총리: 효과적인 농업보험 정책 개발을 위한 연구가 필요합니다.

회의에서 팜 민 찐 총리는 각 부처와 지부가 효과적인 농업 보험 정책을 개발하고 이를 실천에 옮겨 농부들을 돕기 위한 연구를 수행해야 한다고 말했습니다.

팜민친 (Pham Minh Chinh) 총리가 2024년 베트남 농민들과 대화를 나누고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

12월 31일에 개최된 2024년 총리 와 농민 대화 회의에서 정부 수반은 농업 생산 활동과 관련된 농민들의 많은 질문과 우려에 답했으며, 각 부처가 효과적인 농업 보험 정책을 개발하고 이를 실천에 옮기기 위한 연구를 수행해야 한다고 강조했습니다.

산림지를 효과적으로 활용하려면 강력한 정책이 필요합니다.

회의에서 질문을 제기한 후이롱안 유한책임회사의 보취안후이 이사는 최근 중앙정부가 많은 중요한 정책과 결정을 내렸으며, 특히 토지법이 예상보다 빨리 시행되었다고 말했습니다.

그러나 보취안후이 씨에 따르면, 20여 년 전 당과 국가는 임업 농장 설립을 장려하고, 사람들을 불러들여 생산을 위한 토지를 개간하고, 생산물을 하청하는 정책을 시행했습니다. 그 후 이 모델은 효과적으로 작동하지 않아 쇠퇴, 해체, 그리고 지방 관리로 이관되었고, 농민들은 여전히 지방 정부의 규정에 따라 경작하고 토지 임대료를 납부했습니다.

후이 씨는 새로운 규정에 따라 이 유형의 토지를 임대하려면 경매를 진행해야 하는데, 농민들이 수년간 경작지에 막대한 자금을 투자하고 심지어 토지 개간에도 돈을 쏟아부었기 때문에 지역 주민들이 경매를 진행하기가 매우 어렵다고 말했습니다. 경매를 진행할 경우, 생산 중인 농민들의 위치를 회복하고 변경해야 하는데, 이는 지역 주민들과 주민들에게 매우 어려운 문제입니다. 보 콴 후이 씨는 각 유형의 토지에 대한 농업용 토지 사용료 징수 방식을 개발하고 농민들의 생산을 안정시킬 수 있도록 개선해야 한다고 제안했습니다.

과학기술과 관련하여 후이 씨는 우리나라 농민들을 자기 계발 시대로 이끄는 핵심 요인은 바로 농민들을 디지털화하는 것이라고 말했습니다. 동시에 정부가 선도적인 투자 프로그램을 마련해야 한다고 권고했습니다. 예를 들어, 현재 산림 벌채에는 고무나무 가지와 잔해가 많이 발생하지만, 이를 수거하고 파쇄하는 기계에 투자한 사람은 아무도 없습니다. 기계가 있다면 환경 문제와 수확 후 손실을 줄일 수 있을 것입니다.

Vinh Phuc성 출신의 농부 Nguyen Quoc Huy 씨가 연설하고 있습니다. (사진: Duong Giang/VNA)

보 콴 후이(Vo Quan Huy) 의원이 제기한 몇 가지 문제에 대해 응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 정보통신부 장관은 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환이 국가 발전 과정의 세 가지 주요 축이라고 말했습니다. 과학기술 발전, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 위한 정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 농업 분야 스마트 프로그램 구축, 디지털 학습 플랫폼, 농민을 위한 디지털 기술, 즉 농민의 "디지털화", 가상 비서, 질의응답 앱을 통한 농민 상담, 전자상거래 플랫폼 구축, 그리고 농민이 생산한 제품을 확인할 수 있도록 돕는 편리한 추적 플랫폼 구축을 요구합니다.

이 애플리케이션을 통해 사람들은 집 텃밭에서 재배하는 토마토가 다른 집의 토마토와 얼마나 다르고, 품질이 좋으며, 고유한지 입증할 수 있습니다. 특히, 이 결의안은 연간 국가 예산의 최대 3%를 과학기술 혁신, 창의적 혁신, 그리고 디지털 전환에 투자하도록 규정하고 있습니다. 또한, 이 결의안은 사람들이 더 쉽게 기업으로 성장할 수 있도록 사업 운영 지원을 요구합니다. 예를 들어, 10가지 과제가 필요한 경우 디지털 소프트웨어는 7~8가지 과제를 해결할 수 있습니다.

보 꾸안 휘(Vo Quan Huy) 씨의 임업용 토지 관련 요청에 대해 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리는 이 문제가 여러 지역에서 시급한 문제라고 밝혔습니다. 이전에는 일부 지역에서 임업용 토지를 농장 직원들에게 할당하여 생산했습니다. 그러나 농장 직원들이 토지를 사용하지 않고 타인에게 양도하는 방식으로 5~6차례에 걸쳐 토지를 이전하면서 관리에 어려움을 겪었습니다.

총리는 농림지의 실제 이용 및 개발이 매우 낭비적임을 확인하며, 천연자원환경부와 농업농촌개발부에 이 토지 자원에 대한 주관, 조사 및 보고를 담당하도록 지시했습니다. 총리는 이 토지 자원을 효과적으로 활용하기 위한 매우 강력한 정책이 필요하다고 강조했습니다.

문제가 생기면 농부들은 장관을 만날 수 있습니다.

회의에서 질문을 한 황티가이(Hoang Thi Gai) 이사회 의장이자 안호아 공동체 농업 생산 및 서비스 협동조합(빈바오, 하이퐁) 이사는 최근 발생한 3호 폭풍(야기)으로 인해 농업 부문에 막대한 피해가 발생했으며, 많은 농부들이 수십억 동의 손실을 입었다고 말했습니다.

가이 씨는 이번 컨퍼런스에서 많은 농부들이 관심을 갖는 농업 현안과 관련된 질문에 답하고자 합니다. 예를 들어, 자연재해 및 전염병 발생 후 농업 생산 지원 정책은 더 이상 현실에 부합하지 않습니다. 특히, 자연재해 위험 지원에 관한 정부령 02호는 70% 이상 피해를 입은 작물 1헥타르에 대한 최대 지원 한도를 200만 동(VND)으로 규정하고 있으며, 균등하게 분배할 경우 1사오당 75,000동(VND)에 불과합니다. 정부는 시중은행에 기존 대출을 연장 및 유예하고, 동시에 신규 대출을 제공하여 농부들이 신속하게 생산을 회복할 수 있도록 어떤 지침을 내렸고, 앞으로 어떻게 적용할 계획입니까?

가이 씨에 따르면, 자연재해 발생 후 농업 보험은 특히 대규모 생산자에게 매우 필요합니다. 그러나 현재 농업 보험 서비스를 이용하는 것은 여전히 어려운 상황입니다.

2024년 베트남 농민들과의 총리 대화 회의. (사진: Duong Giang/VNA)

농부 호앙 티 가이의 질문에 대해 다오 민 투(Dao Minh Tu) 국가은행 부총재는 다음과 같이 답했습니다. 국가은행은 신용 기관에 민생 지원을 위해 미지급 채무와 이자 지급을 연기하고 지연하는 직접적인 조치를 취할 것을 요청했습니다. 국가은행은 26개 성과 시와 회의를 개최하여 꽝닌, 하이퐁 지역의 양식 및 해산물 농가를 비롯한 많은 농가의 생산 차질 극복을 위한 자금 조달 방안을 논의했습니다.

다오 민 투 씨는 부채와 이자가 실제 상황에 따라 2년에서 3년까지 연장 또는 유예될 것이라고 말했습니다. 일반적인 정책 외에도 개인, 기업, 협동조합을 위한 자본 지원에 대한 매우 구체적인 정책이 있습니다. 자본 조달에 어려움을 겪고 이 공공 정책의 적용 대상이 아닌 기업, 협동조합, 농가를 위해, 중앙은행은 신용 기관이 정책을 최선으로 시행하고 수혜자에게 정책을 제공할 수 있도록 의견과 제안을 수렴할 준비가 되어 있습니다.

레 민 호안 농업농촌개발부 장관은 농민들이 문제에 직면할 경우 장관 및 각급 당국과 만나 조언을 구할 수 있다고 강조했습니다. 하지만 계획을 세워야 하며, 그 계획을 바탕으로 자원, 창고, 공장, 토지 면적, 시장 위치, 사업 연계 등을 계산할 수 있습니다.

레 민 호안 장관은 "사람들은 또한 농민협회, 농업 및 농촌 개발부, 천연자원 및 환경부 및 관련 기관의 역량을 개선하여 이를 시행해야 합니다."라고 단언했습니다.

팜 민 찐 총리는 다음과 같이 말했습니다. "2024년에는 해산물과 목재에 대한 신용 지원 패키지가 매우 잘 시행되었습니다. 태풍 야기 직후, 총리는 중앙은행에 하이퐁과 꽝닌으로 즉시 가서 현장 조사를 실시하도록 지시했습니다. 며칠 후 정부는 태풍으로 가장 큰 피해를 입은 농업 부문에 대한 신용 지원 및 보험 정책에 관한 결의안을 발표했습니다."

"폭풍 이후 농업 보험의 중요성을 다시 한번 실감하게 되었습니다. 따라서 각 부처는 효과적인 농업 보험 정책을 개발하고 이를 실제 농가에 적용하여 농민들을 돕기 위한 연구를 수행해야 합니다."라고 팜 민 찐 총리는 말했습니다.

원천