Das Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet direkt zwei nationale Universitäten: Innovation in der Verwaltung

GD&TĐ – Seit dem 1. September verwaltet das Ministerium für Bildung und Ausbildung offiziell direkt zwei nationale Universitäten.

Dies ist ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der betrieblichen Effizienz und zur Gewährleistung der Konsistenz im nationalen Hochschulsystem . Diese Politik bringt viele Vorteile mit sich, birgt aber auch viele Herausforderungen, die gründlich erkannt und gelöst werden müssen.

Verbreiten Sie das Lokomotivmodell auf das gesamte System

Gemäß Dekret Nr. 201/2025/ND-CP, das die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Nationalen Universität (Dekret 201) festlegt, ist die Nationale Universität ab dem 1. September 2025 eine öffentliche Hochschule, die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet wird, Rechtsstatus und ein eigenes Konto hat und ein Siegel mit dem nationalen Emblem verwendet. Die Aufgaben der Nationalen Universität bestehen darin, Ausbildung auf allen Ebenen der Hochschulbildung anzubieten, hochwertige multidisziplinäre und fachübergreifende wissenschaftliche Forschung und Technologietransfer durchzuführen; einige der Ausbildungsbereiche sind im Land führend und genießen weltweit hohes Ansehen.

Die Nationale Universität Hanoi erkennt an, dass Dekret 201 ein hohes Maß an Autonomie in den Bereichen Ausbildung, wissenschaftliche Forschung, Organisationsstruktur, Finanzen, internationale Zusammenarbeit und hochwertige Personalentwicklung gewährt. Das moderne Universitätsverwaltungssystem ist klar dezentralisiert und delegiert Kompetenzen, wobei die Rechenschaftspflicht miteinbezogen wird.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, sagte, dass die direkte Leitung der beiden Nationaluniversitäten durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung den beiden Einrichtungen große Vorteile bringe. Dadurch werde die Autonomie in den Bereichen Ausbildung, Forschung, Organisationsstruktur und Finanzen gestärkt. Dies werde dazu beitragen, Talente zu entdecken und zu fördern sowie die Entwicklung spezialisierter Ausbildungsprogramme, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, voranzutreiben.

Laut Dr. Vu Quang, Rektor der Ho Chi Minh City School of Education Management, hat die oben genannte Änderung eine positive Bedeutung, da sie zur Stärkung der Einheit im universitären Bildungsmanagementsystem beiträgt und gleichzeitig ein gleichberechtigtes Umfeld in der staatlichen Verwaltung der Bildungseinrichtungen schafft.

Dr. Vu Quang betonte die drei größten Vorteile, die sich aus der Verwaltung zweier staatlicher Universitäten durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung ergeben: Erstens werden dadurch Bedingungen geschaffen, damit die Verwaltung und Ausbildung von Bildungsmanagern fokussiert und synchronisiert werden kann.

Zweitens: Stärkung der Rolle der Qualitätsüberwachung und -bewertung, da das Bildungsministerium für das gesamte System einheitliche Kriterien anwendet und so Transparenz und Fairness auch für die führenden Einheiten gewährleistet. Drittens: Förderung von Verbindungen und Kooperationen zwischen der Nationalen Universität und anderen Universitäten, um ein stärkeres Forschungs- und Ausbildungsnetzwerk aufzubauen.

Wissenschaftliche Forschungsaktivitäten an der Hanoi National University. Foto: VNU

Vereinbarkeit von zentraler Verwaltung und Universitätsautonomie

Dr. Le Viet Khuyen, Vizepräsident der Vereinigung vietnamesischer Universitäten und Hochschulen, teilte diese Ansicht und sagte, dass die direkte Leitung der beiden Nationaluniversitäten durch das Bildungsministerium sowohl ethisch als auch rechtlich angemessen sei und objektiven Gesetzen entspreche. Dadurch werde eine einheitliche Ausrichtung und Politikgestaltung geschaffen.

Bisher galten die beiden Nationaluniversitäten als die „Lokomotiven“ des Hochschulsystems. Unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben diese beiden Universitäten bessere Bedingungen für den Zugang zu makroökonomischen Richtlinien, können strategische Programme rasch umsetzen und gleichzeitig eine enge Zusammenarbeit mit den dem Ministerium unterstellten Einheiten aufbauen, wodurch sich das Governance- und akademische Modell im gesamten System verbreiten kann.

Die direkte Verwaltung durch das Bildungsministerium bedeutet zudem eine stärkere Kontrolle der Qualität der Ausbildung, der Forschung sowie des Einsatzes finanzieller und personeller Ressourcen. Dies ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass die beiden Nationaluniversitäten ihre Vorreiterrolle weiterhin ausbauen und gleichzeitig zur Standardisierung und Stärkung der Position der vietnamesischen Hochschulbildung auf internationaler Ebene beitragen können.

Dr. Le Viet Khuyen merkte jedoch an, dass die Änderung des Managementmodells neben den Vorteilen auch viele Herausforderungen mit sich bringt. Erstens müsse man die zentrale Verwaltung mit der Autonomie der Universitäten in Einklang bringen – was der Vorteil und das Merkmal der beiden Nationaluniversitäten sei.

Ein zu bürokratischer und starrer Managementmechanismus kann die Dynamik und Kreativität dieser beiden Einheiten beeinträchtigen. Zweitens erfordert die Transformation des Managementmodells eine sorgfältige Vorbereitung in Bezug auf Personal, Finanzen und Koordinierungsmechanismen. Daher wird die Gewährleistung der Stabilität der Ausbildungs- und Forschungsaktivitäten in der Anfangsphase eine große Herausforderung darstellen.

Der Vizepräsident der Vereinigung vietnamesischer Universitäten und Hochschulen hofft, dass es dabei nicht nur um den Wechsel der Verwaltungseinheit geht, sondern dass dies zu einer echten treibenden Kraft für Qualitätsverbesserungen, akademische Weiterentwicklung und internationale Integration wird. „Dazu brauchen wir eine starke Entschlossenheit zur Innovation und dürfen nicht den Zustand von ‚altem Wein in neuen Schläuchen‘ erleben“, betonte Herr Le Viet Khuyen.

Er sagte, Erfolg oder Misserfolg hänge von der Umsetzungsmethode ab, insbesondere von der Flexibilität im Management, der Entschlossenheit zur Qualitätsverbesserung und der Wahrung der Universitätsautonomie. Wenn diese beiden Faktoren in Einklang gebracht würden, würden die beiden Nationaluniversitäten ihre führende Rolle weiterhin behaupten und zur starken Entwicklung des vietnamesischen Hochschulwesens im Zeitalter der Integration beitragen.

Goldene Gelegenheit zur Verbesserung der Qualität der Universitätsverwaltung

Dr. Vu Quang wies auf die großen Herausforderungen hin und erklärte, dass die Leitung der National University proaktiv langfristige Strategien entwickeln, bahnbrechende Entscheidungen treffen und die volle Verantwortung für die Ergebnisse übernehmen müsse. Dies erfordere nicht nur ein gutes Finanz- und Personalmanagement, sondern auch die Fähigkeit, Risiken zu managen, zu kommunizieren und auf Krisen zu reagieren.

„Die größte Herausforderung liegt nicht in der Macht der Nationaluniversität, sondern in der Fähigkeit der Manager, Autonomie und Verantwortlichkeit in Einklang zu bringen und den doppelten Druck in eine treibende Kraft für Reformen zu verwandeln“, betonte Dr. Vu Quang.

Dr. Le Dong Phuong, ehemaliger Direktor des Zentrums für Hochschulforschung (Vietnam Institute of Educational Sciences), bestätigte die Vernunft dieser Übertragung und analysierte: „Früher wurden viele Aktivitäten der Nationaluniversität selbst konzipiert und durchgeführt, was für das Bildungsministerium schwer zu überblicken war und es an Koordination mangelte. Die Konzentration unter einer Behörde wird dem Staat nun zu einer konsistenteren und transparenteren Verwaltung verhelfen, insbesondere im Kontext zweier sehr großer Nationaluniversitäten mit jeweils 50.000 bis 70.000 Studenten.“

Dr. Phuong räumte jedoch auch offen ein, dass Autonomie immer mit Herausforderungen verbunden ist. Mit zunehmender Autonomie und zentraler Aufsicht muss die Nationaluniversität einen Weg finden, akademische Innovation und gemeinsame Entwicklungsziele in Einklang zu bringen. „Die Zusammenführung unter eine Leitung schafft mehr Einheitlichkeit und entlastet die Regierung, da sie nicht zwei Universitäten direkt verwalten muss. Wichtig ist jedoch, dass die spezifischen Mechanismen der Nationaluniversität erhalten bleiben, um ihre führende Rolle zu stärken“, sagte Dr. Le Dong Phuong.

Tatsächlich sieht das Dekret 201 eindeutig einen separaten Mechanismus für die Nationale Universität vor und betrachtet sie als Sondermodell mit Rechtsstatus, Haushaltsvoranschlägen der Stufe I, der Verwendung des nationalen Emblems und hoher Autonomie in Ausbildung, Forschung und internationaler Zusammenarbeit.

Laut Dr. Vu Quang ist dieser Mechanismus sowohl ein Vorteil als auch eine Herausforderung. Der Vorteil besteht darin, dass die Nationaluniversität die Führung bei der Erprobung von Strategien übernehmen, Ressourcen mobilisieren und einen Dominoeffekt für das gesamte System erzeugen kann. Es besteht jedoch auch das Risiko, dass die inhärente Flexibilität abnimmt, Koordinationsschwierigkeiten entstehen, der Rechenschaftsdruck zunimmt und die Investitionsressourcen beeinträchtigt werden.

Aus Sicht der Ausbildungsmanager erwartet Dr. Vu Quang, dass die Innovation des Managementmodells der Nationaluniversität eine „goldene“ Gelegenheit zur Verbesserung der Qualität der Universitätsverwaltung darstellt. „Jetzt ist es an der Zeit, die bloße Verwaltungsausbildung in eine professionelle Führungsausbildung umzuwandeln und so zum Erfolg zukünftiger Innovationen in der Hochschulbildung beizutragen“, bekräftigte er.

Es lässt sich erkennen, dass die Übertragung der beiden Nationaluniversitäten an das Ministerium für Bildung und Ausbildung, auch wenn noch viele Bedenken bestehen, Möglichkeiten für die Bildung eines einheitlichen und transparenten Universitätsverwaltungssystems eröffnet, gleichzeitig aber auch die Managementkapazitäten der Leitungs- und Managementteams im Kontext von Innovation und tiefer Integration auf die Probe stellt.

Das Land verfügt über mehr als 240 Universitäten, von denen zwei, die Hanoi National University und die Ho Chi Minh City National University, 1993 bzw. 1995 von der Regierung gegründet wurden und insgesamt etwa 150.000 Studenten ausbilden.

Diese beiden Universitäten gelten als führende Ausbildungs- und Forschungseinrichtungen und sind für einen großen Anteil internationaler Publikationen und regionaler Rankings verantwortlich. Laut QS Asia 2025 gehören beide Universitäten zu den Top 300 in Asien. Dem Plan zufolge soll Vietnam bis 2030 über weitere Nationaluniversitäten in Hue und Da Nang verfügen.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-truc-tiep-quan-ly-hai-dai-hoc-quoc-gia-doi-moi-quan-tri-post747944.html