Nach der Straffung der Organisation sofort wieder an die Arbeit gehen

Die in der Sitzung diskutierten und verabschiedeten Gesetze und Resolutionen sind sehr wichtig und bilden die Grundlage für die Umstrukturierung des Apparats und die Vorbereitung auf eine neue Phase mit einem rationalisierten, effektiven, effizienten und produktiven Apparat.

Die Nationalversammlung hält eine außerordentliche Sitzung ab, deren Schwerpunkt auf der Rationalisierung des Apparats gemäß Resolution 18 des Zentralkomitees liegt. Im Gespräch mit der Zeitung Giao Thong erklärte der Delegierte Trinh Xuan An, hauptamtliches Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, die Arbeitsmethoden zu erneuern, um Effektivität und Effizienz zu gewährleisten, damit der neue Apparat sofort seine Arbeit aufnehmen und keine Lücken hinterlassen könne.

Delegierter der Nationalversammlung, Trinh Xuan An.

Solide Rechtsgrundlage

Die organisatorische und apparative Revolution wird mit großer Energie umgesetzt und stößt bei Parteimitgliedern und Menschen aller Schichten auf große Zustimmung. Welche Bedeutung haben Ihrer Meinung nach die Gesetzesentwürfe und Resolutionen, die die Nationalversammlung in dieser Sitzung verabschiedet hat?

Die in dieser Sitzung diskutierten und verabschiedeten Gesetze und Resolutionen sind allesamt von großer Bedeutung. Sie legen den Grundstein für die Umstrukturierung des Apparats und bereiten ihn auf eine neue Phase mit einem rationalisierten, effektiven, effizienten und produktiven Apparat vor.

Wenn wir den Aufbau von Gesetzen und Institutionen als Beseitigung von „Engpässen“ bezeichnen, dann ist dies der Ausgangspunkt für uns, um mit anderen wichtigen Aufgaben zu beginnen. Denn diese Gesetze beziehen sich alle auf den Apparat, die Menschen, die Institutionen und die Verfahren.

Beispielsweise ist die Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten „das Gesetz, das das Gesetz macht“, das die Institution macht. Um die Institution zu entfernen, den Engpass zu beseitigen, müssen wir den Inhalt ändern, der die Institution macht.

Meiner Meinung nach tun wir das Richtige und wenden die richtige Methode an, um das Land in eine neue Entwicklungsphase zu führen.

Diese Gesetzesentwürfe sind nicht nur politisch , sozial und rechtlich, sondern auch historisch von besonderer Bedeutung, und das zu einem für das Land sehr wichtigen Zeitpunkt.

Während der jüngsten Diskussion in der Nationalversammlung betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra bei der Erläuterung und Entgegennahme der Meinungen der Delegierten wiederholt, dass die Gesetzesentwürfe zur Verkündung von Rechtsdokumenten, zur Regierungs- und Lokalorganisation viele neue, umfassende und bahnbrechende Punkte enthalten. Welche bahnbrechenden Änderungen sind Ihnen bei Ihren Recherchen aufgefallen?

Zunächst einmal zeigt sich schon bei der Betrachtung der Anzahl der Kapitel und Artikel in diesen Gesetzesentwürfen eine große Veränderung, da die Anzahl der Kapitel und Artikel geringer ist als im aktuellen Gesetz, was den Methodenwechsel widerspiegelt.

Dieser Ansatz steht im Einklang mit dem Leitgedanken von Generalsekretär To Lam und der Partei, der darin besteht, dass das Gesetz eine allgemeine, konstruktive Ausrichtung hat und keine allzu detaillierten und spezifischen Inhalte vorschreibt.

Generell werden die Gesetze die Zahl der Kapitel und Artikel reduzieren, gleichzeitig aber den kreativen und grundlegenden Charakter hervorheben und gemeinsame Standards für das System setzen. Zentralregierung und Nationalversammlung schaffen, die Regierung verwaltet, die Kommunen setzen um, die Bevölkerung und die Unternehmen profitieren davon und haben eine Grundlage für Entwicklung.

Was das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert) betrifft, so stellt es meiner Meinung nach eine Revolution im Verfahren dar. Wir trennen die Politikentwicklung vom Entwurfsprogramm und legen die Reihenfolge der Prüfung und Genehmigung von Gesetzesentwürfen/Grundsatzbeschlüssen in ein oder zwei Sitzungen nicht starr fest. Darüber hinaus muss die einreichende Behörde letztendlich für den Gesetzesentwurf verantwortlich sein.

Was die Gesetzentwürfe zur Regierungsorganisation (geändert) und zur lokalen Organisation (geändert) betrifft, so sind die Dezentralisierung und Delegation von Macht, insbesondere von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, zwar weniger Bestimmungen enthalten, aber sehr deutlich.

Wie wird sich Ihrer Meinung nach die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation auf die Effektivität und Effizienz des Managements in der Praxis auswirken?

Seit langem sind wir mit der Situation der Verantwortungsverschiebung und der Unklarheit der Zuständigkeiten konfrontiert. Zu einem Thema können viele Menschen Meinungen haben, was dazu führt, dass man sich gegenseitig auf die Füße tritt und das Problem nicht lösen kann. Ein Thema erfordert die Konsultation vieler Ministerien, doch am Ende übernimmt kein Ministerium die Verantwortung.

Das geänderte Gesetz zur Regierungsorganisation konzentriert sich darauf. Obwohl die Ministerien ihre staatlichen Verwaltungsfunktionen ordnungsgemäß erfüllen, muss die Arbeit jeder Behörde in der Verantwortung dieser Behörde liegen und kann nicht übertragen werden.

Dies schafft nicht nur Motivation im Management, sondern sichert auch die Rechte der Geschäftsleute.

Konnte die Umsetzung eines Projekts in der Vergangenheit viele Jahre dauern, so kann es heute dank der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Sinne lokaler Entscheidungen, lokaler Verantwortung und lokaler Maßnahmen schneller umgesetzt werden.

Muss die Übergangszeit akzeptieren

In dieser Sitzung hat die Nationalversammlung auch die Resolution zur Organisationsstruktur der Regierung beraten und verabschiedet. Dem Plan zufolge wird die Organisationsstruktur der Regierung 14 Ministerien und drei Ministerien umfassen. Wie schätzen Sie die Anzahl der Ministerien und die Regierungsstruktur in der kommenden Zeit ein?

Wir sind sehr erfreut darüber, dass die gesamte Regierung und die Nationalversammlung bis zu diesem Zeitpunkt die ihnen von der Zentralregierung übertragene Aufgabe erfüllt und das Projekt zur Neuorganisation des Staatsapparats abgeschlossen haben.

100 % der Abgeordneten der Nationalversammlung beteiligten sich am Nachmittag des 17. Februar an der Abstimmung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.

Ich halte den Organisationsplan der neuen Regierung für revolutionär. Über die Umstrukturierung der Regierung wurde schon lange gesprochen, doch dieses Mal wurde sie schnell, kraftvoll und entschlossen umgesetzt, in nur wenigen Monaten, und das bei einem Arbeitsaufwand, der ein Jahrzehnt zu dauern schien.

Durch die Struktur und Anzahl der Regierungsmitglieder

Heute (18. Februar) wird die Nationalversammlung gemäß dem vorgesehenen Programm über die Verabschiedung des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert), der Resolution zur Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung (geändert) und der Resolution zur Struktur der Zahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung (geändert) abstimmen.

Die Nationalversammlung diskutierte und stimmte für die Verabschiedung der Resolution zur Organisation der Agenturen der Nationalversammlung sowie der Resolution zur Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der 15. Nationalversammlung (geändert).

Am letzten Arbeitstag wird die Nationalversammlung neben vielen anderen wichtigen Inhalten auch über die Verabschiedung einer Resolution der Nationalversammlung abstimmen, die den Umgang mit einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Es ist die Initiative, Entschlossenheit, Anstrengung und sogar Opferbereitschaft der Regierungsbehörden bei der Umstrukturierung des Apparats.

Die Nationalversammlung ist recht einfach, da sie parlamentarischer Natur ist und kein vertikales System hat. Was die Regierung betrifft, kann bereits eine kleine Änderung große Auswirkungen haben.

Die Anordnung der Geräte auf zentraler Ebene hat einen starken Einfluss auf die Örtlichkeit. Daher muss trotz der Kürze der Zeit und des großen Volumens eine methodische Vorgehensweise zur Auswahl der richtigen Methode und der richtigen Objekte für die Anordnung gegeben sein.

Diese Umstrukturierung hat erhebliche Auswirkungen auf die Menschen, ihre Gedanken, Gefühle, materiellen Faktoren und ihr Einkommen, aber die Regierung nimmt viele Schwierigkeiten in Kauf und bietet mutig Lösungen zur Bewältigung der auftretenden Probleme an.

Die Regierung hat eine Reihe von Mechanismen zur Unterstützung der Regelung herausgegeben und damit gezeigt, dass Partei, Staat und Regierung die Dinge nicht aufgeben oder mechanisch regeln, sondern nachforschen, um die geregelten Themen nicht zu stark zu beeinflussen.

Meiner Meinung nach ist dies eine Gelegenheit, den Apparat zu rationalisieren, neue Motivationen zu erkennen und die Effektivität und Effizienz der Abläufe zu steigern. Dies ist auch eine Gelegenheit, schwache und ineffektive Elemente zu eliminieren.

Die Vereinbarung ist auf 14 Ministerien heruntergebrochen, die Agentur auf Ministerebene setzt ein Zeichen und löst die nächste Apparatvereinbarung aus.

In einer kürzlichen Diskussion in der Nationalversammlung sagte der Premierminister, dass es, wenn der neue Apparat, die neue Organisation und die neue Struktur reibungslos funktionieren, Probleme und Vorteile, aber auch Hindernisse, Probleme und Schwierigkeiten geben wird. Worin bestehen Ihrer Meinung nach diese Schwierigkeiten und wie sollten sie gelöst werden?

Wir müssen akzeptieren, dass Probleme auftreten werden. Wie beim Bau eines Hauses kann man es nicht in ein bis zwei Tagen fertigstellen und sofort beziehen. Es muss fertiggestellt werden und wir müssen uns an das neue Leben gewöhnen.

Solange das Rechtssystem noch in Betrieb ist, kann es nicht sofort fertig sein, insbesondere in neu gegründeten Agenturen mit neuen Arbeitsabläufen. Meiner Meinung nach braucht es Zeit, um aufzuholen und sich zu arrangieren.

Dies ist die Übergangsphase. Entscheidend ist, wie wir diese Zeit verkürzen können, ohne dass dies Auswirkungen auf die Menschen, die Unternehmen oder die Wirtschaft hat.

Ich bin jedoch sehr besorgt, dass es im System zu Trägheit kommen könnte, zu Überbleibseln alter Ideen und Stile. Die wichtigste Lösung für dieses Problem sind die Menschen, also die Frage, wie man die richtige Person auswählt, die richtige Person – den richtigen Job.

Wenn wir den Apparat und die Leute ändern, müssen wir auch die Managementmethoden und die Art und Weise ändern, wie der Apparat gefördert wird. Wir müssen den Apparat wie private Unternehmen betreiben, Leistungskennzahlen (KPIs) einrichten, die Ergebnisse so steuern, dass eine Synchronisierung erfolgt, und die Schaffung eines „neuen Apparats mit redundanten Leuten“ vermeiden.

Außerdem müssen wir die Vorteile von Wissenschaft und Technologie in Management und Verwaltung nutzen. Ich glaube, dass wir irgendwann nicht mehr nach dem 8-Stunden-System auskommen können.

Machen Sie sich keine Sorgen darüber, dass Sie morgens mit einem Regenschirm zur Arbeit gehen und abends mit einem Regenschirm nach Hause kommen. Es spielt keine Rolle, wo Sie arbeiten oder wie lange Sie arbeiten, aber Sie müssen sich auf die Qualität des Endprodukts konzentrieren.

Lassen Sie nicht zu, dass die Fusion Menschen und Unternehmen beeinträchtigt

Welche nächsten Schritte müssen unmittelbar nach der Verabschiedung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung umgesetzt werden, Sir?

Die Gesetzesänderung ist nur der Anfang. Es gibt noch eine große Menge an Gesetzen, die geändert werden müssen, und wir müssen Resolutionen verabschieden, um die entstehenden Probleme zu lösen. Die Regierung erlässt Resolutionen zur Umsetzung, zur Zuweisung spezifischer Aufgaben, zur klaren Definition von Person und Funktion…

Der Druck auf die Regierung ist derzeit sehr groß. Da das Gesetz nur allgemeine Regelungen vorsieht, muss die Regierung spezifische Regelungen verwalten, zusammenfassen und erlassen.

Ganz zu schweigen davon, dass die sich ständig ändernde Realität und die sich ständig weiterentwickelnde nationale und internationale Situation erhebliche Auswirkungen auf eine offene Volkswirtschaft wie Vietnam haben. Gleichzeitig setzen wir auch eine Reihe von Infrastrukturprojekten um.

Wenn jedoch bei verantwortungsvoller Beteiligung des gesamten Systems ein größeres Problem im Zusammenhang mit der Nationalversammlung auftritt, kann die Nationalversammlung eine Sitzung einberufen, um das Problem zu lösen.

Was ist Ihrer Meinung nach das Wichtigste, damit der neue Apparat von Anfang an effektiv funktioniert, ohne dass es zu Unterbrechungen oder Lücken kommt, die Menschen und Unternehmen betreffen?

Das erste Prinzip besteht darin, dass die Abläufe kontinuierlich und vernetzt sein müssen. In neuen Systemen muss die Arbeit sofort und ohne jegliche Trägheit beginnen.

Ministerien und Kommunen müssen Engpässe und Probleme proaktiv erkennen, um Vorschläge unterbreiten zu können.

Angesichts neuer Realitäten können die Nationalversammlung und die Regierung nicht alle Fragen ohne Vorschläge von Kommunen, Ministerien und Zweigstellen behandeln.

Darüber hinaus ist die Rolle des Leiters sehr wichtig. Ein guter Leiter wirkt sich positiv auf das Team aus. Der Leiter muss für die ihm zugewiesene Arbeit verantwortlich sein. Es muss eine Interaktion zwischen der zentralen und der lokalen Ebene geben, um Mängel zu erkennen und zu beheben und Probleme zu lösen.

Wir haben in der Entschließung zur Problembehandlung eine recht offene Regelung vorgesehen, die vorsieht, dass die Behörden Verwaltungsdokumente ausstellen, diese im Rahmen ihrer Zuständigkeiten proaktiv bearbeiten und anschließend Bericht erstatten können.

Ich denke, dass wir in dieser Entschließung nicht nur zehn spezifische Inhaltsgruppen in Bezug auf Verfahren, Namen und Recht festlegen, sondern diesen Agenturen auch die Möglichkeit geben sollten, Probleme proaktiv im Sinne der Rechtsstaatlichkeit anzugehen, die Rechte der Menschen zu gewährleisten und nicht zuzulassen, dass Fusionen Menschen und Unternehmen beeinträchtigen.

Danke schön!

Delegierter der Nationalversammlung, Tran Huu Hau:

Die Pflichten des Chefs sind schwerer

Nach der Straffung der Organisation besteht der allgemeine Grundgedanke in dieser Übergangsphase darin, jede Abteilung mechanisch so anzuordnen, dass sie ihre eigene Arbeit erledigt. Nur Abteilungen mit sich überschneidenden Aufgaben werden neu angeordnet.

Allerdings müssen die Menschen in Führungspositionen einen größeren Bereich abdecken, tragen mehr Verantwortung und werden anfangs mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Wenn man es jedoch richtig und wissenschaftlich angeht, sich nicht zu viel vornimmt und eine klare Dezentralisierung vornimmt, wird es Schritt für Schritt organisierter werden.

Meiner Meinung nach sollten wir, um eine gute Dezentralisierung zu erreichen und die Kader zu ermutigen, mutig zu denken und zu handeln, Informationstechnologie einsetzen, um die Kader transparent zu bewerten. Wer schnell und gut arbeitet, wird deutlich angezeigt, und anhand dessen können die Kader leicht bewertet werden.

Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu:

Aufwertung der Agenturen nach der Vereinbarung

Die Zwischenebene ist wie die „Verbindungsstelle“ der Rohre. Bei gutem Betrieb kann sie effizient sein, bei schlechtem Betrieb entstehen jedoch Verschwendung und Staus.

Wir verfolgen eine Politik zur Reduzierung der Zwischenebenen in spezialisierten Sektoren. Daher sollten wir die Ausrichtung der drei Ebenen der Regierung weiter erforschen und eine Reduzierung der Zwischenebenen in Verwaltungseinheiten veranlassen.

Daher ist es auch notwendig, die Aufgaben und Befugnisse der drei Regierungsebenen zu erweitern, um eine wirklich stabile und starke dreistufige Verwaltungseinheit von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu schaffen. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Agenturen, Organisationen und Einheiten nach der Neuordnung und Konsolidierung wirklich „aufgewertet, auf ein höheres Niveau gehoben und mit besserer Qualität und höherer Effizienz ausgestattet“ werden.

Dr. Nguyen Van Dang (Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh):

Aufbau einer Strategie zur Dezentralisierung und Delegation

In der kommenden Zeit müssen wir eine umfassende nationale Strategie zur Dezentralisierung und Machtdelegation mit einem konkreten Plan und Fahrplan entwickeln. Insbesondere ist es notwendig, Bereiche zu identifizieren, die der strengen Kontrolle der Zentralregierung unterstellt werden, um die politische Stabilität und die nationalen Interessen zu gewährleisten.

Die lokalen Behörden müssen ihre Forschung fortsetzen, um in Bereichen des täglichen gesellschaftlichen Lebens proaktiver handeln zu können.

Um die Einheit der Macht zu gewährleisten, sollte den Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Anstatt uns jedoch nur auf die vertikale Kontrolle und Überwachung innerhalb der einzelnen Behörden des politischen Systems zu konzentrieren, müssen wir auch horizontale Maßnahmen in Betracht ziehen.

Das heißt, Inspektionen und Überwachungen können behörden-, abteilungs- und standortübergreifend mit unterschiedlichen Teilnehmern durchgeführt werden, um das Risiko „geschlossener Türen“ zu minimieren.

Darüber hinaus gewinnen soziale Reaktionen in der modernen Gesellschaft zunehmend an Bedeutung und stellen ein wirksames Mittel zur Früherkennung von Machtmissbrauch dar. Daher ist es notwendig, institutionelle Voraussetzungen zu schaffen, damit nichtstaatliche Akteure tatsächlich an Inspektions- und Überwachungstätigkeiten teilnehmen können.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bat-nhip-cong-viec-ngay-sau-tinh-gon-bo-may-192250217231938449.htm