Innenminister: Schnellere Klassifizierung, angemessenere Organisation und Personalausstattung auf Gemeindeebene

(Chinhphu.vn) – Obwohl auf Gemeindeebene voraussichtlich 26 bis 28 Stellen geschaffen werden, wird die Zahl der Beschäftigten nicht auf eine feste Zahl festgelegt, sondern flexibel auf Grundlage der Bevölkerungsgröße, der Fläche und der sozioökonomischen Bedingungen des jeweiligen Ortes zugeteilt.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erörterte bei dem Treffen die Frage der Organisationsstruktur und der Personalausstattung – Foto: VGP

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte dies auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses des Regierungsparteikomitees und der Regierung, um die Situation nach zwei Monaten der zweistufigen Regierung zu bewerten.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte die für die Gemeinden wichtige Frage der Organisationsstruktur und der Personalausstattung und erklärte, dass die Umsetzung in der ersten Phase „mechanisch“ erfolgen werde, d. h. die Personalausstattung von der Bezirks- auf die Gemeindeebene werde gemäß vorübergehenden Richtlinien angepasst. Jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene werde dann mindestens 60 Beamte und Staatsbedienstete haben.

In Wirklichkeit gibt es jedoch Orte mit bis zu 200 Beamten und Staatsbediensteten und Orte mit nur etwa 50 Personen. Es herrscht eine Situation des „Überflusses und des Mangels“: Auf einigen Positionen herrscht ein Überschuss, in wichtigen Bereichen wie Land, Justiz, Buchhaltung, Finanzen usw. herrscht jedoch ein Mangel an Personal.

Nach Aussage des Ministers wurden mit der Umstrukturierung erhebliche Ergebnisse hinsichtlich der Rationalisierung erzielt. Nachdem sich die Arbeit der zweistufigen Kommunalverwaltung zunächst stabilisiert habe, sei es nun notwendig, die Zahl der Mitarbeiter auf der Grundlage der Stellenzahl wissenschaftlich und sorgfältig zu berechnen.

Das Innenministerium berät und erstattet dem Parteikomitee der Regierung Bericht, damit es dem Politbüro bei der Festlegung der Gehaltsliste strenge Grundsätze auf der Grundlage der folgenden Kriterien vorlegt: Bevölkerungsgröße, natürliche Fläche und sozioökonomische Größe der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (Gemeinden, Bezirke, Städte).

Derzeit arbeiten das Innenministerium und die damit verbundenen Stellen mit Hochdruck daran, die Standards für Verwaltungseinheiten schnellstmöglich fertigzustellen und diese zu klassifizieren. Aus der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten werden die entsprechenden Stellen, die Gehaltsabrechnung und die Organisationsstruktur ermittelt.

„In Zukunft wird es möglicherweise Bezirke mit einer großen Bevölkerungszahl und einem großen Wirtschaftsvolumen geben, die spezialisiertere Abteilungen benötigen, und nicht nur zwei Wirtschafts- und Sozialabteilungen wie heute. Unterschiedliche Bevölkerungszahlen und unterschiedliche Wirtschaftsgrößen können nicht dasselbe Hemd tragen“, nannte der Minister ein Beispiel.

Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra wird erwartet, dass es auf Gemeindeebene etwa 26 bis 28 Arbeitsplätze geben wird. Die Zahl der Beschäftigten hängt jedoch von der Bevölkerungszahl, der Fläche und den sozioökonomischen Merkmalen des jeweiligen Ortes ab.

Beamte und Staatsbedienstete müssen proaktiver sein, sich selbst weiterbilden und ihre Fähigkeiten verbessern.

In Bezug auf die Dezentralisierung sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra offen, dass die Dezentralisierung innerhalb kurzer Zeit schnell umgesetzt worden sei, sodass viele Gemeinden bei der Übernahme neuer Aufgaben immer noch verwirrt seien. Es gebe Inhalte, die zwar dezentralisiert, aber noch nicht umgesetzt worden seien.

Der Minister schlug daher vor, dass die Ministerien, insbesondere diejenigen, die für Schlüsselbereiche wie Landwirtschaft, Umwelt oder Finanzen zuständig sind, die Anleitung und Unterstützung der Kommunen verstärken müssten, um die Dezentralisierung und Übertragung von Macht in der Praxis sicherzustellen.

Insbesondere betonte der Innenminister auch die Notwendigkeit des Selbststudiums und der Selbstverbesserung der Fähigkeiten jedes Beamten.

„Das Innenministerium hat bereits viele Schulungen organisiert. Gleichzeitig müssen die Gemeinden und Einzelpersonen proaktiv vorgehen und sich selbst weiterbilden“, erklärte der Minister.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass die Bewertung und Auswahl der Kader in Zukunft streng auf der Grundlage spezifischer Instrumente und Kriterien erfolgen werde, die mit der Arbeitseffizienz verknüpft seien. Dies erfordere von jedem Kader größere Anstrengungen, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.

Derzeit konzentriert sich das Innenministerium auf die Ausarbeitung und Fertigstellung von fast zehn neuen Dekreten, die dem Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees und dem Politbüro vorgelegt werden sollen. Sie sollen als Grundlage für die weitere wirksame Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung dienen und gleichzeitig Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation, der Personalausstattung und der Arbeitsweise der lokalen Regierungen überwinden.

„Die ersten Ergebnisse der zweistufigen Kommunalverwaltung zeigen die großen Anstrengungen des gesamten Systems. Wir dürfen nicht perfektionistisch sein, solange das Modell noch neu ist. Egal wie schwierig oder festgefahren es ist, wir werden weiterhin daran arbeiten, die Probleme zu lösen und gleichzeitig zu funktionieren und zu perfektionieren“, betonte der Minister.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-som-phan-loai-quy-dinh-to-chuc-va-bien-che-cap-xa-phu-hop-hon-10225082320333913.htm