보안산업 발전을 위한 적합한 우월적 메커니즘 구축

국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의를 주재했습니다.

보안산업 발전 환경 조성

레 꾸옥 훙(Le Quoc Hung) 공안부 차관은 국방산업·안보·산업동원법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안을 발표하며, 이 법률 초안은 법 체계, 메커니즘, 정책을 동시에 완성하고, 안보 산업이 정치·사회 시스템 전반에 걸쳐 수출을 촉진하는 발전 환경을 조성하며, 산업화·현대화·국가 디지털 전환에 적극적으로 기여하기 위해 마련되었다고 밝혔습니다. 동시에 안보 산업의 강력한 발전을 위해 적절하고 구체적인 메커니즘과 정책을 공표하는 것이 목표입니다.

법률사업은 국가안보산업단지 조성 및 안보산업개발투자기금 설립에 관한 규정을 중심으로 관계기관의 지시에 따라 내용을 개정·보완하는 데 주력하고 있습니다.

공안부 차관 레 꾸옥 훙은 국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 제시했습니다.

구체적으로, 법안은 제2장에 국가안보산업단지에 관한 1조를 신설하고, 총 4조로 구성하여 국가안보산업단지의 기능, 임무, 구성(제45조a), 국가안보산업단지의 핵심(제45조b), 국가안보산업단지에 참여하는 구성원(제45조c) 및 국가의 국가안보산업단지에 대한 정책을 규정하고 있습니다.

공안부 차관은 "기본 보충 내용은 제2장 제7절 국방산업단지 규정과 유사합니다. 다만, 국방산업단지와 비교한 국가안보산업단지의 구체적인 내용을 구체적으로 규정하여 중복과 중복을 방지하고 정치국 의 국가안보산업단지 관련 요구를 제도화하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

이 법안 초안은 또한 방위산업·안보·산업동원법의 관련 조항을 개정·보완하여 방위산업기금을 안보산업발전투자기금과 방위산업기금이라는 두 개의 독립된 기금으로 분리합니다. 이 중 안보산업발전투자기금은 안보산업 육성 및 발전을 위한 벤처 투자입니다.

공안부 차관에 따르면, 일반기금이 사용되지 않기 때문에, 이 법안 초안은 국방산업기금 관리를 정부에서 국방부로 이관하고, 공안부가 보안산업발전투자기금을 관리하도록 했습니다. 또한, 국가보안산업단지 참여 회원들의 출연금 재원, 위험 감수 운영 원칙, 보안산업 육성 및 발전을 위한 벤처캐피털 등 보안산업발전투자기금의 여러 세부 조항을 보완합니다. 특히, 국방산업기금 및 국가데이터발전기금과 지출 내용의 중복 금지 원칙은 명시하지 않았습니다.

적절한 유효 날짜를 고려하세요

국방·안보·외교위원회 위원장인 르탄토이는 법률 프로젝트 검토 보고서를 간략히 발표하면서 위원회가 국방산업·안보·산업동원법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률을 공포할 필요성에 동의했다고 말했습니다. 법률 프로젝트 서류는 법률 문서 공포법에 규정된 요구 사항을 충족하며 국회 상임위원회와 국회에 제출할 자격이 있습니다.

국방·안보·외교위원회는 정치국 결정 제158-KL/TW호를 구체적인 메커니즘으로 신속하게 제도화하고, 위험을 감수하며, 안보산업을 건설하기 위한 관련 활동에 투자할 수 있도록 하는 법률 초안의 안보산업 발전투자기금에 대한 추가 규정에 동의한다. 또한, "국방 및 안보산업 기금"의 명칭을 "국방산업 기금"으로 변경하여 방위산업 기금과 안보산업 발전투자기금이라는 두 개의 별도 기금으로 분리하는 제안에 동의한다.

국방·안보·외교위원회는 국가보안산업단지의 기능, 임무 및 구성에 관한 제45조a항의 내용에 기본적으로 동의했습니다. 또한, 제2항a호에 명시된 보안산업 제품 및 서비스의 완전성 또는 유연성 확보를 위한 일반 규정을 검토하고, "국가보안산업개발관리협의회"에 대한 구체적인 규정을 추가하거나, 정부가 이 협의회에 대한 규정을 정하도록 하는 방안을 제안하는 의견도 있었습니다.

정부는 방위산업·안보 및 산업동원법 일부 조항을 단축된 순서와 절차에 따라 개정·보완하는 법률안을 마련하여 제10차 국회에 제출하여 의견 수렴 및 승인을 받도록 할 것을 제안했습니다. 그러나 개정·보완된 내용의 대부분이 세부 규정을 위해 정부에 배정되어 있으므로, 국방안보외교위원회 위원장은 법률 시행의 적정 시기를 검토할 것을 제안했습니다.

국회 상임위원회 위원들은 국방산업·안보 및 산업동원법 개정·보충의 필요성에 공감하고, 정부가 제출한 법안 초안과 국방·안보·외교위원회의 검토 보고서의 많은 내용에 기본적으로 동의하며, 이 법안이 제10대 국회에서 심의되어 단축절차를 거쳐 통과될 수 있을 것으로 판단했습니다.

이 내용을 마무리하며, 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 정부가 국방 산업 및 보안 산업에 대한 당의 정책, 지침 및 관점, 특히 정치국 결정 제158-KL/TW호를 지속적으로 검토하여 법안 초안에 완전하고 포괄적인 제도화를 보장할 것을 제안했습니다. 이는 보안 산업 시스템 발전, 보안 산업 단지 조성, 보안 산업 개발 투자 기금 설립, 그리고 적절한 미흡한 메커니즘 및 정책 수립이라는 실질적인 상황의 시급한 요구를 충족하기 위한 것입니다.

국회 부의장은 또한 정부에 안보산업발전투자기금과 국가안보산업단지 관련 규정을 검토하여 방위산업기금과 안보산업기금의 지출을 명확히 구분하고 중복을 방지하며, 두 기금의 개발 원칙을 보완할 것을 요청했습니다. 동시에 정부는 국방 및 안보 분야별 세부 규정을 마련하고, 안보산업단지의 관리·운영 메커니즘을 연구하여 효율성과 타당성을 확보할 것을 권고했습니다.

이 법은 간소화된 절차에 따라 제정 및 공포되었으므로 승인일 또는 서명일로부터 효력을 발생합니다. 따라서 국회 부의장은 정부가 각 부처에 시행 지침이 되는 세부 문서를 신속하게 작성하여 법과 동일한 효력을 갖도록 지시할 것을 제안했습니다. 이 법 사업은 건설적이고 발전적인 성격의 많은 새로운 쟁점을 규정하고 있으므로 시행 지침 문서의 지연 발행을 제한해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html