Das Ministerium für öffentliche Sicherheit schlägt vor, die Aufzeichnung von Seriennummern von Goldbarren in Goldtransaktionsdokumenten vorzuschreiben.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist der Ansicht, dass es notwendig ist, Vorschriften zur strengen Verwaltung der Seriennummern von Goldbarren zu prüfen und zu ergänzen und die Aufzeichnung von Seriennummerninformationen auf Dokumenten bei Goldaktivitäten und -transaktionen vorzuschreiben.

„Unterlizenzen“ werden online und ohne zusätzliche Kosten ausgestellt

Der Entwurf des Dekrets 24 zielt darauf ab, das staatliche Monopol auf die Goldbarrenproduktion zu beseitigen, Unternehmen und Kreditinstituten die Produktion von Goldbarren zu ermöglichen und einen Mechanismus zu schaffen, der es Goldimporten ermöglicht, eine Quelle für Rohgold zu haben.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit kommentierte jedoch die Frage der Lizenzen und Verfahren im Entwurf des Dekrets 24 und erklärte, dass im Dekretsentwurf viele Arten von Lizenzen erwähnt würden (Lizenz zur Goldbarrenproduktion, Lizenz zum Export/Import von Goldbarren, Lizenz zum Export/Import von Rohgold). Dabei bestehe die Gefahr, dass ein Mechanismus der „Mutterlizenz“ viele „Kindlizenzen“ schaffe und ein Mechanismus zur jährlichen und wiederholten Vergabe von Quoten für die Goldbarrenproduktion/Rohgoldimporte geschaffen werde.

Der Dekretentwurf ermöglicht es außerdem einer Gruppe von Unternehmen und Geschäftsbanken, die die Anforderungen an das Gründungskapital erfüllen, eine Lizenz zur Herstellung von Goldbarren und zum Import von Rohgold zu erhalten. Dazu gehören drei Unternehmen (SJC, PNJ, DOJI), vier staatliche Geschäftsbanken (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) und vier Aktiengesellschaften (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

„Der Mechanismus der Unterlizenzen und Quoten kann sich negativ auf den Lizenzierungsprozess auswirken. Gleichzeitig besteht die Gefahr einer Monopolisierung der Goldbarrenproduktion, des Imports und des Vertriebs von Rohgold innerhalb einer Gruppe lizenzierter Betriebe. Ohne einen strengen Überwachungs- und Nachkontrollmechanismus wird es schwierig sein, die Überschreitung von Limits oder den Kauf und Verkauf von Lizenzen unter Kontrolle zu halten“, erklärte das Ministerium für öffentliche Sicherheit.

Illustration: Nam Khanh

Zusätzlich zu den oben genannten Lizenzformen sieht der Verordnungsentwurf laut Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit noch Unterlizenzen vor, wie etwa: Berechtigungszertifikat für die Herstellung von Goldschmuck und Kunstgegenständen, Lizenz für die vorübergehende Einfuhr von Rohgold für den Reexport von Produkten …, was den Druck auf die Verwaltungsverfahren erhöhen und Hürden für den Goldhandel von Unternehmen schaffen kann.

Der Vertreter des Redaktionsausschusses, die Staatsbank (SBV), erläuterte die oben genannten Meinungen und sagte, dass sie die jährliche Gesamtgrenze für den Export und Import von Goldbarren und Rohgold auf der Grundlage der makroökonomischen Situation und der Ziele der Geldpolitik festlegen und anpassen werde. Außerdem werde sie die Höhe der staatlichen Devisenreserven sowie die Umsetzung der Export- und Importaktivitäten für Goldbarren und Rohgold berücksichtigen.

Von dort aus wird die Staatsbank jährliche Limits für Unternehmen und Geschäftsbanken festlegen, die auf der Höhe des Grundkapitals dieser Einheiten, der Export- und Importsituation von Goldbarren und Rohgold in den Vorjahren (sofern vorhanden) und den Bedürfnissen der Unternehmen und Banken basieren.

Der Dekretentwurf beauftragt den Gouverneur der Staatsbank außerdem, die Methode zur Zuteilung jährlicher Limits an Unternehmen und Geschäftsbanken festzulegen.

Auf dieser Grundlage führen Unternehmen und Geschäftsbanken Verfahren durch, um jedes Mal eine Lizenz zum Export und Import von Gold zu beantragen. Dabei folgen sie den Richtlinien der Staatsbank, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Durch regelmäßige Berichte, Berichte von Unternehmen, Geschäftsbanken und Gegenkontrollen im Zollsystem kann die Staatsbank in Fällen, in denen Einheiten nicht die gesamte zugeteilte Quote importieren, Anpassungen vornehmen und die verbleibende Quote zurückziehen, um sie anderen bedürftigen Einheiten zuzuweisen.

Dies ist laut Staatsbank auch die Grundlage für die Berechnung der Zuteilung, Umverteilung und Anpassung der Grenzen für die folgenden Jahre/Zeiträume.

Die Staatsbank von Vietnam bestätigte, dass die einmalige Ein- und Ausfuhrlizenz über das Online-Verfahren des öffentlichen Dienstes Organisationen und Einzelpersonen dabei hilft, Kosten zu senken, Zeit und Ressourcen zu sparen, den Verwaltungsaufwand nicht erhöht und keine Barrieren für die Goldhandelsaktivitäten von Unternehmen schafft.

Verwalten Sie Goldbarrenserien auf jedem Transaktionsdokument

Was die Einrichtung einer nationalen Goldbörse oder eines Goldhandelsplatzes im internationalen Finanzzentrum betrifft, so erwähnt der Verordnungsentwurf weder die Goldressourcen der Bevölkerung noch den entsprechenden Fahrplan. Daher empfiehlt das Ministerium für öffentliche Sicherheit der Staatsbank, dies zu prüfen und zu ergänzen, um später eine rechtliche Grundlage für den Umsetzungsfahrplan zu schaffen.

Die Staatsbank von Vietnam sagte, sie werde sich auf die Untersuchung einer Reihe von Lösungen konzentrieren, die demnächst gemäß dem Fahrplan umgesetzt werden könnten. Dazu gehöre eine sorgfältige Untersuchung und Bezugnahme auf internationale Erfahrungen, um die Einrichtung einer nationalen Goldbörse vorzuschlagen; oder die Zulassung des Goldhandels an der Rohstoffbörse; oder die Einrichtung einer Goldbörse im Internationalen Finanzzentrum in Vietnam.

„Dies sind komplizierte Fragen, deren Untersuchung und sorgfältige Bewertung Zeit erfordert und die auf einer synchronen Abstimmung zwischen den Ministerien und Zweigstellen (Finanzministerium, Ministerium für Industrie und Handel, Justizministerium, Ministerium für öffentliche Sicherheit) basieren. Diese Fragen werden nach einem separaten Fahrplan umgesetzt und fallen nicht in den Geltungsbereich dieses Dekrets“, antwortete die Staatsbank.

Auch laut dem Ministerium für öffentliche Sicherheit enthalten die Vorschriften zum Handel und zur Produktion von Goldbarren im Entwurf keine spezifischen Regelungen zur Verwaltung der Seriennummern von Goldbarren (für neu produziertes Gold, beschädigte Goldbarren, die wiederaufbereitet werden, bei Kauf-/Verkaufstransaktionen, in Rohstoffe umgewandelte Goldbarren usw.).

Die obligatorische Aufzeichnung von Informationen zu Seriennummern von Goldbarren in Transaktionsdokumenten trägt dazu bei, Risiken bei Goldhandelsaktivitäten zu begrenzen, die Rechtmäßigkeit und Herkunft von Goldtransaktionen zu überprüfen, Goldhandelsaktivitäten genauer und sicherer zu verwalten und zu kontrollieren und die Rechte der Kunden zu gewährleisten.

Aus diesem Grund ist das Ministerium für öffentliche Sicherheit der Ansicht, dass es notwendig ist, Vorschriften zur strengen Verwaltung der Seriennummern von Goldbarren zu erwägen und zu ergänzen und bei den oben genannten Aktivitäten und Transaktionen die Aufzeichnung von Seriennummerninformationen auf Dokumenten vorzuschreiben.

Als Reaktion auf diese Stellungnahme erklärte die Staatsbank, sie werde sich mit dem Finanzministerium abstimmen, um die Aufzeichnung von Seriennummerninformationen auf Transaktionsdokumenten zu lenken.

Quelle: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html