Kommen Sie den Menschen näher, für die Menschen

„Diese Dezentralisierung trägt nicht nur dazu bei, die Bearbeitungszeit zu verkürzen, sondern schafft auch die Voraussetzungen dafür, dass die lokalen Beamten ihre Verantwortung besser wahrnehmen und den Menschen proaktiver und effektiver dienen können.“
Herr Nguyen Xuan Ha – Direktor des Grundbuchamts der Provinz Lao Cai

Die Familie von Herrn Duong Trung Dinh im Dorf 8 der Gemeinde Viet Hong besitzt hinter ihrem Haus 120 ^Quadratmeter Zimtwaldland und freut sich derzeit auf eine Nutzungsänderung. Herr Dinh erzählte: „Ich habe aus den Medien erfahren, dass seit dem 1. Juli viele Verwaltungsverfahren für Grundstücke dezentralisiert und an die Gemeinde dezentraler Natur übergeben wurden. Deshalb bin ich zur Gemeinde gegangen, um mich von den Beamten beraten zu lassen und die notwendigen Schritte einzuleiten, damit meine Familie das Land wie gewünscht umgestalten kann.“

Laut Herrn Dinh haben die Zusammenlegung der Gemeinden und die Einführung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung dazu beigetragen, dass die Regierung näher an die Bevölkerung heranrückt und günstige Bedingungen für eine schnelle Lösung der Probleme vor Ort geschaffen werden. Nach einer konkreten Beratung durch die Landbeamten äußerte sich Herr Dinh zufrieden mit dem Empfang und der klaren Verfahrensanleitung.

„Wir hoffen wirklich, dass das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell die Effizienz der Verwaltungsverfahrensabwicklung verbessern wird, insbesondere im Landsektor für die Menschen in der Kommune“, fügte Herr Dinh hinzu.

Damit das neue Modell von Anfang an reibungslos funktioniert, haben sich spezialisierte Agenturen während der Vorbereitungen für die Fusion der Provinzen Yen Bai und Lao Cai proaktiv auf Verfahren, standardisierte Formulare und synchronisierte Grundstücksdaten geeinigt. 99 Fachkräfte wurden den Gemeinden und Bezirken der Provinz zugewiesen, um spezielle Grundstücksarbeiten durchzuführen.

Die Niederlassungen der Grundbuchämter vor Ort sind weiterhin in Betrieb und befugt, Zertifikate für Landnutzungsrechte auszustellen. Darüber hinaus wird das in die I-Gate-Plattform integrierte elektronische Verwaltungssystem eingesetzt, das den Online-Empfang und die Online-Bearbeitung von Dokumenten unterstützt, für mehr Transparenz sorgt und Überschneidungen und Staus bei der Bearbeitung von Verfahren minimiert.

Allerdings verfügen nicht alle Orte über die nötige Infrastruktur, um die Anforderungen einer sofortigen Umsetzung zu erfüllen. In einigen abgelegenen Gemeinden stellen schwaches Internet, fehlende Spezialausrüstung und unvollständige Katasterdaten praktische Schwierigkeiten dar.

Vor diesem Hintergrund hat die Provinz Lao Cai zwei spezialisierte Arbeitsgruppen eingerichtet, die jeweils von einem stellvertretenden Direktor des Provinzgrundbuchamts geleitet werden. Zu diesen gehören Beamte mit umfassender Erfahrung in Informationstechnologie und Landverwaltung. Diese Arbeitsgruppe bietet nicht nur technischen Support vor Ort, sondern leitet die Gemeindebeamten auch direkt bei der Nutzung der Verwaltungssoftware, der Bedienung des Systems und der Sicherstellung der Konnektivität mit der Provinzebene an.

Ein wichtiger Faktor zur Verbesserung der Wirksamkeit der Verwaltungsreform ist die rechtzeitige und vollständige Bekanntgabe neuer Verwaltungsverfahren im Landsektor. Laut Herrn Tran Minh Sang, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt der Provinz Lao Cai, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zwischen April und Juni 2025 zwei wichtige Beschlüsse (Nr. 579 und 2304) erlassen, in denen die vollständige Liste der neuen Verwaltungsverfahren bekannt gegeben wurde.

Auf dieser Grundlage hat die Provinz eine Liste mit 46 Verwaltungsverfahren im Landsektor zusammengestellt und veröffentlicht. 14 davon sind dezentral an die Volkskomitees der Gemeinden dezentraler Natur. Die Liste und detaillierte Anweisungen für jedes Verfahren wurden auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes und im elektronischen One-Stop-System der Provinz veröffentlicht, sodass die Bürger sie leicht einsehen und umsetzen können.

Die Verlagerung der Landverfahren auf die kommunale Ebene ist nicht nur ein Fortschritt in der Verwaltungsreform, sondern zeigt auch den Geist der lokalen Regierung, dem Volk zu dienen und für das Volk da zu sein. Wenn die Menschen ihre Probleme direkt vor Ort lösen können, stärkt das auch ihr Vertrauen in den Regierungsapparat.

Herr Vu Ngoc Thanh von der Wohnanlage Bac Ha 1 in der Gemeinde Bac Ha sagte: „Je einfacher, klarer und transparenter die Dinge sind, desto mehr Menschen stimmen zu. Diese neue Vorgehensweise ist sehr beliebt.“

Bei effektiver Pflege und schrittweiser Verbesserung der Infrastruktur und der Personalkompetenz wird das Modell der Abwicklung von Grundstücksverfahren auf Gemeindeebene nach der Fusion nicht nur eine Übergangslösung sein, sondern auch eine langfristige Ausrichtung beim Aufbau einer bürgernahen, bürgernahen und professionellen Verwaltung.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat kürzlich ein Handbuch zur staatlichen Verwaltung von Land im Rahmen der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung veröffentlicht. Das Handbuch beschreibt die 16 Schritte und Verfahren des Landerwerbs, der Entschädigung, der Unterstützung und der Umsiedlung. Der Prozess umfasst die Entwicklung eines Landerwerbsplans, die Organisation von Treffen mit den Bürgern, die Veröffentlichung von Mitteilungen, die Vermögenszählung, die Erstellung und Genehmigung von Entschädigungsplänen bis hin zur Umsetzung der Entschädigung und der Landübergabe. Die Bearbeitungszeit für die erstmalige Landregistrierung beträgt maximal 17 Arbeitstage; für die Landregistrierung mit Ausstellung von Zertifikaten maximal 20 Tage. Für Bergregionen, Inseln, abgelegene Gebiete oder Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen verlängert sich die Bearbeitungszeit auf maximal 30 Arbeitstage.

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