혁신적인 접근 방식으로 획기적인 성과를 창출하다

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하노이 인민위원회는 방금 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 투안의 결론을 담은 통지문을 발표했습니다. 이 통지문은 탄콩, 장보, 응옥 카인(바딘 구)의 세 개의 오래된 아파트 건물을 리노베이션하기 위한 세부 계획에 관한 것입니다.

특히, 구 탄콩 아파트 단지와 그 인근 지역의 경우, 시 인민위원회는 바딘구 인민위원회와 자문단이 제안한 건축 계획 연구에 기본적으로 동의합니다. 제안된 계획은 비교적 체계적이고 일관성이 있지만, 혁신이나 돌파구가 부족합니다. 따라서 제안된 계획을 바탕으로 계획을 완성하기 위해 몇 가지 심층적인 연구가 필요합니다.

Ba Dinh 지역의 Thanh Cong 오래된 아파트 단지. 사진: 하이린

시 지도자들은 바딘 구에 계획을 완성하기 위해 좀 더 심층적인 연구를 추가해 달라고 요청했습니다. 여기에는 탄콩 호수 공간과 녹지 공간을 연결하는 도로 연구, 지하 공간과 결합할 수 있을 만큼 충분히 큰 일부 내부 도로 확장 연구, 일부 개조 및 보수된 기술 인프라 토지 지역을 녹지 공간과 조경에 결합하고 통합하는 것이 포함됩니다.

아파트 및 재개발을 위한 "핵심" 공간(최대 40층)을 위한 고층 건물 개발 연구, TOD(2024년 수도법) 구역에 랜드마크 사업 적용, 상업용 아파트의 여유 면적을 균형 있게 산정하여 상업 서비스를 위한 대규모 "상업용" 부지 조성 등을 검토합니다. 상업 서비스 공간 배치를 위해 혁신적인 공간을 갖춘 복합단지로의 특수한 형태를 연구하고, 독창적인 상업 공간 조성을 통해 더욱 다양한 기능적, 형식적 공간을 조성해야 합니다.

마찬가지로, 옛 장보 아파트 단지의 경우, 장보 거리 148번지의 상세 계획과 옛 장보 아파트 단지 및 주변 지역의 전반적인 상세 계획에 따라, 장보 호수 서쪽 지역의 조경 건축 공간 및 인프라 개발, 계획 구역 폐쇄에 대한 계획을 연구할 필요가 있습니다.

응옥칸 옛 아파트 단지는 기능적 공간과 인프라 계획을 재연구하여 더욱 강력한 해결책을 마련하고, 공간을 단편화하지 않아야 합니다. 김마 지역, S9역 TOD 지역은 구체적인 해결책을 마련해야 합니다. 교통 축과 조경 공간을 결합한 축을 연구하여 만들고, 응옥칸 호수와 장보 호수를 연결하고, 김마 거리와 응우옌콩호안 거리를 연결하는 축을 마련해야 합니다.

국민의 삶의 질 향상을 위한 구조조정

전문가들에 따르면, 노후 아파트 건물을 개보수하고 재건축하는 문제는 30년 넘게 제기되어 왔습니다. 1998년 수도건설 기본계획에서는 새롭고 문명적이며 현대적인 도시 경관을 조성하고 시민들의 삶의 질을 향상시킨다는 목표로 노후 아파트 건물 개보수 문제가 제기되었습니다.

경제 도시신문 기자들과 하노이시가 구(區)에 녹지 공간 통합, TOD(도시개발청)와의 연계 등 기존 아파트 건물의 1/500 세부 계획을 수립할 때 검토를 요청한 것에 대해, 베트남 도시계획개발협회 부회장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 이것이 필수적이라고 말했습니다. 구는 이 계획을 실행하고, 혁신을 면밀히 검토하여 좋은 품질을 확보해야 합니다.

제가 담당했던 기간 동안 4개 지역에서 시범 사업을 진행했지만 완료되지는 못했습니다. 이제 우리는 새로운 도전에 직면했습니다. 하노이는 두 가지 계획(2021~2030년 하노이 수도 계획, 2050년 비전; 2045년 하노이 수도 기본 계획 조정, 2065년 비전)을 가지고 있는데, 이는 기존 계획을 조정하는 것입니다. 예를 들어, 기존 계획에서는 2030년까지 하노이의 최대 인구를 920만 명으로 설정했지만, 현재는 상주 인구가 1,100만 명, 임시 거주자가 150만 명에 달합니다. 따라서 승인된 두 가지 계획을 바탕으로 구체적이고 상세한 연구가 필요합니다.

계획투자부에 따르면, 승인된 기본계획 및 도시계획에 따라, 도시 내 노후 아파트 건설 및 개보수에 대한 세부 계획 및 투자 프로젝트는 건축 밀도를 낮추고, 건물 높이를 높이며, 특히 인구 증가를 억제하여 해당 지역의 사회 기반 시설 및 기술 기반 시설에 부담을 주지 않도록 하는 원칙에 따라 결정됩니다. 아파트 단지를 정리한 후 남는 토지는 교통 체계 개편, 학교, 조경, 공공 서비스 시설 건설에 사용될 예정입니다.

건설부는 기획투자부와 관련 부서 및 지부를 총괄하고 협조하여 하이바중, 바딘, 동다 지구를 중심으로 구,읍,시의 인민위원회에 긴급 지도하여 기존 아파트 건물을 리노베이션 및 재건축하기 위한 투자 프로젝트 구역에 독립형 및 단일 아파트 건물을 유연하게 분류하는 계획을 시행하고, 각 아파트 건물에 대한 현행 건물 리노베이션 및 재건축 계획에 대한 법적 규정을 시행하기 위한 지침에 맞춰야 합니다. 리노베이션 및 재건축이 필요한 기존 아파트 건물 목록을 검토, 보완, 조정하여 동시에 긴급하게 리노베이션 작업을 진행해야 합니다.

 

토지법과 2024년 수도법은 새로운 방향을 제시합니다. 첫째, 하노이시는 TOD(Total Development) 모델에 따라 개발됩니다. 따라서 노후 아파트 건물 계획 시 대중교통과의 연계 방안을 고려해야 합니다. 한편, 토지법과 2024년 수도법은 지하 공간 활용이라는 새로운 과제를 제기합니다.

따라서 지하 공간을 어떻게 활용할지, 세부적이고 구체적인 계획 방향이 필요합니다. 하노이시는 2030년까지 도시 지하 건설 공간에 대한 종합 계획을 승인했으며, 2050년까지의 비전을 제시했습니다. 하지만 이는 지하 15m 이상으로 제한된 일반적인 개념일 뿐입니다.

따라서 새로운 맥락에서 인구 변화와 관련하여 더 많은 과제가 제기되고, 지하 공간 개발, TOD(Total Determination) 개발 방향에 따른 개발 문제를 다루는 두 가지 새로운 계획이 등장함에 따라, 우리는 혁신을 실행하고, 혁신의 질을 높이기 위해 끊임없이 노력해야 합니다. 우리는 침착하게 성과나 양보다는 전체적인 그림을 바라보아야 합니다.

베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장
건축가 다오 응옥 응이엠 박사

출처: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-cai-tao-chung-cu-cu-tiep-can-theo-huong-doi-moi-tao-but-pha.html