
품질 관리의 많은 과제
교육훈련부 차관 응우옌 반 푹은 다음과 같이 말했습니다. "10년 전만 해도 외부 평가를 받고 품질 인증을 받은 고등교육기관과 교육 프로그램의 수는 아직 적었습니다. 그러나 지난 10년, 특히 지난 5년 동안 품질 인증을 받은 기관의 수는 90%를 넘어섰습니다. 이는 엄청난 변화입니다. 동시에 외부 평가를 받고 품질 인증을 받은 교육 프로그램의 수도 급격히 증가하여 현재 대학 부문에서 40%를 넘어섰습니다. 이는 중요한 진전입니다."
교육기관의 자체 평가는 교육훈련부 규정을 철저히 준수하여 체계적이고 성실하게 수행되어 왔습니다. 현재까지 89.7%의 기관이 1차 인증 과정을 완료했고, 53.71%의 기관이 2차 인증 과정을 완료하여 재인증 및 지속적인 개선을 위한 준비가 완료되었음을 보여줍니다.
이 활동은 품질 기준 충족 수준을 측정하는 핵심 도구로서 그 역할을 점차 확고히 해왔습니다. 자체 평가는 정기적이고 체계적인 활동으로 자리 잡았습니다. 증거 자료와 보고서의 질 또한 크게 향상되었습니다. 많은 학교에서 보고서 작성 기술을 교육하기 위해 전문가를 적극적으로 초빙하고, 전문 자체 평가 위원회를 구성하여 자체 평가 과정의 결과물 품질을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.
자체 평가와 외부 평가를 완료한 후, 많은 학교들이 개선 사항을 조율하고 실행하는 데 있어 주도성, 진지함, 그리고 전문성을 보여주었습니다. 최대 71.19%의 학교가 조직 구조와 품질 보증 활동을 '높음' 또는 '매우 높음'으로 평가하여 품질 관리 시스템이 강화되었음을 보여주었습니다. 외부 평가 이후의 개선 활동 또한 체계적으로 실행되었습니다. 특히 문서 완성, 산출 기준 업데이트, 프로그램 및 교수법 혁신, 교직원 역량 강화, 그리고 학습 환경 개선에 중점을 두었습니다. 특히 학생, 고용주의 피드백과 외부 평가팀의 권고를 기반으로 교육 프로그램을 조정한 것은 "자체 평가 - 외부 평가 - 품질 개선"의 순환 구조가 점진적으로 종합적인 품질 보증의 기반이 되어 실질적이고 지속 가능한 개선을 위한 원동력이 되고 있음을 보여줍니다.
그러나 베트남 고등교육 품질 보증 및 인증 시스템의 몇 가지 문제점을 인식한 교육훈련부는 국내 인증 기관들이 교육을 받았음에도 불구하고 여전히 양과 역량의 불균형이 심하다고 평가했습니다. 특히 개선 자문, 데이터 분석, 그리고 성과 평가 역량이 부족한 것으로 나타났습니다. 이는 효과적인 품질 인증 시스템의 핵심인 인증 이후 고등교육기관의 지속적인 개선을 지원하는 데 한계가 있음을 시사합니다.
또 다른 문제점은 베트남이 여전히 국가 및 국제기구와 인증 결과를 상호 인정하는 체계가 부족하다는 점입니다. 국내 인증 결과는 교육 협력 활동, 학업 이수, 또는 국제 순위에서 널리 인정받지 못하고 있습니다.
또한 국내 검사기관의 지역 및 국제 품질보증 네트워크 참여는 대부분 참여 및 관찰 수준에서 제한적이며, 장기적인 지원 정책과 체계적인 투자 부족으로 인해 국제표준 기획 참여나 교육 및 전문가 교류에 참여할 기회가 거의 없습니다.
교육훈련부 품질관리국 후인 반 쭝(Huynh Van Chuong) 국장은 다음과 같이 말했습니다. "향후 고등교육 발전 방향은 결의안 71-NQ/TW와 결의안 57-NQ/TW의 정신에 따라 수립되었습니다. 이러한 방향은 혁신, 현대화, 국제 표준, 장학 기금이라는 핵심 문구를 통해 표현되며, 재정 자율성 수준에 관계없이 대학 자율성 메커니즘을 완성하는 데 중점을 둡니다. 또한, 중앙 및 지방 차원의 고등교육 기관 시스템을 효율적이고 효과적인 방향으로 재정비하여 명확한 계층화와 방향성을 확보하는 과정을 지속할 것입니다."
대학 순위의 핵심 요소, 품질
교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 결의안 제71-NQ/TW에 따라 베트남은 고등 교육 개발을 위한 구체적이고 야심찬 목표를 설정했습니다.
2030년까지 아시아 200위권 대학 8곳, 세계 100위권 대학 1곳을 여러 분야에서 육성하는 것을 목표로 합니다. 고등교육기관의 100%가 국가 기준을 충족하고, 아시아 수준의 현대 교육기관 20%를 확보하며, STEM 학습자 비율이 최소 35%에 도달하고, 국제 과학 논문 게재 건수가 매년 12%씩 증가하는 것을 목표로 합니다. 2035년까지 최소 2곳의 고등교육기관이 여러 분야에서 세계 100위권에 진입하도록 노력하는 것을 목표로 합니다. 2045년까지 비전은 최소 5곳의 고등교육기관이 여러 분야에서 세계 100위권에 진입하도록 노력하는 것이며, 국가 교육 시스템은 질, 공정성, 현대성 측면에서 세계 20위권에 진입하는 것입니다.
하노이 국립대학교 디지털 교육 및 시험 연구소 부교수인 응이엠 쑤언 휘 박사는 다음과 같이 말했습니다. "순위는 학교들을 비교하고, 강점과 약점을 파악하고, 교육의 질을 향상시키는 데 도움이 되는 객관적인 도구입니다. 베트남은 2030년까지 아시아 상위 200위권에 8개 학교를 진입시키는 것을 목표로 하고 있지만, 여전히 큰 격차가 있습니다. 순위를 결정하는 요인에는 학문적 평판, 채용 평판, 교수진, 국제화, 그리고 연구의 질 등이 있습니다."
응이엠 쑤언 휘(Nghiem Xuan Huy) 씨는 베트남 고등교육 시스템의 현재 취약성 원인을 분석한 결과, 고등교육 기관들이 이해관계자들의 피드백을 교육의 질 향상에 효과적으로 활용하지 못하고 있으며, 이는 학문적 평판과 채용 평판에 직접적인 영향을 미치고 있다고 지적했습니다. 또한, 교육 활동과 과학 연구를 조화롭고 긴밀하게 연계하여 발전시키지 못했으며, 이는 연구 성과와 연구 수익에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 또한, 교수진 양성을 위한 투자와 전략은 기대했던 성과를 거두지 못하여 교수진의 비율과 질에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 현행 정책은 교수진이 국제 연구 및 출판에 참여하도록 하는 강력한 동기를 부여하지 못하고 있으며, 과학 연구 분야의 국제 협력은 아직 공식화되어 있지 않고 효과적인 네트워크가 구축되지 않았으며, 해외 학자의 비율도 낮습니다.
결의안 제71-NQ/TW에 명시된 목표를 달성하기 위해 응이엠 쑤언 후이 씨는 강력한 품질 보증 시스템 구축, 투명한 데이터, 그리고 이해관계자들의 적극적인 피드백을 강조했습니다. 국가 차원에서는 제도 개선, 유연한 정책, 순위 지수를 인증 기준에 통합하고 대학의 자율성을 강화하는 것이 필수적입니다. 순위는 궁극적인 목표가 아니라 효과적인 품질 보증 시스템의 필연적인 결과입니다.
교육훈련부 전 차관 반띠엔롱(Bành Tiến Long) 교수는 품질 보증에 있어 정적인 모델에서 역동적인 모델로, 즉 간헐적인 주기와 엄격한 규칙에 기반한 모델에서 역동적이고 지속적인 모니터링과 원칙에 기반한 모델로 전환해야 한다고 말했습니다. 이는 품질 개발을 선도하는 건설적인 모델이라고 할 수 있습니다. 내부 품질 보증의 역할을 강조한 고등교육법(개정안)의 변경 사항인 결의안 제57-NQ/TW와 결의안 제71-NQ/TW는 이러한 추세를 분명히 보여줍니다. 인증 시스템은 투명성, 협력, 효율성, 그리고 지속적인 품질 개선을 목표로 하여 "스마트하고 인간적인" 교육을 구축해야 합니다.
교육훈련부는 향후 교육 프로그램 및 고등교육기관 평가 방식을 지속적으로 혁신해 나갈 것입니다. 품질관리국장은 기존처럼 최대 7단계까지 적용하던 기존 방식에서 "합격"과 "불합격"의 두 가지 주요 등급으로만 시스템을 개편하여 표준화하고 결과를 투명하게 공개하는 동시에 미국과 유럽의 국제적 관행과도 부합한다고 밝혔습니다. 또한, 새로운 규정은 산출 기준, 교원 수, 내부 품질 보증 시스템 등 핵심 요소를 중심으로 "조건부 기준"을 명확하게 정의할 것입니다. 이러한 조건부 기준을 충족하지 못할 경우, 해당 기관은 기준을 충족한 것으로 인정받지 못합니다.
특히 교육부는 고등교육기관의 질적 개선 주기에 대한 책임도 규정하여, 기존에는 5년마다만 개선 계획을 시행하던 것을 주기적 개선 계획을 수립하도록 요구했습니다.
후인 반 추옹 씨는 다음과 같이 강조했습니다. 새로운 규정은 실질적인 인증 및 국제 통합을 목표로 하며, 복잡한 요건을 없애고 있습니다. 교육부는 또한 순위, 학위 인정, 학점 인정 및 국제 협력과 직접적으로 연계된, 고등교육기관의 품질 보증 및 인증에 대한 자율성 강화를 장려합니다.
베트남 고등교육의 품질 보증 및 인증 활동의 전반적인 방향은 "실무-실무-실험-산업" 전략에 따라 발전하여 베트남 고등교육의 지위와 경쟁력을 강화하는 것입니다.
출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm
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