무디스는 Ba2 등급에 "안정적" 전망을, S&P는 BB+ 등급에 "안정적" 전망을 각각 부여했습니다. 총리는 지난 10개월간의 긍정적인 성과를 바탕으로, 지금부터 연말까지 정부는 높은 결의와 노력을 기울여 과감하고 효과적인 조치를 통해 모멘텀과 리듬을 유지하고, 4분기 GDP 성장률을 7.5% 이상, 그리고 연간 GDP 성장률을 7% 이상으로 달성하기 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 2024년 15개 주요 사회경제 목표를 모두 달성하고 초과 달성할 수 있을 것이며, 2025년 계획과 2021년부터 2025년까지의 기간 전체에 대한 추진력을 확보하고, 람 장관의 지시에 따라 국가가 새로운 시대, 즉 부유하고 번영하는 국가로 나아가기 위한 토대와 기반을 마련할 것입니다.
매년 쌀 가공 공장인 토아이손 식품 유한회사(록 트로이 그룹)에서는 수출용 쌀 제품을 약 10만 톤 가공합니다. 사진: 부 신/VNA
전략적 방향
국가 발전의 새로운 시대로 국가를 이끌기 위한 전략적 방향에 대해 사무총장은 베트남 경제가 1991년 경제 강령 시행 이후 지속적으로 성장해 왔으며, 지역 및 전 세계에서 높은 성장률을 보이는 국가들 중 하나로 꾸준히 성장하여 베트남을 저소득 국가에서 중소득 국가로 도약시켰다고 말했습니다. 높은 성장률에도 불구하고 경제적 후진성, 즉 베트남 경제가 중소득 국가의 함정에 빠져 개발도상국 진출에 어려움을 겪을 위험이 여전히 존재합니다. 사무총장은 현실적으로 법 집행에 제도적 병목 현상과 한계가 여전히 존재한다고 강조했습니다. 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움, 감히 행동하지 못하는 것, 책임을 회피하는 것, 그리고 업무를 상위 관리 기관이나 다른 부처로 미루는 것 등이 있습니다. 경제 모델이 폭넓음에서 깊이로 전환되는 속도가 더디고, 공공 투자 진척이 더디고, 자본 활용 효율성이 높지 않으며, 여전히 분산되어 있고, 낭비가 심하며, 주도적 역할이 제대로 발휘되지 않았고, 비국가 자원의 효과적인 활성화도 촉진되지 않았습니다. 신용기관 구조조정과 취약 신용기관 처리가 지지부진하고, '교차소유'와 '내부' 및 '뒷마당' 기업에 대한 신용대출 문제가 여전히 복잡하며, 근본적인 해결책이 마련되지 않았습니다. 전략적 고부가가치 국가산업 발굴도 미흡했습니다. 사회기반시설 체계와 도시 개발의 연계성이 부족하고, 디지털 사회기반시설 구축도 지지부진합니다. 민영경제는 경제의 중요한 동력으로 자리 잡지 못했고, 외국인 투자 자원을 효과적으로 활용하지 못했습니다. 과학기술의 응용 및 발전은 뚜렷한 성과를 거두지 못했습니다. 인적자원의 질은 여전히 제한적이며, 핵심 경제 부문의 발전 수요, 첨단기술, 디지털 발전에 필요한 고급 인력이 부족합니다. 외부 요인의 부정적인 영향으로 경제 후진성 위험이 커지고 있습니다. 서기장은 경제 발전을 위한 여러 가지 해결책과 전략적 방향을 제시하며 후진성과 중진국 함정의 위험을 줄였습니다. 여기에는 개발 제도의 강력한 돌파구 마련, 병목 현상과 장벽 제거, 사람과 기업을 중심으로 한 정책 추진, 모든 내외부 자원 동원 및 정화, 인민 내 자원 활용, 과학기술의 동시적이고 원활한 발전, 이 모든 것이 국가의 경제, 문화, 사회 발전과 인민의 물질적, 정신적 삶의 질 향상을 위한 것입니다. 경제 사회 기반 시설 건설의 동시성과 돌파구 마련이 최우선 과제입니다. 베트남 사회주의 모델 구축에 집중하고, 사회주의 인민 건설에 집중하며, 당 강령(부유, 강국, 민주주의, 공정, 문명, 인민 소유, 국가 관리, 공산당 영도)에서 정의하는 사회주의 사회 건설의 토대를 마련합니다. 이와 함께 생산 관계 개선과 관련된 새로운 생산력(고품격 인적 자원과 새로운 생산 수단의 결합, 전략적 교통 인프라, 디지털 전환, 녹색 전환) 개발에도 집중합니다. 디지털 전환 혁명을 시작하고 실행합니다. 전략적 기술, 디지털 전환, 녹색 전환을 촉진하고, 과학기술과 혁신을 발전의 주요 동력으로 삼습니다.
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