광남성이 중부지역 연계사업에 추가로 1,300만 달러를 요청한 이유는 무엇인가?

8월 27일, 광남성 인민위원회는 기획투자부와 재정부에 중부지역 연계사업의 추진상황에 대한 보고서를 보내, 중앙예산 상대자본 증액 조정, 사업 추진기간 조정, 자본금 편성기간 연장, 차관기간 연장 등의 정책을 통일할 것을 건의했습니다.

보상 및 부지 정리 비용이 총 투자액을 초과합니다.

꽝남성 인민위원회에 따르면, 꽝남성 중부지역 교통망 연결 사업은 교통 및 조명 시스템, 교통 신호 시스템 등 두 가지 요소로 구성됩니다. 총 투자 자본금은 3,450만 달러 이상이며, 2017년 4월 환율 기준 7,680억 베트남 동(VND)에 해당합니다.

광남성 중부지역 연결 프로젝트와 국도 1A의 교차점.

공사는 2023년 7월 19일에 시작되었지만, 현재까지 이 프로젝트는 교통 공사 패키지 계약 가치의 17% 이상만 완료되었습니다.

광남성 인민위원회는 이 프로젝트가 2017년에 성 인민위원회에서 승인되었으며, 기획투자부와 재무부 에 보고되어 2016~2020년 중기 공공투자 자본 계획에 목록과 자본 수준을 등록했다고 밝혔습니다.

그러나 이 프로젝트는 아직 후원자와 협상 및 협정 체결이 이루어지지 않았기 때문에, 2016~2020년 기간의 중기 공공 투자 계획이 배정되지 않았으며, 이를 시행할 근거도 없습니다.

광남성 인민위원회는 또한 토지 취득 문제, 고전압 전력 인프라 문제, 매립지 부족, 산악 지역의 극심한 기상 조건 등 프로젝트가 지연되는 요인을 지적했습니다.

또한, 이 프로젝트는 여러 차례 조정을 거쳐야 했고, 복잡하고 장기적인 코로나19 팬데믹의 영향으로 외국 인력과의 협력 체인이 끊어졌습니다.

국제 입찰의 경우 입찰 패키지를 구성해야 하므로 다른 절차에 걸리는 시간이 국내 입찰보다 길어지고, 각 실행 단계에서 기부자의 의견을 구해야 한다는 규정으로 인해 계약자 선정을 위한 조직 시간이 더 길어집니다.

특히, 광남성 인민위원회는 재정착지, 보상구역 건설, 부지 정리 등으로 인해 사업 비용이 증가하여 승인된 총 투자액을 초과했다고 밝혔습니다.

구체적으로, 2017년 추정 보상금 및 부지 정리 비용은 1,250억 동(VND)을 넘었습니다. 그러나 사업의 장기 시행 기간으로 인해 보상금 및 부지 정리 비용이 모두 변동되고 가격이 상승했습니다.

광남성 인민위원회는 "각 지방 인민위원회가 요구한 이 프로젝트에 대한 보상 및 부지 정리에 필요한 총 비용은 약 3,400억에 달하며, 이는 투자 프로젝트 승인 결정에서 제시한 임시 금액보다 2,000억 이상 초과하는 금액"이라고 덧붙였다.

인플레이션 보상 위해 1,300만 달러 추가 제안

꽝남성 인민위원회에 따르면, 중부지역 연계 사업의 모든 활동이 이미 진행 중이며, 현재 진행 중입니다. 이 중 교통 부문 공사는 현재 진행 중이며, 조명 부문 공사는 승인된 총 투자액을 초과하는 가격 하락으로 인해 시공사를 선정하지 못했습니다.

광남성은 가격 인플레이션과 프로젝트 부지 정리에 따른 손실을 보상하기 위해 추가로 1,300만 달러를 요청했습니다.

사업구 인민위원회는 보상 및 부지 정리 공사의 추진을 서두르고 있으나, 증가된 비용이 총 투자액을 초과하여 발생 부분을 추진할 근거가 없어 사업 진행에 영향을 미치고 일부 사업 추진 작업이 중단되었습니다.

이에 따라 광남성 인민위원회는 해당 프로젝트의 총 투자액을 1,300만 달러 이상, 즉 2,900억 동(VND) 이상으로 조정해 줄 것을 유관기관에 건의했습니다.

또한, 총리가 승인한 사업 투자 정책에 따라, 본 사업은 차관 계약 발효일(2020년 10월 28일)로부터 4년간 유효하며, 사업 완료일은 2024년 10월입니다.

"따라서 승인된 투자 정책에 따른 프로젝트 시행 기한이 프로젝트 완료를 보장하지 못할 것입니다. 따라서 프로젝트가 완료되고, 사용 승인을 받고, 최종 확정되어 승인된 투자 목표를 달성할 수 있도록 기한을 확보하기 위해"라고 꽝남성 인민위원회 보고서는 밝혔습니다.

광남성 인민위원회는 또한 자본 배분 계획 시기를 2026년으로 조정하고, 프로젝트 시행 시기를 2020년부터 2024년까지에서 2020년부터 2026년까지로 조정할 것을 제안했습니다.

꽝남성 중부지역 연계사업은 총 32km에 달하는 사업으로, 교통 및 조명 시스템, 교통 신호 시스템 등 두 가지 구성 요소를 갖추고 있습니다. 이 사업은 한국 대외경제협력기금(EDCF)의 지원을 받습니다.
구성 요소 1은 2개 구간을 포함하여 약 28km의 도로 건설에 투자할 예정입니다. 타이 다 교차로(티엔퐁 사, 티엔푸옥 구)에서 DH1.TP 도로를 따라 티엔키 타운(티엔푸옥 구)까지 이어지는 8.8km 길이의 도로입니다.
2구간은 티엔키 타운 우회도로 종점에서 40B 국도를 따라 짜미 타운 우회도로 시작점(박짜미 지구) 교차로까지 이어지는 시작점으로, 총 길이는 18.2km입니다. 35km와 305km(40B 국도를 따라 티엔키 타운 방면)에서 연결되는 구간은 약 1km입니다.
2구간은 2개 구간을 포함하여 약 4km의 도로 건설에 투자될 예정입니다. 탄니엔 해안도로(현 DT613B 도로)에서 구조 도로(현 보치콩 거리 129번 해안도로)까지 이어지는 1구간은 2km가 넘습니다.
987km+625번 국도 1A에서 11km+100번 지방도 615까지 이어지는 2구간은 약 1.9km입니다. 2구간에는 조명 시스템과 신호등이 추가로 설치될 예정입니다.
이 프로젝트는 중부 지역과 중부 고원 지방의 교통 연결 네트워크를 완성하고, "아세안 연결" 정책에 따라 보이 국제 국경 관문을 끼하 항구, 추라이 국제공항, 추라이 개방 경제 구역, 중꿧 경제 구역과 연결하고, 토지 이용 합리화와 여행 비용 절감을 기반으로 시장 접근, 비농업 개발, 산업 개발을 통해 프로젝트 지역의 사회 경제적 발전을 도모하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm