Sozioökonomisches Bild im ersten Quartal 2024: Viele leuchtende Farben (Teil 2): Beseitigung von „Engpässen“ bei Schlüsselprojekten

Große, zentrale Investitionsprojekte spielen als treibende Kraft für das gesellschaftliche und wirtschaftliche Wachstum eine sehr wichtige Rolle. Daher ist die Konzentration auf die effektive Umsetzung, Qualität und Sicherstellung des Fortschritts dieser Projekte in erster Linie die Aufgabe der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und liegt in der Verantwortung der jeweiligen Einheiten und Unternehmen.

Sozioökonomisches Bild im ersten Quartal 2024: Viele leuchtende Farben (Teil 2): Beseitigung von „Engpässen“ bei Schlüsselprojekten Bau des Teilprojekts Xuan Quang-Brücke über den Ma-Fluss, Teil des Projekts zur Verbindung der Nationalstraße 1A mit der Nationalstraße 45 von der Gemeinde Hoang Xuan (Hoang Hoa) nach Thieu Long (Thieu Hoa). Foto: Phong Sac

Genau überwachen

Do Minh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, war gleich in den ersten Tagen des neuen Jahres von Giap Thin auf der Baustelle des Unterprojekts 1 – Ma-Fluss-Überführung (Brücke Xuan Quang, Gemeinde Thieu Quang, Bezirk Thieu Hoa) anwesend und betonte: „Die Straße, die die Nationalstraße 1 mit der Nationalstraße 45 verbindet (Abschnitt von der Gemeinde Hoang Xuan, Bezirk Hoang Hoa bis zur Gemeinde Thieu Long, Bezirk Thieu Hoa), mit einer Gesamtlänge von 14,6 km und 3 Unterprojekten, gilt als Schlüsselprojekt und spielt eine sehr wichtige Rolle für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Thanh Hoa . Deshalb hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz nicht nur die Situation erfasst und den Arbeitsgeist der Bauunternehmer und Arbeiter auf der Baustelle angespornt und ermutigt, sondern dem Investor und Bauunternehmer auch Aufgaben zugewiesen, dringend Baupunkte einzurichten und so Fortschritt, Sicherheit, Qualität und Ästhetik des Projekts sicherzustellen.“ Gleichzeitig müssen die Distrikte Thieu Hoa und Hoang Hoa entschlossener und verantwortungsvoller vorgehen und danach streben, die beiden Teilprojekte vor dem 30. April 2024 abzuschließen.

Man kann sagen, dass die Entschlossenheit und die konsequente Führung, Leitung und Verwaltung des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees bei der effektiven Umsetzung von Aufgaben und innovativen und bahnbrechenden Lösungen eine der Voraussetzungen für die Beschleunigung des Fortschritts wichtiger Projekte und Arbeiten ist. Daher hat das Provinzvolkskomitee seit Anfang 2024 fünf Arbeitsgruppen eingerichtet, um die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen und die Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen und des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung zu leiten. Die enge Überwachung, um Schwierigkeiten und Hindernisse für Großprojekte und Schlüsselarbeiten durch den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees in letzter Zeit umgehend voranzutreiben und zu beseitigen, hat viele positive Ergebnisse gebracht.

Derzeit führt die Provinz 71 große und wichtige Investitionsprojekte durch. Konkrete Ergebnisse: Für 13 Projekte (Erteilung von Genehmigungsbescheiden für Investitionsrichtlinien, Investitionsregistrierungszertifikate, Unterzeichnung von Absichtserklärungen für Investitionen auf der Investitionsförderungskonferenz der Provinz Thanh Hoa im Jahr 2020) wurden für 9 Projekte Genehmigungsbescheide für Investitionsrichtlinien und Investitionsregistrierungszertifikate erteilt (davon sind die Projekte Sea Square und Sam Son City Festival Landscape Axis im Wesentlichen abgeschlossen; 4 Projekte werden umgesetzt; 4 Projekte schließen Dokumente und Verfahren zur Investitionsvorbereitung ab). Für 4 Projekte werden Absichtserklärungen für Investitionen unterzeichnet (1 Projekt wird umgesetzt; 3 Projekte schließen Investitionsdokumente und -verfahren gemäß den Vorschriften ab). Darüber hinaus werden derzeit 12 Projekte in der Wirtschaftszone Nghi Son und in den Industrieparks umgesetzt; 6 Projekte schließen Dokumente und Verfahren zur Investitionsvorbereitung gemäß den Vorschriften ab. Von den verbleibenden 46 Projekten ist 1 Projekt im Wesentlichen abgeschlossen (Thanh Hoa Industrial College); 22 Projekte werden umgesetzt; 23 Projekte schließen Dokumente und Verfahren zur Investitionsvorbereitung ab.

Um dieses Ergebnis zu erreichen, hat die Provinz Thanh Hoa unter der Führung, Leitung und strengen Aufsicht des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und des Volksausschusses der Provinz Konferenzen organisiert, um Berichte über die Umsetzung der Baustellenräumung anzuhören und den Mangel an Baumaterialien in der Provinz zu beheben, insbesondere für große und wichtige Investitionsprojekte im Transportsektor ... Gleichzeitig arbeitet sie direkt mit Investoren/Investoren zusammen oder beauftragt die entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren der Provinz, Schwierigkeiten und Probleme für Projekte gemäß den Vorschriften für viele wichtige Projekte zu lösen (wie z. B. den Ben En Ökotourismus-Resortkomplex kombiniert mit erstklassigen Unterhaltungsdiensten und das Projekt Xuan Lai High-Class Resort Urban Area; Nghi Son LNG-Kraftwerk; Duc Giang – Nghi Son Chemieproduktionskomplex ...).

Insbesondere hat das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Stellen angewiesen, gesetzliche Regelungen für Investitionsprojekte zu prüfen, zu beraten, Vorschläge zu unterbreiten und den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung dieser Regelungen zu geben, die der tatsächlichen Situation nicht gerecht werden und den Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtigen. Gleichzeitig wurden Ziele festgelegt und das Volkskomitee des Bezirks aufgefordert, die Unterzeichnung von Verpflichtungen zum Fortschritt der Bauräumung mit den Investoren jedes Projekts zu organisieren. Dadurch soll die Bearbeitungszeit für Dokumente sowie Investitions- und Bauverfahren des Projekts verkürzt werden.

Beseitigen Sie Schwierigkeiten, um den Fortschritt zu beschleunigen

Trotz einiger positiver Ergebnisse ist die Umsetzung großer und wichtiger Projekte noch immer mit Schwierigkeiten und Problemen verbunden. So sind 34 von 71 Projekten mit Schwierigkeiten konfrontiert, da die Vorbereitung, Genehmigung und Anpassung der allgemeinen Stadtplanung und der funktionalen Zonenplanung in den jeweiligen Ortschaften langsam voranschreitet. Dies beeinträchtigt die Fertigstellung der Investitionsdokumente und -verfahren. Kulturprojekte unterliegen zahlreichen rechtlichen Dokumenten im Zusammenhang mit Investitionen, Bau, Ausschreibungen und dem kulturellen Erbe, was die Vorbereitung von Investitionen in die Länge zieht. Die Vorbereitung der Investitionsverfahren für einige Projekte wird von den Investoren nicht ausreichend beachtet, und es mangelt an Initiative und Flexibilität bei der Umsetzung.

Darüber hinaus sind viele Projekte in der Umsetzung mit Grundstücksproblemen konfrontiert (24/34 Projekte). Projekte mit ausländischem Kapital (ODA) durchlaufen viele Schritte, sind zeitaufwändig und von ausländischen Sponsoren abhängig. Bei manchen Projekten müssen aufgrund gestiegener Kosten für die Baufeldräumung Dokumente und Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik und der Investitionsprojekte erstellt werden, was den Umsetzungsfortschritt beeinträchtigt. Zudem ist die Verantwortung mancher Investoren gering, es mangelt an Entschlossenheit bei der Förderung und Leitung, und die finanziellen Möglichkeiten sind begrenzt. Die Überwachung, Förderung, Koordinierung, Aufsicht und Kontrolle der Verwaltung, Landnutzung und Projektinvestitionen der beteiligten Einheiten erfolgt zwar, aber nicht regelmäßig und kontinuierlich.

Um die oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung großer und wichtiger Projekte in der Provinz zu beschleunigen, ist es zunächst notwendig, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von Investitionsprojekten, insbesondere von Direktinvestitionsprojekten von Unternehmen, zu verbessern. Die termingerechte, effektive und qualitativ hochwertige Umsetzung von Projekten ist eine sehr wichtige Aufgabe und Verantwortung von Investoren, Einheiten, Auftragnehmern und Unternehmen. Daher ist es neben der Überwachung, Aufforderung und wirksamen Unterstützung von Investoren auch notwendig, den zuständigen Behörden entschlossen vorzuschlagen, Projekte, die sich seit langem verzögert haben, zurückzuziehen und Grundstücke für Investoren mit realen Kapazitäten zur Projektumsetzung freizuhalten.

Darüber hinaus ist die effektive Umsetzung des Räumungsplans zur Umsetzung von Landnutzungsprojekten in der Provinz im Jahr 2024 zu gewährleisten. Die Kommunen, insbesondere die Leiter der Parteikomitees und Behörden, müssen dies als wichtige Aufgabe erkennen und entschlossen vorantreiben. Gleichzeitig müssen die mit den Investoren unterzeichneten Vereinbarungen zur Standortübergabe strikt umgesetzt werden. Insbesondere müssen die Ursachen für Verzögerungen in jeder Phase, jeder Aufgabe und jeder Phase der Projektumsetzung, insbesondere bei öffentlichen Investitionsprojekten, geklärt und Lösungen gefunden werden.

Darüber hinaus müssen die Verantwortlichen der Parteikomitees, Behörden, Agenturen und Einheiten die Inspektion und Überwachung der Baustelle verstärken, die Bauunternehmer dazu anhalten, Personal, Materialien und Ausrüstung zu konzentrieren und mehr Bauteams für die Ausführung der Aufgaben einzusetzen. Gleichzeitig müssen die noch unzureichenden Bestimmungen des Investitions- und Baugesetzes überprüft und den zuständigen Behörden umgehend Änderungs- und Ergänzungsvorschläge unterbreitet werden, um Engpässe bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beseitigen und so eine Grundlage für die beschleunigte Umsetzung großer und wichtiger Projekte in der Provinz zu schaffen.

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