8조 8,030억 동 규모의 깜로-라오바오 고속도로 건설사업 자본금 조달 방안 발표

투자율 명확히하기

재무부는 깜로-라오바오 고속도로 PPP 프로젝트(꽝찌)에 대한 국유 자본 참여 지원에 관해 호득폭 부총리에게 공식 공문 제13274/BTC-KTDP를 발행했습니다.

재무부가 한 달도 채 되지 않아 이 중요한 내용을 명확히 하는 문서를 두 번째로 발행하여 해당 프로젝트에 대한 투자 정책을 유관 당국에서 승인할 수 있는 근거를 마련했습니다.

앞서 8월 13일, 호득폭 부총리는 공식 공문 7537/VPCP-KTTH를 통해 재무부에 건설부 및 광찌성 인민위원회와 긴밀히 협조하여 승인된 설계를 기반으로 프로젝트 총 투자 평가에 대한 할당된 업무 결과를 보고하고, 중앙 예산에서 구체적인 지원 자본 수준을 제안하고, 규정에 따라 서류를 작성하여 유관 당국에 보고할 것을 요청했습니다.

재무부 장관은 공식 공보 제13274호에서 국가 자본을 활용하는 민관협력사업(PPP) 사업의 경우, 총 투자액, 재원, 자본 균형 능력에 대한 평가는 공공투자법의 규정을 준수해야 한다고 밝혔습니다. 2024년 공공투자법 제47조는 총 투자액을 사업 타당성 조사 보고서의 내용으로 명시하고 있습니다.

재무부에 따르면, 깜로-라오바오 고속도로 프로젝트는 정부로부터 원칙적으로 승인되었으며, 광찌성 인민위원회가 PPP 방식으로 프로젝트를 시행하는 유관 기관으로 계속 지정되었습니다.

"현재 꽝찌성 인민위원회 보고서에 따르면, 본 프로젝트는 사전 타당성 조사 보고서를 준비하는 단계에 있습니다. 따라서 규정에 따라 이 단계에서는 예비 총 투자금만 준비됩니다."라고 문서는 명시하고 있습니다.

재무부는 2025년 7월 29일자 공식 공문 제11475/BTC-KTDP에서 광찌성 인민위원회와 건설부의 의견을 종합하여 프로젝트의 예비 총 투자 내용을 명확히 했다고 밝혔습니다.

구체적으로, 건설부는 본 프로젝트의 투자 자본금이 약 2,040억 VND/km로, 유사 규모의 프로젝트들과 유사하다고 밝혔습니다. 예비 총 투자액의 비용 항목은 건설부의 2025년 4월 11일자 결정 409/QD-BXD 및 2021년 8월 31일자 회람 11/2021/TT-BXD와 일치합니다.

광트리성 인민위원회는 총 투자의 예비 가치에 대해 법률과 총리 앞에서 집행하고 책임을 지는 유능한 국가 기관입니다.

재무부는 타당성 조사 보고서를 준비하는 단계에서 광찌성 인민위원회에 관련 기관에 총 투자 수준을 계산하여 현행 규정을 준수하도록 지시할 것을 요청했습니다.

따라서 재무부는 총 투자액을 정확하게 계산하기 위해 부총리가 건설부에 의견을 제시하고, 광찌성 인민위원회가 타당성 조사 보고서 작성 단계에서 총 투자액을 평가하도록 지도할 것을 건의합니다. 공식 전달 13274가 요청했습니다.

예산 지원 출처 파악

2025년 8월 26일자 공식 공문 제653/UBND-TH를 재무부와 건설부에 보내, 광트리성 인민위원회는 2026~2030년 중기 공공 투자 자본 계획 외에 중앙 예산에서 약 8조 8,030억 VND를 프로젝트에 직접 지원하는 방안을 총리와 호득폭 부총리에게 신속히 검토하여 보고하도록 요청했습니다. 이를 통해 2030년 이전에 프로젝트가 진행되도록 보장했습니다.

광찌성 인민위원회 위원장인 쩐 퐁 씨는 이번 예산이 재정적 실행 가능성을 보장하고 민간 투자자들에게 매력을 높이는 데 매우 중요하다고 말했습니다.

재무부는 또한 PPP법 제14조를 인용했는데, 이 조항은 PPP 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 선정하고 준비하기 위한 조건 중 하나로 "프로젝트에 국가 자본이 필요할 경우 국가 자본을 조달할 수 있는 능력을 갖추어야 한다"고 명시하고 있습니다.

자본 재원과 자본 균형 역량이 부족하여 깜로-라오바오 고속도로 프로젝트는 아직 투자 정책이 승인되지 않았습니다.

그러나 총리는 2025년 8월 6일자 결정 제1673/QD-TTg호를 통해 이 프로젝트를 교통 부문의 핵심인 중요 국가 프로젝트 목록에 추가했습니다. 재무부 장관은 "따라서 부총리는 건설부를 주관하고 광찌성 인민위원회와 협력하여 2026-2030년 중기 공공 투자 계획에 국가 자본 부분을 제안하여 규정 준수, 비용 절감 및 효율성을 보장할 것을 권고합니다."라고 의견을 밝혔습니다.

전문가들에 따르면, 깜로-라오바오 고속도로는 9번 국도의 과부하 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 할 뿐만 아니라, 베트남 중부 항구에서 라오스와 태국까지 동서 경제 회랑을 연결하는 중요한 노선이기도 합니다. 이 도로는 중요한 국제 무역 축으로, 국경 경제, 물류 및 지원 산업 발전을 촉진합니다.

또한, 이 프로젝트의 조기 시행은 여전히 인프라 구축에 어려움을 겪고 있는 중부 고원지대 지역 개발의 원동력을 제공할 것입니다. 현대적인 고속도로는 운송비 절감과 이동 시간 단축에 도움이 될 뿐만 아니라, 베트남 상품의 지역 시장 진출 경쟁력을 강화하는 데에도 기여할 것입니다.

꽝찌성 지도자들은 국가 예산의 적시 지원 없이는 막대한 투자 자본과 긴 회수 기간으로 인해 이 프로젝트가 민간 투자자를 유치하기 어려울 것이라고 지적했습니다. 공공 자본 배분은 "시드 자본"으로, 위험을 분담하여 민간 부문이 PPP 형태의 인프라 프로젝트에 더욱 적극적으로 참여하도록 장려하는 것을 의미합니다. 깜로-라오바오 고속도로 프로젝트의 자본 메커니즘에 대한 정보

출처: https://baodautu.vn/thong-co-che-von-du-an-cao-toc-cam-lo---lao-bao-8803-ty-dong-d378847.html