동남권이 두 자릿수 성장을 달성할 수 있도록 가속화하고 돌파할 수 있는 솔루션을 찾습니다.

NDO - 12월 2일 오후, 바리아붕따우에서 동남부지역조정위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 2025년까지 동남부 지역 경제 두 자릿수 성장, 즉 "도전, 기회, 그리고 해결책"을 주제로 제5차 위원회 회의를 주재했습니다. 호찌민시 당위원회 서기이자 정치국 위원인 응우옌 반 넨 동지도 참석했습니다.

회의 개회사에서 Pham Minh Chinh 총리는 이 회의가 제4차 회의 이후 이행된 업무를 검토하고 재평가할 것이라고 강조했습니다. 앞으로 더 나은 성과를 내기 위한 리더십과 방향에서 어떤 교훈을 얻을 수 있을까요? 문제는 해결해야 하고 어려움은 극복해야 합니다. 앞으로 동남부 지역 2를 포괄적이고 지속 가능하며 질적인 수준으로 발전시키기 위한 제10차 중앙회의, 제13차 회의 결의안을 성공적으로 이행하려면 2025년까지 8~9%의 성장률을 달성해야 합니다. 이는 엄청난 도전이지만 많은 기회가 있습니다. 따라서 총리는 동남부 지역이 국가 전체 성장에 크게 기여하는 핵심 지역이므로 이는 책임이자 매우 무거운 의무이지만 2025년과 2026~2030년의 발전에 매우 중요하다고 강조했습니다.

팜 민 찐 총리 가 동남부 지역 성·시 지도자 대표단과 함께 회의에 참석했다. (사진: 탄장)

총리는 2025년 동남권은 경제 성장률 8% 달성을 목표로 가속화와 돌파구를 마련해야 하며, 기구를 재정비하고 체계화하여 효율적이고 효율적인 운영을 보장해야 한다고 강조했습니다. 또한 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 개최해야 한다고 덧붙였습니다. 총리는 이념을 명확히 하고, 결의를 높이며, 노력을 아끼지 않고, 중점과 핵심 사항을 정하고, 각 과제를 완수해야 한다고 강조했습니다. 총리는 대표들에게 2021년부터 2025년까지의 목표를 재검토하고, 가속화와 돌파구를 마련하기 위한 해결책을 모색할 것을 당부했습니다. 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 공동선을 위해 대담하게 돌파구를 마련하는 정신, 즉 말하는 것이 곧 실천이고, 약속하는 것이 곧 실천이며, 실천하고, 실천하면 반드시 구체적인 결과가 나온다는 정신을 고취해야 합니다. 당의 지도, 정부의 동의, 국회의 동의, 국민의 지지가 있기에 "실천만 논의하고, 후퇴는 논의하지 않는다"는 것입니다.

동남부 지역 성·시 지도자 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: 탄장)

롱탄 국제공항과 관련하여 총리는 롱탄 공항 생태계 발전이 지역 전체와 연관되어 있기 때문에 이 부분에서 돌파구가 필요하다고 말했습니다. 총리는 공항 도시 건설을 계획하고 공항을 효과적으로 활용할 필요가 있다고 지시했습니다. 이를 위해서는 롱탄 공항이 호찌민시 및 주변 지역과 교통망을 연결해야 합니다.

총리는 회의에 참석한 각 성·시 인민위원회 위원장, 위원회 위원, 부처·지부 대표들에게 동남부 지역 발전을 위한 과제와 해결책의 이행을 논의하고 명확히 하며, 정치국 결의안 이행에 따른 어려움과 과제를 파악해 줄 것을 요청했습니다. 무엇을 했고 무엇을 하지 않았는지 명확히 밝혀주십시오. 그 이유는 무엇입니까? 극복해야 할 어려움과 과제는 무엇입니까? 제도, 메커니즘, 정책, 자원, 인적 자원, 재정, 조정 업무에서 발생하는 문제, 지역 내 및 지역 간 조정, 부처·지부·지방 간 조정 등에 대해 설명해 주십시오. 부처·지부·지방에 할당해야 할 주요 방향, 해결책, 구체적인 과제를 제안하고 권고해 주십시오. 특히 2025~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해 노력해야 합니다. 획기적인 해결책이 있습니까?

동남지역은 매우 유리하며, 물류 역시 고성장을 촉진하고, 투입비용을 낮추고, 경제규모에서 물류의 비중을 높이고, 글로벌 물류 가치사슬에 참여하는 솔루션입니다. 칸조 국제컨테이너 환승항 문제; 호치민시 국제금융센터를 어떻게 배치하고, 호치민시 순환도로 4호 프로젝트를 어떻게 연결할 것인가?

팜 민 친(Pham Minh Chin) 총리가 회의에서 연설하고 있다. (사진:탄장)

지역 전체의 기반이 되는 소프트 인프라와 관련하여, 총리는 각 지자체에 돌파구를 마련할 여러 분야를 선정하고, 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 인적 자원 확보 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 각 부처, 각 부문, 그리고 지자체는 적극적으로 노력해야 합니다. 큰 성과를 내기 위해 중요한 사업들을 선정해야 합니다. 예를 들어, 4번 순환도로는 지역 전체의 연결을 확대하고, 획기적으로 발전시킬 수 있는 특성을 가지고 있습니다. 캄보디아, 꼰다오 공항으로 연결되는 노선도 마찬가지입니다.

총리는 또한 정부, 부처, 지부가 호치민시와 함께 2024년 12월까지 도시의 홍수 예방 프로젝트를 완료하기 위해 노력할 것이라고 강조했습니다.

* 기획투자부에 따르면, 2024년 동남부 지역의 GRDP 성장률은 6.38%로 추산되며, 이는 전국 평균(전국 평균 6.8%~7%)보다 낮습니다. 6개 경제권 중 4위를 차지합니다. 2024년 동남부 지역의 GRDP 규모는 3,565조 9,400억 동(VND)이며, 1인당 평균 소득은 연 1억 8,738만 동(VND)으로 추산되며, 경제권 중 1위이자 전국 평균보다 높습니다.

서비스 부문은 국내총생산(GRDP)의 약 41~42%를 차지합니다. 산업 및 건설 부문은 45~46%(가공 및 제조업은 약 33%)를 차지합니다. 농림수산 부문은 2~3%를 차지합니다. 2024년 총 국가 예산 수입은 733조 1,000억 동으로 추산되며, 이는 전국 총 국가 예산 수입의 약 42.2%를 차지합니다. 이는 총리가 제시한 예상치보다 3.6% 증가한 수치입니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 탄장)

2024년 수출입과 관련하여: 이 지역의 수출 활동은 긍정적으로 회복될 것이며, 수출 가치는 1,157억 달러로 추산되며, 이는 국가 총 수출 가치의 31%를 차지합니다. 각 지방의 수입 회전율 또한 회복될 것이며, 모두 같은 기간 동안 증가하여 전체 지역이 11% 증가할 것입니다. 동남부 지역은 2024년 10월 31일 기준으로 시행된 프로젝트 수와 총 외국인 직접 투자 자본 모두에서 국가를 계속 선도하고 있으며, 이는 21,174개 프로젝트와 1,890억 1,100만 달러에 해당합니다. 이 중 호치민시는 프로젝트 수가 프로젝트 수의 약 32.2%, 총 등록 자본의 약 12%를 차지하여 전국에서 1위를 차지했습니다.

2024년에는 동남부 지역이 6대 경제권 중 신규 등록 및 재운영 기업 수가 가장 많을 것으로 예상되며, 같은 기간 9.8% 증가할 것으로 예상됩니다. 공공 투자 지출과 관련하여, 2024년 11월 30일까지 동남부 지역 전체 지출액은 총리가 배정한 계획의 54조 600억 동/147조 6500억 동에 달할 것으로 예상되며, 이는 전국 평균(전국 평균 54.79%)보다 36.61% 낮은 수치입니다.

컨퍼런스 장면. (사진:탄장)

현재 이 지역의 평균 GRDP 성장률은 둔화되고 있으며, 전국 평균 성장률보다 낮습니다. 역동적인 지역, 전국의 성장 거점이라는 사명을 추진하기 위해서는 원인을 신속히 평가하고 시기적절한 해결책을 마련하는 것이 필수적입니다.

동남부 지역은 현재 교통 체증, 기반 시설 부족, 홍수, 기후변화 대응 등 많은 어려움과 과제에 직면해 있지만, 잠재력과 장점이 충분히 활용되지 못하고 있습니다. 교통 기반 시설은 경제 발전 속도를 따라가지 못하고 있으며, 지방과 호찌민시 간 교통 연결은 불완전하고 동기화가 부족합니다. 공공 투자 지출은 필요한 진전을 이루지 못하고 있으며, 공공 투자 지출 관련 문제 해결도 더디게 진행되고 있습니다.

산업은 이 지역의 3대 핵심 축 중 하나이지만, 낮은 부가가치, 불합리한 배분, 그리고 외국인 투자 기업에 대한 과도한 의존 등으로 여전히 지속 가능한 발전이 어렵습니다. 항만을 연결하는 교통 인프라는 병목 현상으로, 동남부 지역에는 물류센터, 트럭/공컨테이너 창고, 건항지 등 지역 전체의 물류 흐름 수요를 충족할 수 있는 다양한 물류 서비스 생태계가 아직 형성되지 않았습니다. 세관, 전문 검사, 기술 인프라, 정보 기술, 인력 자원 등이 이에 포함됩니다.

부처, 지부, 지방 자치 단체의 지도자들의 의견을 듣고 회의를 마친 후, 팜 민 찐 총리는 동남부 지역의 사회경제적 상황이 지속적으로 긍정적으로 회복되고 있으며, 모든 분야에서 많은 중요한 성과를 거두었으며, 2023년 같은 기간보다 더 높은 성과를 거두었다고 평가했습니다.

총리는 정부를 대표하여 최근 동남부 지역 및 지방 자치 단체의 당위원회, 정부, 그리고 국민들이 국가의 전반적인 성과에 크게 기여한 노력과 중요한 성과를 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다. 총리는 이러한 긍정적인 성과 외에도 동남부 지역이 여전히 한계와 부족함을 지니고 있으며 많은 어려움과 도전에 직면해 있음을 솔직하게 인정했습니다.

총리는 2025년에도 전국이 성장을 최우선으로 삼고 두 자릿수 성장을 달성하는 동시에 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 주요 균형 유지를 위해 노력할 것이라고 강조했습니다. 해결책과 관련하여 제도 개선을 지속하고, 지자체에 개선안을 제시하기 위한 검토 및 장애물 발굴을 지속적으로 요청해야 합니다. 성장을 달성하기 위해서는 투자, 소비, 수출과 같은 전통적인 성장 동력을 혁신하고, 공공 투자 자본 지출을 중심으로 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제와 같은 새로운 성장 동력에 집중해야 합니다. 인공지능(AI)과 반도체 칩 분야의 고급 인력 양성에 집중하고 적극적으로 기여해야 합니다. 거버넌스를 혁신하고, 지역 전체의 어려움을 해소하기 위한 메커니즘과 정책을 제시하고, 지역 전체의 어려움을 해소하기 위한 공통 메커니즘과 정책을 구축해야 합니다.

호치민시 순환도로 4호 프로젝트와 관련된 구체적인 문제에 대해 총리는 호치민시를 투자 관리 기관으로 지정하고, 프로젝트를 구성 프로젝트로 분리하고, 구성 프로젝트를 빈즈엉성에서 분리하여 빈즈엉성이 먼저 구성 프로젝트를 수행하도록 했으며, 동시에 프로젝트에 대한 여러 메커니즘과 정책을 갖추고 2025년 1분기까지 입찰, 자본 조달, 채권 발행 등 구체적인 메커니즘과 정책을 승인하고 국회에 제출하여 2025년 1분기까지 절차를 완료하고 시행하도록 했습니다.

총리는 칸조 국제 컨테이너 운송 항구와 관련하여 교통부와 기획투자부에 2024년 12월까지 절차를 검토하고 완료하도록 지시했습니다.

바리어붕따우 자유무역지구와 해상풍력발전센터 건설과 관련하여, 총리는 지방정부가 계획투자부, 산업통상부 및 관련 부처와 적극적으로 협력하여 프로젝트를 홍보하고, 지역 교통 연결 프로젝트를 검토하고, 2025년까지 롱탄 공항을 연결하는 교통 프로젝트를 완료하도록 요청했습니다.

롱탄 국제공항의 경우, 기본적으로 2025년까지 모든 항목을 완료하기 위한 노력이 필요합니다.

호치민시 국제금융센터 건설 사업과 관련하여, 기획투자부와 호치민시는 올해 12월까지 필요한 절차를 시행하고, 제도와 정책을 완성하여 2025년 1분기에 센터를 완공할 예정입니다.

빈푹-닥농 고속도로와 호치민-떠이닌 고속도로 건설 사업과 관련하여, 투자자로 지정된 지방자치단체는 신속하게 시행해야 합니다. 문제가 발생할 경우 정부에 보고해야 하며, 모든 절차는 1분기 내에 완료되어야 합니다.

롱탄 공항과 탄손누트 공항을 연결하는 교통 노선을 검토하여 프로젝트를 가속화하기 위한 추가적인 메커니즘과 정책을 제안해야 합니다.

획기적인 해결책에 대해서는 각 부처가 각자의 기능, 과제, 권한에 따라 구체적으로 명시하고 책임을 회피해서는 안 됩니다. 따라서 토지 문제에 대해서는 자원환경부가, 첨단기술단지 문제에 대해서는 과학기술부가 2025년 1분기까지 심의·의결해야 합니다.

모래 건설 자재와 관련하여 총리는 천연자원환경부와 쩐홍하 부총리에게 이 문제를 처리해 달라고 요청했으며, 교통부에는 각 프로젝트의 충전재로 바닷모래를 사용하는 것에 대한 구체적인 지침을 제공해 달라고 요청했습니다.

티바이-까이멥 항구를 연결하고, 가능하다면 칸지오 항구를 연결하는 록닌-호치민시-비엔호아 철도 프로젝트에 관해 그 효과성을 고려해보세요.

공공투자 자본 지출과 관련하여 각 지방은 문제점과 병목현상을 검토하여 2024년 12월 10일까지 정부에 보고해야 합니다. 호치민시의 홍수예방사업에 대해서는 정부는 2024년에 정책을 수립하고 2025년 1분기와 2분기에 완료하기 위해 노력할 것입니다.

출처: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html