Wer wird zum Schulleiter der Grund- und weiterführenden Schulen ernannt, wenn es keine Bezirksebene mehr gibt?

Übertragung der Exekutivgewalt auf die Gemeindeebene

In den Anweisungen an die Volkskomitees der Provinzen und Städte teilte das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit, dass ab dem 1. Juli, wenn das zweistufige Modell der lokalen Regierung landesweit eingeführt sei, auch die Befugnisse zur Verwaltung des Schulpersonals entsprechend angepasst würden.

Demnach ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene die Person, die über die Ernennung, Entlassung, Versetzung und Abberufung der Leiter und stellvertretenden Leiter von Vorschulen, Grundschulen, weiterführenden Schulen sowie allgemeinbildenden Schulen (mit der höchsten Stufe als weiterführende Schule) in der Region entscheidet.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune entscheidet über die Ernennung, Entlassung und Versetzung von Schulverwaltungspersonal (Abbildung: Quan Do).

Die Rechtsgrundlage dieser Regelung ist das am 16. Juni in Kraft getretene Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung. In Artikel 23 wird bestätigt, dass der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene die Weisungsbefugnis über die Beamten hat, die auf seiner Ebene öffentliche Dienststellen unter dem Volkskomitee leiten.

Diese Regelung wird durch das Rundschreiben Nr. 15/2025/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 24. Juli noch verstärkt. Darin heißt es, dass der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene über die Ernennung, Wiederernennung und Entlassung von Leitern und stellvertretenden Leitern der öffentlichen Bildungseinrichtungen unter seiner Leitung entscheidet.

Zuvor war der Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gemäß Dekret 142/2025/ND-CP vom 12. Juni noch befugt, Personal für die Leitung von Bildungseinrichtungen zu ernennen. Gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 gilt jedoch im Falle von Abweichungen zwischen Dokumenten das Dokument mit der höheren Rechtswirkung, also das Gesetz.

Flexible Klassengröße je nach Standort

Das Dokument erwähnt auch die flexible Anwendung der Regelungen zur Schülerzahl pro Klasse gemäß Rundschreiben Nr. 20/2023/TT-BGDDT. In besonderen Fällen, beispielsweise wenn nicht genügend Schüler für eine Klassenzusammenlegung vorhanden sind oder die maximale Schülerzahl überschritten wird, kann der Schulleiter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene Anpassungen vorschlagen. Die Gemeindeebene erstattet dann dem Ministerium für Bildung und Ausbildung Bericht, das dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz zur Entscheidung über die der örtlichen Situation angemessene Schülerzahl vorgelegt wird.

Ziel dieses Prozesses ist es, die im Zuge der Neuordnung des Schulnetzes nach Wegfall der Bezirksebene auftretenden Situationen zeitnah zu bewältigen und gleichzeitig die Unterrichtsqualität entsprechend den regionalen Standards sicherzustellen.

Förderung der Sozialisierung der Bildung zur Reduzierung des Personaldrucks

Um den Druck auf das Lehrpersonal im Zuge der Umstrukturierung des Lehrapparats zu verringern, fördert das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin Autonomie und Sozialisierung, insbesondere im Vorschul- und Grundschulbereich. Öffentliche Bildungseinrichtungen werden den Autonomiemechanismus gemäß den Dekreten 60/2021/ND-CP und 111/2025/ND-CP umsetzen. Gleichzeitig hat das Ministerium einen Plan zur Änderung des Beschlusses 1466/QD-TTg entwickelt, um die Sozialisierungskriterien und -standards an neue Organisationspraktiken anzupassen.

Im Hinblick auf die Studiengebührenpolitik arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung an einem neuen Erlass, der die Erlasse 81/2021 und 97/2023 ersetzen soll. Ziel ist es, den Mechanismus für die Erhebung, Befreiung und Ermäßigung von Studiengebühren sowie die Festlegung von Dienstleistungspreisen im Bildungswesen zu klären. Der Entwurf wurde vom Justizministerium geprüft und soll der Regierung im Juli 2025 vorgelegt werden.

Klärung der Aufgaben der Berufsverbände nach der Abschaffung der Bezirksebene

Ein weiterer neuer Punkt ist die Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 15/2025/TT-BGDDT durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung. Darin werden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf Provinzebene und des Ministeriums für Kultur und Soziales beim Volkskomitee auf Gemeindeebene im Bereich Bildung und Ausbildung klar definiert. Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage für die Kommunen, um Bildungsarbeit effektiv umzusetzen, wenn die Bezirksebene nicht mehr verfügbar ist, und gewährleistet einen stabilen und reibungslosen Betrieb im neuen Apparat.

Quelle: https://baohatinh.vn/ai-duoc-bo-nhiem-hieu-truong-cap-1-cap-2-khi-khong-con-cap-huyen-post293322.html