Weniger Papierkram, mehr Vertrauen

Von der Online-Einreichung von Anträgen über die Zustellung von Ergebnissen außerhalb der Bürozeiten bis hin zu Dialogsitzungen, in denen die Meinung der Bürger gehört wird – die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in Ho-Chi-Minh-Stadt sorgen für angenehme Erfahrungen. Die Verwaltungsreform hilft, Geld zu sparen, ist nah dran und trägt dazu bei, das Vertrauen von Menschen und Unternehmen in das Ziel einer dienstbaren, transparenten und effektiven Regierung zu stärken.

Báo Sài Gòn Giải phóng•20/09/2025

Online einchecken

Herr Nguyen Sy Tien aus dem Bezirk Long Truong in Ho-Chi-Minh-Stadt hatte sich gerade ein neues Motorrad gekauft und die Dokumente vom Händler erhalten. Anschließend loggte er sich in die VNeID-Anwendung ein, um die Registrierung abzuschließen. Nach zwei Werktagen erhielt Herr Tien in einem einfachen fünfstufigen Prozess einen Dateicode, um den Fortschritt des Vorgangs zu verfolgen. Anschließend wurde er gebeten, das Nummernschild abzustempeln und die Gebühr zu bezahlen.

Knapp eine Woche nach der Registrierung wurde das Nummernschild per Post an Herrn Tiens Privatadresse geschickt. Früher musste in Fällen wie dem von Herrn Tien die Fahrzeugregistrierung mindestens zweimal auf der Bezirkspolizeiwache durchgeführt werden. Jetzt läuft alles online.

Die Vorteile für Herrn Tien ergaben sich aus der Einführung von Online-Diensten für die öffentliche Hand im Polizeisektor. In den ersten acht Monaten des Jahres 2025 gingen bei der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt über 9,5 Millionen Verwaltungsunterlagen ein, davon über 8,5 Millionen online (89,51 %) und über 1 Million direkt übermittelt.

Derzeit bietet die Polizeibehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt 92 Online-Dienste für die Öffentlichkeit in verschiedenen Bereichen an. Gleichzeitig wurden 190 Verwaltungsverfahren (TTHC) auf dem elektronischen Informationsportal veröffentlicht und am öffentlichen Brett am Empfangsort ausgehängt, sodass Bürger und Unternehmen bequem nachschlagen können. Darüber hinaus arbeitet die Polizeibehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt jeden Samstagmorgen, um TTHC in verschiedenen Bereichen entgegenzunehmen und zu bearbeiten.

Neben der Polizei treiben auch Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen in Ho-Chi-Minh-Stadt Verwaltungsreformen voran, die den Menschen zugutekommen. Herr Nguyen Tuan Khai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees und Leiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung im Bezirk Phu Thuan, erklärte, der Bezirk fördere die Integration von Aufzeichnungen und Verfahren, sodass die Menschen nur einmal kommen müssten, um viele damit verbundene Anfragen klären zu können.

Beamte und Angestellte des Public Administration Service Center müssen die Verfahren und Prozesse beherrschen und ihre Aufgaben kompetent erledigen, damit die Menschen bei Fragen oder Problemen sofort angeleitet und betreut werden, ohne dass Wartezeiten oder Fahrten in Kauf genommen werden müssen. Darüber hinaus wurden im Bezirk Phu Thuan Arbeitsgruppen nach dem „Mobile One-Stop“-Modell eingerichtet. Diese bringen Maschinen und Ausrüstung mit und schicken Beamte und Angestellte in die Viertel, um Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zu verbreiten, anzuleiten, zu beraten und zu lösen.

Beamte des Bezirks Phu Thuan in Ho-Chi-Minh-Stadt nehmen Verwaltungsanträge entgegen und bearbeiten diese. Foto: THU HUONG

Vo Minh Thanh, stellvertretender Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, die Stadt habe bei der digitalen Transformation viele herausragende Ergebnisse erzielt. Viele Bereiche, die den Menschen zugutekommen, seien digitalisiert worden, was dazu beigetragen habe, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen. Auch digitale Anwendungen, die den Menschen zugutekommen, hätten effektiv funktioniert. Vom 1. Juli bis 10. September gingen beim Online-Verwaltungsverfahrensabwicklungssystem fast eine Million Einträge ein. Die pünktliche Abwicklungsrate erreichte 98,64 %, die Zufriedenheitsrate lag bei fast 91 %. Die Hotline 1022 erhielt mehr als 28.000 Rückmeldungen und Empfehlungen von Bürgern.

Auf dem Weg zu einer serviceorientierten Verwaltung

Am 19. September hielt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Konferenz ab, um Lösungen zur Verbesserung der Verwaltungsreform in der Stadt unter den neuen Bedingungen zu diskutieren. Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Binh Tien, Vuong Thanh Lieu, erklärte auf der Konferenz, dass der Bezirk im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung zahlreiche Initiativen zur Unterstützung der Bevölkerung umsetze. Dadurch würden Verwaltungsverfahren den Menschen näher gebracht, was für mehr Komfort und Geschwindigkeit sorge und den Aufwand verringere.

Das Modell „24/7-Datei-ATM“ ermöglicht die Dateirückgabe auch außerhalb der Geschäftszeiten. Direkt vor der Zentrale ist ein „24/7-Datei-ATM“-System installiert, das es Mitarbeitern ermöglicht, jederzeit und unabhängig von den Geschäftszeiten Ergebnisse mit einem OTP-Code abzurufen. So können auch Personen, die während der Geschäftszeiten beschäftigt sind, abends oder am Wochenende proaktiv Dateien erhalten.

Oder das Modell „Annahme von Verwaltungsverfahren in Wohngebieten“: Zusätzlich zur Zentrale wurde im Bezirk eine weitere Annahmestelle für Verwaltungsverfahren direkt im Wohngebiet eröffnet. Hier können sich die Menschen für Verfahren zur Haushaltsregistrierung, für Sozialrentenleistungen und für die Änderung der Bürgeridentifikation per VNeID anmelden. Mehr als 200 Personen nahmen an dem Pilotprojekt teil und schätzten die Benutzerfreundlichkeit des Modells sehr.

Ebenfalls im Sinne der Bürgernähe informierte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Long Hai, Ngo Thanh Phuc, dass der Bezirk das Modell „Samstags den Leuten zuhören“ eingeführt habe. Regelmäßig findet am ersten und dritten Samstagmorgen jedes Monats in jedem Weiler ein freundlicher Dialog zwischen lokalen Führern und der Bevölkerung statt.

Der Vorsitzende des Parteikomitees, die Kommunalverwaltung und die Fachmitarbeiter trafen sich direkt in den Ortsteilen oder an einem geeigneten Ort mit den Menschen und hörten ihnen zu. Der Ort wurde abwechselnd gewechselt, um alle 27 Ortsteile abzudecken und sicherzustellen, dass die Stimmen der Menschen an keinem Ort überhört wurden.

In seiner Rede auf der Konferenz zu Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Verwaltungsreform in der Stadt in der neuen Situation am Nachmittag des 19. September sagte Genosse Nguyen Manh Cuong, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass sich die Ergebnisse und Platzierungen der Verwaltungsreformindizes aller drei Orte im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 deutlich verbessert hätten. Dieses Ergebnis zeige die starke politische Entschlossenheit von Ho-Chi-Minh-Stadt sowie die Bemühungen der Orte in der Vergangenheit.

Die Neuordnung und Straffung des Verwaltungsapparats hat dazu beigetragen, die Zahl der Zwischenebenen zu reduzieren, Budget einzusparen, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und gleichzeitig eine günstige Grundlage für den digitalen Transformationsprozess zu schaffen, der Konnektivität, Synchronisierung und Effizienz gewährleistet. Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Verwaltungsreform der Stadt jedoch noch einige Mängel und Einschränkungen auf.

Daher forderte er die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen auf, die Verwaltungsreformaufgaben in den letzten drei Monaten des Jahres 2025 dringend und entschlossen umzusetzen, den Fertigstellungszeitpunkt klar festzulegen und Fortschritt und Produktqualität sicherzustellen.

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