Sehr geehrter Herr Versammlungsleiter!
Liebe Delegierte!
Liebe Wählerinnen und Wähler, liebe Bürgerinnen und Bürger des Landes!
Der Volksrat der Provinz (11. Amtszeit) tagte heute zu seiner 19. Sitzung. Ziel war es, die sozioökonomische Lage, die Landesverteidigung und -sicherheit sowie den Justizsektor im Jahr 2023 zu bewerten und die Aufgaben für 2024 festzulegen. Darüber hinaus wurden wichtige Themen des Volkskomitees diskutiert und die Frage- und Antwortrunde den Vorschriften entsprechend durchgeführt. Die in dieser Sitzung diskutierten Themen sind für die Entwicklung der Provinz im Jahr 2024 und in den Folgejahren von großer Bedeutung. Viele Themen sind für die Wähler und die Bevölkerung der Provinz von großem Interesse.
Bevor der Volksrat erwägt, diskutiert und entscheidet, möchte ich im Namen des Provinz-Parteivorstands folgende Fragen ansprechen:
- Wir gehen mit vielen Chancen, Vorteilen und Entwicklungsmotivationen in das Jahr 2023. Das ist die Entschlossenheit, unsere Provinz weiterzuentwickeln, wenn wir die wertvollen Lehren aus 30 Jahren Wiederaufbau der Provinz zusammenfassen und die Richtung, Vision und den Entwicklungspfad der Provinz für die kommende Zeit sowie die Vision bis 2050 prägen. Das ist die große Aufmerksamkeit und Unterstützung der Partei- und Staatsführung, der Leiter der Zentralabteilungen, Ministerien und Zweigstellen mit Besuchen, Arbeit und sehr gründlicher und umfassender Beratung. Das ist die Chance, wenn die Nord-Süd-Schnellstraße Vinh Hao-Phan Thiet, Phan Thiet-Dau Giay in Betrieb genommen wird. Das hilft, die Reisezeit zu verkürzen und den Transport von Passagieren und Gütern von Orten nach Binh Thuan , insbesondere aus den wichtigsten Wirtschaftszonen im Süden und umgekehrt, wesentlich bequemer zu gestalten. Das ist die Initiative unserer Provinz, das Nationale Tourismusjahr mit mehr als 70 spannenden, attraktiven und neuartigen Aktivitäten auszurichten und so der Tourismusbranche zu helfen, sich schnell zu erholen und eindrucksvoll zu entwickeln. Das liegt daran, dass viele Großinvestoren das Potenzial und die Entwicklungsaussichten von Binh Thuan deutlicher erkennen und unsere Provinz zu einem attraktiven Investitionsstandort wird.
Es gibt jedoch auch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, darunter die Auswirkungen externer Faktoren (wie etwa die weltweite Wirtschaftskrise, die zu Unterbrechungen der Lieferketten, einem Rückgang des Import-Export-Umsatzes, hohen Preisen und Rohstoffen, schwierigen Finanz-, Währungs- und Immobilienmärkten usw. führt) und interner Faktoren wie der Angst vieler Beamter und Staatsbediensteter vor Fehlern und Verantwortung, die zu Arbeitsverzögerungen führen. Dies sind einige der Probleme, Hindernisse und Verstöße, die bei Inspektionen, Untersuchungen und Ermittlungen im Prozess der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben festgestellt wurden und bisher nicht gelöst oder bearbeitet wurden. Daher mussten viele sozioökonomische Entwicklungsprojekte „auf Eis liegen“ und wurden nicht umgesetzt, wodurch soziale Ressourcen verschwendet wurden.
In diesem Zusammenhang haben alle Ebenen, Sektoren, Orte und Menschen in der Provinz große Anstrengungen unternommen. Dank dessen konnten wir in allen Bereichen viele positive und umfassende Ergebnisse erzielen. Ich möchte einige der folgenden herausragenden Punkte hervorheben:
- Die drei Sektoren, die als wirtschaftliche Säulen der Provinz gelten, wuchsen weiter. Der Tourismus verzeichnete dabei mit insgesamt 8,35 Millionen Besuchern (plus 46 %) das höchste Wachstum und erzielte Einnahmen in Höhe von über 22,3 Billionen VND (plus 63 %). Damit ist die Provinz eine der zehn Provinzen und Städte mit den meisten Besuchern und Tourismuseinnahmen des Landes. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) wuchs um 8,1 % , womit sie Platz 14 von 63 Provinzen und Städten und 4 von 14 Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast belegt (während sie 2022 um 7,75 % zulegte und landesweit Platz 45 von 63 Provinzen und Städten sowie Platz 10 von 14 Orten in der Region belegte). Betrug die wirtschaftliche Größe der Provinz 2022 nur 96,4 Billionen VND, ist sie jetzt auf über 100 Billionen VND angestiegen und belegt Platz 30 von 63 Provinzen und Städten. Die Einnahmen des Staatshaushalts belaufen sich auf über 10 Billionen VND. Viele Schwierigkeiten und Hindernisse in der sozioökonomischen Entwicklung, die in vielen Bereichen seit vielen Jahren bestehen, werden allmählich gelöst.
Im kulturellen und sozialen Bereich gab es viele positive Veränderungen. Die Qualität der Bildung wurde verbessert, die soziale Sicherheit und die soziale Wohlfahrt wurden gut umgesetzt, die Armutsquote ist gesunken; das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen ist im Vergleich zu 2022 um 5,1 % gestiegen . Die digitale Transformation hat erste Ergebnisse gezeigt. So hat die Stadt Phan Thiet beispielsweise das Smart Urban Operations Center in Betrieb genommen. In das Erscheinungsbild städtischer und ländlicher Gebiete wird weiterhin investiert und es wird renoviert, sodass es schöner und großzügiger als zuvor aussieht. Die nationale Verteidigung, Sicherheit , Ordnung und soziale Sicherheit in der Provinz werden aufrechterhalten.
Neben der Leitung und Verwaltung aller Regierungsebenen begleitete der Volksrat der Provinzen stets die Volkskomitees der Provinzen, unterstützte und erließ im Rahmen seiner Zuständigkeiten Richtlinien und Leitlinien. Er verstärkte die Überwachung der Umsetzung gesetzlicher Richtlinien und der Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse des Volksrats der Provinzen. In Treffen mit den Wählern übermittelten die Delegierten des Volksrats zahlreiche Wünsche und Empfehlungen der Wähler, brachten Ideen ein, bauten die Regierung auf, setzten Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung um usw.
Es gibt jedoch noch viele Einschränkungen und Schwächen und viele Dinge, die verbessert werden müssen, wie zum Beispiel :
Die Wachstumsrate der Haushaltseinnahmen ist nicht hoch, einige Einnahmequellen sind niedriger als geschätzt. Obwohl das wirtschaftliche Volumen mehr als 100.000 Milliarden VND beträgt, ist die Mobilisierung des Bruttoinlandsprodukts (GRDP) in Haushaltseinnahmen immer noch gering (ca. 8,1 % ), während sie landesweit bei 15,7 % liegt . Die Zahl der Unternehmensschließungen stieg um 26,95 % ; die Zahl der aufgelösten Unternehmen stieg im Vergleich zu 2022 um 10 % ; die Arbeitslosenquote unter der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter in städtischen Gebieten ist höher als die allgemeine Quote im ganzen Land. Fast 14.000 Menschen kündigen gleichzeitig ihre Sozialversicherung , was einem Anstieg von 24,7 % gegenüber 2022 entspricht .
Die Umsetzung wichtiger Projekte schreitet weiterhin schleppend voran. Bis Ende November 2023 wurden lediglich 64,41 % des Plans aus der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ausgezahlt. Die Verwendung des Haushalts und die Bilanz von Einnahmen und Ausgaben sind nicht angemessen, was zu einer Situation führt, in der zwar Geld vorhanden ist, aber keine Projekte zugewiesen werden können ( früher warteten Projekte auf Geld, jetzt wartet Geld auf Projekte). Die Erstellung und Anpassung aller Arten von Planungen zieht sich noch immer hin. In vielen Gemeinden sind die Flächennutzungs- und Generalplanungen noch nicht abgeschlossen. Die Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Grundstückspreise zur Berechnung der Landzuteilungsgebühren, der Landpacht, der Versteigerung von Landnutzungsrechten und der Entschädigung der Menschen bei Landrodung sowie bei der Unterstützung, Umsiedlung und Projektumsetzung sind noch nicht gelöst.
- Die Land- und Mineralienverwaltung ist nicht streng, der Umgang mit Verstößen ist verwirrend, viele Petitionen in diesem Bereich werden nur langsam bearbeitet, was zu Unmut in der Bevölkerung führt. Die Situation der Landnahme auf öffentlichem Land, Projektland und illegalem Mineralienabbau ist mancherorts noch immer kompliziert, doch die Prävention ist nicht wirksam, was zu dem Verdacht führt , dass einige Beamte etwas vertuschen und unterstützen. Die Ergebnisse der Umsetzung des Jahresthemas „Städteverschönerung, Erhalt und Schutz der Umwelt, grüne, saubere und schöne Landschaft“ sind noch gering und zeigen keine weitreichende Wirkung in der gesamten Provinz, während illegale Bauarbeiten und Müllentsorgung mit Umweltauswirkungen vielerorts noch immer vorkommen.
In der letzten Sitzung des Jahres 2022 stellten wir fest : Es gibt immer noch viele Rechtsdokumente , deren Inhalt nicht der Realität entspricht, was Menschen und Unternehmen Hindernisse und Probleme bereitet und deren Änderungen nur langsam vorankommen . Diese Situation besteht jedoch auch im Jahr 2023 noch. Hinzu kommen Einschränkungen und Schwächen bei der Reform der Verwaltungsverfahren, insbesondere bei Verfahren zu Grundstücken, Investitionen und öffentlichen Aufträgen. Die Anfragen an die staatlichen Verwaltungsbehörden enthalten viele Inhalte, die für die zuständigen Behörden nicht korrekt sind. Die Antworten und Kommentare auf Anfragen der zuständigen Behörden sind nach wie vor allgemein, inhaltlich unklar oder verzögern sich lange. Diese Situation führt nicht nur zu Frustration in der Bevölkerung, sondern auch in den staatlichen Behörden bei der Umsetzung der ihnen zugewiesenen Aufgaben. Hauptursache ist die Angst vor Fehlern und Verantwortungsbewusstsein vieler Kader und Beamter. Der Premierminister hat zahlreiche Richtlinien zu diesem Thema herausgegeben, und der Ständige Ausschuss der Provinzpartei hat sich mehrfach dazu geäußert , doch Verbesserungen kommen nur langsam voran.
Es gibt eine Resolution des Volksrates der Provinz, die jedoch aufgrund mangelnder Kontrolle jahrelang nicht umgesetzt wurde. Ich möchte ein konkretes Beispiel nennen, das der Rat in naher Zukunft prüfen und umsetzen sollte: die Resolution des Volksrates der Provinz zum Bestattungsinstitut-Projekt. Dieses Projekt wurde 2012 vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz (12. Amtszeit) für Investitionen in der Gemeinde Phong Nam in der Stadt Phan Thiet genehmigt; danach ordnete das Volkskomitee der Provinz die Umsetzung der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz an. Aufgrund mangelnder Entschlossenheit und Härte bei der Durchführung der Aufgaben sowie mangelnder Kontrolle und Überwachung durch die zuständigen Behörden dauerte es jedoch bis zum 31. Oktober 2018 (sechs Jahre später), bis das Volkskomitee der Provinz die Investitionspolitik für das Projekt dem Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz vorlegte und erhielt. Das Beratungsgremium nannte jedoch Schwierigkeiten bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes als Grund für die Unmöglichkeit der Projektumsetzung, wodurch sich das Projekt weiter verzögerte. Erst als der Ständige Ausschuss der Provinzpartei drängte, daran erinnerte und zwei Sitzungen zur Stellungnahme organisierte, wurde das Projekt wieder aufgenommen. Derzeit setzen die Behörden die nächsten Aufgaben um.
Die Delegierten der Volksräte der Provinzen (darunter befinden sich die Leiter der Volkskomitees der Provinzen sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsteile) haben im Kontakt mit den Wählern versprochen, die Petitionen der Wähler umzusetzen oder an die zuständigen staatlichen Stellen weiterzuleiten . Es gibt jedoch auch Fälle, in denen dies vergessen wird oder die Weiterleitung formal erfolgt und keine Überwachung und Kontrolle erfolgt .
Der Parteisekretär der Provinz, Duong Van An, traf sich mit Wählern seiner Heimatprovinz.
Als ich einmal Wähler in der Gemeinde Tien Thanh traf, sagte ein Wähler: „Der Staat hat seit 1994 Wohnbauland zur Umsiedlung freigegeben, um Erdrutsche zu verhindern. Die staatliche Behörde hat den Leuten „versprochen“, dass sie ihnen beim Bau von Häusern Nutzungszertifikate ausstellen würden. Bis heute sind fast 30 Jahre vergangen und sie haben keine Zertifikate erhalten.“ Dieser Wähler sagte mir: „Sechs Amtszeiten, Dutzende Treffen mit Wählern, jeder kam mit Versprechungen zurück, aber es gab keine Ergebnisse.“ Ich sage das, vielleicht sind viele Politiker, viele Delegierte nicht glücklich, aber wir sind Vertreter des Volkes, die Autorität des Volkes, durch das Volk, für das Volk. Wir müssen uns vor dem Volk selbst kritisieren, um unsere Versprechen besser einzuhalten und das Volk nicht länger warten zu lassen.
Liebe Delegierte!
Das Jahr 2024 wird voraussichtlich voller Schwierigkeiten sein. Wenn wir uns nicht stärker anstrengen , wird es sehr schwierig sein, das Wachstumsziel , die Ziele für das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf, das Einkommen der Bevölkerung und einen ausgeglichenen Haushalt bis 2025 zu erreichen , wie der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees gerade berichtete. Daher schlagen wir auf dieser Tagung vor, dass der Provinzvolksrat, das Provinzvolkskomitee und die Gemeinden über die Delegationsgruppen des Provinzvolksrats sich der Umsetzung der folgenden Aufgaben widmen:
Erstens schlage ich vor, dass die Delegierten des Volksrats der Provinzen auf der Grundlage des Berichts des Volkskomitees der Provinz über die sozioökonomische Entwicklung und die Lage der Landesverteidigung im Jahr 2023 und der Anweisungen und Aufgaben für 2024, der Ergebnisse der Umsetzung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen für 2023, der Haushaltsschätzungen und des Zuteilungsplans für 2024, der Lage und der Ergebnisse der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans für 2023, des erwarteten öffentlichen Investitionsplans, des öffentlichen Investitionsportfolios für 2024 usw. Maßnahmen und Lösungen diskutieren, um sich auf die Überwindung von Schwierigkeiten und Einschränkungen, die Förderung von Potenzialen, internen Ressourcen und neuen Möglichkeiten zu konzentrieren, um die drei wirtschaftlichen Säulen Industrie – Tourismus – Landwirtschaft weiterhin gleichmäßig zu entwickeln, die Anziehung sozialer Investitionen zu fördern, die Reform der Verwaltungsverfahren voranzutreiben, das Investitionsumfeld zu verbessern und die Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen mit staatlichen Stellen zu erhöhen; Stärkung der Koordination zwischen Behörden und Kommunen bei der Durchführung zugewiesener Aufgaben … Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Delegierten des Provinzvolksrats das Provinzvolkskomitee unterstützen, wenn es Richtlinien zu Einnahmen und Ausgaben des Haushalts, die Liste der öffentlichen Investitionen, die Liste der Landerwerbsprojekte, Richtlinien zur Unterstützung der Bevölkerung …, Unterstützung bei Entschädigungen, Landrodungen, Umsiedlungen usw. vorlegt.
Fordern Sie die Volkskomitees der Provinzen, die Volkskomitees der Orte, Abteilungen, Zweigstellen und Mitarbeiter, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf, mit Verantwortung und Hingabe, mit Herz und Weitblick zu arbeiten, den Mut zu haben, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, die Arbeitseffizienz, die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen und die Entwicklung der Provinz als Maßstab für die Bewertung des Niveaus der Aufgabenerfüllung zu nehmen, danach zu streben, ihre Pflichten und Aufgaben gut zu erfüllen und die gemeinsamen Aufgaben der Provinz zu erfüllen.
Zweitens schlage ich vor, dass sich der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationen des Provinzvolksrats und die Delegierten des Provinzvolksrats im Arbeitsprogramm 2024 auf die Überprüfung der Umsetzungsergebnisse der vom Provinzvolksrat erlassenen Resolutionen konzentrieren und sicherstellen, dass jeder Inhalt der Resolution ernsthaft umgesetzt wird. Gleichzeitig soll die Arbeit zur Überwachung der Ergebnisse der Überwindung einiger seit vielen Jahren bestehender Einschränkungen und Mängel weiter vorangetrieben werden, wie z. B .:
( 1 ) Investitionen in den Bau wichtiger Projekte in der Provinz. Der Fortschritt der Projektumsetzung wurde vom Volksrat der Provinz beschlossen und genehmigt, die Umsetzung verläuft jedoch langsam und hat noch keine Ergebnisse gebracht.
( 2 ) Die Änderung, Ersetzung oder Abschaffung von Rechtsdokumenten mit unangemessenem Inhalt und zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung.
( 3 ) Lösung von Verwaltungsverfahren, insbesondere Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten , zur Umwandlung von Landnutzungszwecken und damit verbundene Fragen für Personen und Unternehmen.
( 4 ) Haltung und Verantwortung der Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben, insbesondere in Positionen, in denen sie regelmäßig mit Empfehlungen und Vorschlägen von Bürgern und Unternehmen in Kontakt kommen und diese direkt bearbeiten.
Im Rahmen der Überwachungsarbeit wird jedem Delegierten des Volksrats der Provinz empfohlen, der zuständigen Behörde Empfehlungen zur Behebung, Korrektur oder Behandlung etwaiger Verstöße zu unterbreiten .
Drittens hat der Vorsitzende des Provinzkomitees der Vaterländischen Front gerade einen Bericht vorgelegt, in dem die Empfehlungen der Wähler der Provinz zusammengefasst sind. Es handelt sich um legitime Wünsche und Vorschläge, die aus der Praxis stammen. Ich fordere die Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees sowie die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Ortsteile auf, diese zu prüfen, zu übernehmen, Verantwortung zu übernehmen und die Koordination zu verstärken, um die legitimen Bedürfnisse und Wünsche der Wähler und der Bevölkerung wirksam zu erfüllen.
Schlagen Sie vor, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats, die Ausschüsse des Provinzvolksrats, die Delegationen des Provinzvolksrats und jeder Delegierte des Provinzvolksrats der Überwachung der Ergebnisse der Bearbeitung von Wählerpetitionen und -anträgen durch staatliche Stellen auf allen Ebenen mehr Aufmerksamkeit widmen und Fälle von Verzögerung, Verlängerung oder Verantwortungslosigkeit umgehend kritisieren und korrigieren.
Viertens sollten der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats und die Ausschüsse des Provinzvolksrats die Tagesordnung der Sitzungen prüfen und kontinuierlich weiterentwickeln. Bei der Ausarbeitung der Tagesordnung der Sitzungen wird dem Provinzvolksrat empfohlen, nicht nur darauf zu warten, dass der Provinzausschuss Richtlinien und Leitlinien innerhalb seiner Zuständigkeit vorlegt, um diese in den Inhalt der Sitzung aufzunehmen, sondern sich bei seiner Arbeit an den gesetzlichen Bestimmungen, Richtlinien und Leitlinien der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung zu orientieren . Wenn er auf Themen stößt, die in die Zuständigkeit der jeweiligen Region fallen, aber noch nicht institutionalisiert sind, oder wenn er durch Überwachung und Kontakt mit den Wählern feststellt, dass die Provinz in einem bestimmten Bereich spezifische Richtlinien und Regelungen benötigt, sollte der Provinzvolksrat das Thema proaktiv zur Sprache bringen, Aufgaben zuweisen und den Provinzvolksausschuss daran erinnern und drängen, die Themen zu prüfen und sich mit den Ausschüssen des Provinzvolksrats abzustimmen, um sie zu entwickeln, fertigzustellen und dem Provinzvolksrat zur Stellungnahme oder Entscheidung vorzulegen . Fügen Sie der Tagesordnung der Sitzungen den Bericht über den Fortschritt und die Ergebnisse der Umsetzung der vom Volksrat der Provinz erlassenen Beschlüsse hinzu, um die Ergebnisse der Umsetzung zu überwachen und zu beaufsichtigen und die Situation zu vermeiden, dass Beschlüsse erlassen wurden, aber nicht umgesetzt werden können .
Liebe Delegierte!
Die regelmäßige Sitzung des Provinzvolksrates Ende 2023 ist sehr wichtig und mit einem enormen Arbeitspensum verbunden. Ich bin überzeugt, dass der Provinzvolksrat mit dem Verantwortungsbewusstsein und der Begeisterung jedes einzelnen Delegierten die richtigen Entscheidungen treffen wird, die den tatsächlichen Bedingungen entsprechen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Binh Thuan in der kommenden Zeit sowie den Erwartungen der Wähler der Provinz gerecht werden.
Ich wünsche dem Treffen viel Erfolg .
Ich wünsche allen verehrten Gästen und Delegierten gute Gesundheit .
Quelle
![[Foto] Eröffnung der 13. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/6/d4b269e6c4b64696af775925cb608560)
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