학교상담을 통한 안전하고 건강한 교육환경 구축

이는 규정을 통합 및 동기화하고, 실질적인 장애물을 제거하며, 학생, 학부모, 교사, 그리고 사회의 정당한 열망을 충족하는 안전하고 건강하며 우호적인 교육 환경 구축에 기여하기 위한 필수적인 조치입니다. 이 자리에서 Nhan Dan 신문 기자들은 교육훈련부 학생국장 Hoang Duc Minh 씨와 시행령 18/2025/TT-BGDDT(시행령 18호)의 의미, 내용, 그리고 기대에 대해 인터뷰를 진행했습니다.

기자: 교육훈련부는 왜 이 시점에 18호 회람을 발표했습니까? 이 회람이 기존 정책의 단점을 극복하고 동시에 보완 및 개선하는 데 어떤 의의가 있다고 생각하십니까?

황득민 의원: 교육훈련부는 이전에 시행령 제31/2017/TT-BGDDT호와 시행령 제33/2018/TT-BGDDT호를 발표하여 학교 내 심리 상담 및 사회복지 사업에 대한 법적 기반을 마련했습니다. 이를 통해 일반학교 학생들을 위한 상담 및 지원 활동이 더욱 효과적으로 이루어지고, 학업, 교육, 심리, 생활 등에서 심리적·사회적 어려움에 직면한 학생들을 지원하는 네트워크가 구축되었습니다. 많은 교육훈련부와 학교들이 이 사업에 더욱 많은 관심과 노력을 기울여 왔습니다.

그러나 실행 과정에서 많은 어려움과 한계가 드러났습니다. 많은 교육기관이 아직 전문 인력을 배치하지 못했고, 컨설팅 활동은 여전히 파트타임으로 진행되며, 예산 부족과 시설 확보가 미흡합니다. 일부 기관은 별도의 컨설팅실이 없거나 활동이 여전히 형식적인 형태입니다. 학교, 가정, 사회 간의 협력이 동시에 이루어지지 않아 팀의 지식과 기술 함양 활동이 제한적입니다. 특히, 범위와 내용이 중복되는 두 개의 회람이 동시에 존재하여 중복이 발생하고, 이로 인해 많은 학교가 실행 과정에서 혼란을 겪고 있습니다.

이러한 현실에 직면하여 교육훈련부는 학교 심리상담 및 사회복지 관련 법률 체계를 간소화하고, 학교 상담의 효과를 향상시키며, 학생들의 학습, 건강 및 심리사회적 문제 발생 시 예방, 개입 및 지원에 기여하기 위한 시행령 제18/2025/TT-BGDDT호를 발표했습니다. 동시에 상담 활동의 범위와 내용을 확대하고, 관련 법률의 새로운 규정을 개정 및 보완하여 모든 계층, 부서 및 교육기관장의 책임을 명확히 하고자 합니다. 이를 통해 안전하고 건강하며 친근한 학교를 건설하고 종합 교육의 질 향상에 기여하고자 합니다.

기자: 교육기관 학생에 대한 포상 및 징계에 관한 회람 제18/2025/TT-BGDDT호는 회람 제19 / 2025/TT-BGDDT 호 와 동시에 발표되었습니다 . 이는 의도적인 "병행"입니다. 그렇다면 이 두 회람의 관계와 상호 보완성에 대해 설명해 주시겠습니까?

황득민 선생님: 제18호 교육방침은 학교 상담 및 사회복지의 목적을 학습자의 학습, 심리, 사회적 관계 관련 문제 예방, 어려움 파악, 적절한 지원 요청 및 해결 능력 향상으로 정의합니다. 동시에, 이 교육방침은 생활 기술을 연마하고, 의지와 용기를 강화하며, 신체적·정신적 건강을 증진하고, 사회적 관계에서 적절한 태도를 형성하여 학생들의 인격 형성에 기여합니다.

학교 상담과 사회복지 사업은 학습자의 일탈적이고 다양한 행동을 예방하고 중단시키는 동시에 이러한 행동으로 인한 결과에 개입하고 지원하는 해결책입니다. 따라서 18호 지침은 19호 지침에 명시된 엄격하고 인도적인 보상 및 징계 조치를 직접적으로 뒷받침합니다.

탕롱 초등학교( 하노이 ) 학생들이 베트남어 수업을 듣고 있다. (사진: THE DAI)

기자: 통지문 18 호 에는 심리 상담, 특히 규율을 위반한 학생 의 경우 가족 , 학교 , 사회 간의 조정 메커니즘에 대한 요구 사항이 명시되어 있습니까?

황득민: 교육기관은 실제 상황과 학생의 요구에 맞춰 학교 상담 및 사회복지 프로그램의 내용과 형태를 적극적으로 활용할 것입니다. 규율을 위반한 학생의 경우, 학교는 징계 기간 동안 적절한 지원 방식을 선택하거나 상담 활동에 참여하도록 요구할 책임이 있습니다. 이 절차는 18호 시행규칙의 특정 규정에 따라 시행되며, 학생들이 어려움을 파악하고 극복하는 동시에 교육 효과를 높일 수 있도록 지원합니다.

또한, 교육기관의 장은 컨설팅팀 또는 부서를 구성하고, 컨설팅실을 마련하고, 정규직 또는 파트타임 직원을 배정하고, 연간 컨설팅 업무 계획을 수립하고, 실행을 위한 법적 자원을 동원하는 업무를 직접 담당해야 합니다. 특히 다양한 상황에서 컨설팅 및 지원이 필요한 학생들을 선별하고, 조기에 발견하고, 그룹화하여 효과적인 해결책을 제시해야 합니다.

기자: 일부에서는 자기비판, 사과, 또는 다짐 만으로 학생을 징계하는 것은 충분하지 않다고 주장합니다. 특히 심각한 행위 에 대해서는 더욱 그렇습니다. 19호 회람에 따른 징계와 18호 회람에 따른 심리 상담을 병행하는 것이 엄격하면서도 인도적인 조치라고 생각하십니까 ?

황득민 의원: 교육 정책 시스템, 특히 정신 건강 관리 및 학습자 종합 개발 분야의 완성을 위한 중요한 단계인 시행령 제18/2025/TT-BGDDT호의 발표는 교육 정책 시스템, 특히 정신 건강 관리 및 학습자 종합 개발 부문의 완성을 위한 중요한 조치입니다. 시행령 제19호에 따른 표창 및 징계 조치와 함께 시행될 경우, 실질적인 컨설팅, 지원 및 교육적 조치가 마련되어 학교의 실질적인 문제 해결에 도움이 될 것입니다. 동시에, 이 두 시행령은 학생들이 지식, 인성, 그리고 사회성을 종합적으로 배우고, 공유하며, 발전할 수 있는 안전하고 우호적이며 건강한 교육 환경을 조성하는 새로운 법적 틀을 마련할 것입니다.

기자: 많은 사람들 이 Circular 19의 새로운 규정이 다소 "유연" 하여 심각한 위반 사례가 재발할 수 있다는 우려를 표하고 있습니다. Circular 18 과 함께 학교는 교사와 다른 학생들의 안전을 보장하고, 영향을 받은 교사들에게 심리적 지원을 제공할 수 있는 충분한 수단을 갖추고 있습니까 ?

황득민 선생님: 교육 운영에 있어 제18호 교육 지침과 제19호 교육 지침은 적극적이고 유연하며 효과적입니다. 제18호 교육 지침은 안전하고 친근하며 건강한 교육 환경을 조성하고, 학생들의 포괄적인 발전을 지원합니다. 제19호 교육 지침은 인간애의 원칙을 강화하고, 모든 직급의 관리자와 교사의 자율성과 책임을 강화하며, 학교, 가정, 사회 간의 협력을 보장합니다.

교사 심리 지원과 관련하여 교육훈련부는 교사 본인과 동료를 위한 심리 지원 기술 교육 프로그램을 시행하고 지침을 제공해 왔습니다. 앞으로도 교육훈련부는 교육기관의 관리자, 강사, 교사 및 직원을 위한 상담 및 심리 지원 업무를 지속적으로 지도하고 지원할 것입니다.

Circular 18과 Circular 19는 교육 운영에 있어 적극적이고 유연하며 효과적입니다. Circular 18은 안전하고 친근하며 건강한 교육 환경을 조성하여 학생들의 포괄적인 발달을 지원합니다. Circular 19는 인간애의 원칙을 보완하고, 모든 계층의 관리자와 교사의 자율성과 책임을 강화하며, 학교, 가정, 사회 간의 협력을 보장합니다.
교육훈련부 학생부장 Hoang Duc Minh

하노이 박마이구 민카이 중학교 학생들이 수업 시간에 적극적으로 의견을 개진하고 있다. (사진: THE DAI)

기자: 교육부는 고등학교 심리 상담사 팀 을 어떻게 양성 하고 개발할 계획 인가요?

황득민 의원: 현재 교육훈련부는 2025년 5월 13일자 결정 제1311/QD-BGDDT호를 통해 학생 상담사 직책에 대한 전문 직함 기준에 따른 교육 프로그램을 발표했습니다. 이 프로그램은 학생 상담사의 직무 요건을 충족하는 기본 지식 및 기술 교육을 세부적으로 규정하고 있으며, 동시에 조직 및 교육에 대한 지침을 제공합니다. 학생 상담사의 주요 임무는 학교에서 학교 상담 및 사회복지 업무를 수행하는 것입니다.

앞으로 교육훈련부는 고등학교 심리상담사 팀을 양성하고 양성하기 위해 관련 기관 및 부서와 협력하여 실행 계획을 지속적으로 발표하고, 이를 통해 상담 및 학생 지원 업무의 질과 효과를 개선할 것입니다.

매우 감사합니다!

퀸 응우옌 - 큐 퉁

출처: https://nhandan.vn/xay-dung-moi-truong-giao-duc-an-toan-lanh-manh-nho-cong-tac-tu-van-hoc-duong-post910053.html