Einfahrtsverbot für Benzinfahrzeuge in die Innenstadt: Wie machen es andere Länder?

(Dan Tri) – Wie haben es die großen Länder der Welt geschafft, Benzinfahrzeuge angesichts der Luftverschmutzung und der Notwendigkeit der Energieumwandlung schrittweise aus den städtischen Gebieten zu verbannen?

China ebnet den Weg zum „Abschied“ von Benzinfahrzeugen

Als Hauptstadt mit hoher Bevölkerungszahl und dichtem Verkehrsnetz war Peking (China) seit den 1980er Jahren Vorreiter bei der Politik des Verbots von benzinbetriebenen Motorrädern. Die Regierung in Peking verschärfte daraufhin die Vorschriften weiter, beispielsweise durch die Beschränkung der Neuzulassung von Fahrzeugen, die Erhöhung der Emissionsstandards und die Regelung des Mindestalters.

Im Zuge dieses Prozesses haben die chinesischen Politiker die Nutzung von Motorrädern schrittweise eingeschränkt und zahlreiche drastische Maßnahmen ergriffen, beispielsweise die Einstellung der Ausstellung neuer Zulassungspapiere und das Verbot der Nutzung von Hauptstraßen.

Viele chinesische Städte haben zudem ein Fahrverbot für Motorräder außerhalb der Stadt erlassen, sodass die Menschen ihre Fahrzeuge nur innerhalb der dafür vorgesehenen Bereiche benutzen dürfen. Shenzhen war die erste Stadt, die seit 2003 Motorräder mit fossilen Brennstoffen verbot. Zunächst wurden einige Strecken gesperrt, später wurde das Verbot auf die gesamte Innenstadt ausgeweitet.

Viele Fahrräder und Elektromotorräder halten an roten Ampeln (Foto: Caixin).

Auch Peking und Shanghai haben drastische Maßnahmen ergriffen, etwa die Ausgabe neuer Nummernschilder gestoppt oder die Zulassungsgebühren für Motorräder stark erhöht. Chinas Gesamtstrategie besteht aus einer Kombination aus schrittweisen Einschränkungen und harten Strafen, bei Wiederholungstätern sogar der Beschlagnahmung von Fahrzeugen.

Seit 2017 ist Peking zudem eine der ersten Städte, die Niedrigemissionszonen (LEZs) eingerichtet hat. Dadurch wird die Einfahrt schwerer Lastwagen in die Innenstadt, die die Emissionsnorm China IV nicht erfüllen, eingeschränkt.

Nicht nur Großstädte, sondern auch einige Provinzen wie Hainan gehen mit gutem Beispiel voran und haben angekündigt, den Verkauf neuer benzinbetriebener Autos ab 2030 zu verbieten. Laut Straits Times gilt dies als bahnbrechender Schritt zur Förderung des Übergangs zu Elektrofahrzeugen und Fahrzeugen mit neuer Energie (NEV).

Die chinesische Regierung hat außerdem den Entwicklungsplan für Fahrzeuge mit neuen Antrieben für den Zeitraum 2021–2035 verabschiedet. Demnach sollen bis 2025 mindestens 20 Prozent aller verkauften Fahrzeuge Elektro- oder Hybridfahrzeuge sein; bis 2030 soll dieser Anteil auf 40 Prozent steigen. Gleichzeitig sollen die durchschnittlichen Emissionen pro Fahrzeug um 25 Prozent gesenkt werden.

Um den Übergang zu unterstützen, hat China eine Reihe von Vergünstigungen eingeführt, darunter Steuerbefreiungen, Subventionen für den Kauf von Elektrofahrzeugen, Investitionen in Ladestationen, Batterieproduktion und erneuerbare Infrastruktur. Kommunen werden außerdem ermutigt, benzinfreie Zonen zu testen, sofern sie die Voraussetzungen erfüllen, und diese dann landesweit auszuweiten.

Großbritanniens grüne Ambitionen

In Großbritannien ist London ein Vorreiter bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Verkehrsemissionen. Seit 2017 erhebt die Stadt bei der Einfahrt ins Stadtzentrum während der Hauptverkehrszeit eine sogenannte „T-Charge“ auf ältere Fahrzeuge, die die Abgasnorm Euro 4 nicht erfüllen.

Nur zwei Jahre später, im April 2019, wurde diese Regelung durch die Ultra Low Emission Zone (ULEZ) ersetzt. Obwohl Benzinautos nicht gänzlich verboten waren, führte London ein strenges Gebührensystem ein, um die Zahl umweltschädlicher Fahrzeuge zu begrenzen.

Für ältere Fahrzeuge, darunter die meisten Benziner vor 2006 und Diesel vor 2015, fällt für die Einfahrt in die ULEZ eine tägliche Gebühr von rund 12,50 £ an. Bei Nichtzahlung der Gebühr wird eine hohe Geldstrafe verhängt.

Das Hauptziel der ULEZ ist die schrittweise Entfernung stark umweltbelastender Fahrzeuge aus dem städtischen Verkehrssystem. Laut Transport for London ist die Konzentration von NO2 – einer der gesundheitsschädlichen Substanzen – in der Londoner Innenstadt nach fünf Jahren der Umsetzung um 54 % gesunken. Darüber hinaus wurden mehr als 85 % der Fahrzeuge auf den Straßen durch emissionskonforme oder Elektrofahrzeuge ersetzt.

Auch die Stadt Oxford hat ein Pilotprojekt für ein vollständiges Verbot von Benzin- und Dieselfahrzeugen durchgeführt (Foto: Alamy Stock).

Der Rückgang der Zahl minderwertiger Fahrzeuge führte auch zu einer 31-prozentigen Reduzierung der PM2,5-Konzentration. Die ULEZ bietet sowohl Bürgern als auch Unternehmen Anreize, auf emissionsarme oder Elektrofahrzeuge umzusteigen. Zwar gibt es einige Diskussionen, insbesondere über die finanziellen Auswirkungen auf Geringverdiener und kleine Unternehmen, doch der Umweltnutzen wird allgemein als oberste Priorität angesehen.

Auch die Stadt Oxford (Großbritannien) hat ein Pilotprojekt für ein vollständiges Fahrverbot für benzinbetriebene Fahrzeuge, darunter Taxis und Privatwagen, ab 2020 auf sechs zentralen Straßen durchgeführt.

Ab Februar 2022 wird diese Stadt der erste Ort im Vereinigten Königreich sein, der eine Null-Emissionszone (ZEZ) einführt, in der Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor täglich von 7 bis 19 Uhr auf neun zentralen Straßen komplett verboten sind.

Auf nationaler Ebene hat die britische Regierung einen Fahrplan verabschiedet, der den Verkauf aller neuen Benzin- und Dieselautos ab 2030 verbietet. Ab 2035 müssen alle in Großbritannien verkauften Neuwagen emissionsfrei sein, darunter auch vollelektrische oder mit Wasserstoff betriebene Fahrzeuge.

Um dieses Ziel zu erreichen, hat Großbritannien die Verordnung „ZEV-Mandat“ erlassen, die von den Automobilherstellern verlangt, dass bis 2030 80 % und bis 2035 100 % der verkauften Fahrzeuge emissionsfreie Fahrzeuge sind. Darüber hinaus hat das Land eine Reihe von Fördermaßnahmen umgesetzt, darunter Investitionen in die Entwicklung von Ladestationen, Steueranreize für umweltfreundliche Fertigungsunternehmen und finanzielle Unterstützung für Käufer von Elektrofahrzeugen.

Oslo (Norwegen) – Die Hauptstadt der Straßenbahnen

Oslo, die Hauptstadt Norwegens, hat ebenfalls damit begonnen, benzinbetriebene Privatwagen aus dem Stadtzentrum zu verbannen und hat gleichzeitig massiv in den öffentlichen Nahverkehr und Radwege investiert.

Oslo zeichnet sich durch starke Anreize für Elektrofahrzeuge und das Ziel aus, eine vollständig emissionsfreie Stadt zu werden. Zwar gibt es kein stadtweites Verbot für Benzinautos, doch Anreize und Einschränkungen machen Elektrofahrzeuge zu einer attraktiven Option.

Elektroautos sind in Norwegen weit verbreitet (Foto: TU).

Norwegen hat insbesondere eine Richtlinie erlassen, die Elektrofahrzeuge von der Einfuhrsteuer befreit, keine Mehrwertsteuer (MwSt.) erhebt, Parkgebühren erlässt, Elektrofahrzeugen die Nutzung von Busspuren erlaubt und die Autobahngebühren um 75 % senkt...

Dank dieser Anreize werden bis 2023 mehr als 80 % der in Oslo verkauften Neuwagen Elektroautos sein. Viele Bereiche im Stadtzentrum wurden zudem in Fußgängerzonen umgewandelt oder für Fahrräder und öffentliche Verkehrsmittel reserviert, wodurch die Zahl der Benzinautos deutlich reduziert wurde.

Andere Länder sind nicht aus dem Rennen.

Auch in Paris (Frankreich) sind seit 2020 alte Dieselautos aus der Innenstadt verbannt. Die Stadtregierung strebt an, bis 2030 alle mit fossilen Brennstoffen betriebenen Privatfahrzeuge zu verbieten.

Paris investierte zudem massiv in alternative Infrastruktur, etwa in die Erweiterung von Fußgängerzonen und den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs. Dadurch sanken die NO2-Konzentrationen im Stadtzentrum bis 2024 auf den niedrigsten Stand seit 25 Jahren, und auch der Feinstaub PM10 nahm deutlich ab.

Oslo hat den Ehrgeiz, eine Stadt zu werden, in der Fahrzeuge überhaupt keine Emissionen verursachen (Foto: East Asia).

Auch die spanische Hauptstadt Madrid hat ähnliche Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität ergriffen. Seit 2018 gibt es in der Stadt Niedrigemissionszonen (LEZs), die die Einfahrt älterer Benzin- und Dieselfahrzeuge in die Innenstadt einschränken.

Studien zeigen, dass LEZs das Verkehrsaufkommen und die Emissionen deutlich reduziert haben und gleichzeitig die Menschen dazu ermutigt haben, auf öffentliche Verkehrsmittel umzusteigen, wodurch sich die städtische Umwelt deutlich verbessert hat.

Indonesien ist dem globalen Trend nicht entgangen und treibt die Fahrzeugumstellung voran. Laut Energieminister Arifin Tasrif will das Land ab 2040 nur noch den Verkauf von Elektromotorrädern und ab 2050 nur noch von Elektroautos zulassen.

Durch die Umstellung sollen die CO2-Emissionen von Autos um 2,7 Millionen Tonnen und von Motorrädern um 1,1 Millionen Tonnen gesenkt werden. Die indonesische Regierung bietet zudem finanzielle Unterstützung und Anreize, um die Bevölkerung zum Kauf umweltfreundlicher Fahrzeuge zu ermutigen.

Parallel zur Fahrzeugumrüstung hat sich Indonesien außerdem verpflichtet, alle Kohlekraftwerke bis 2056 zu schließen, um CO2-Neutralität zu erreichen.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cam-xe-xang-vao-trung-tam-cac-nuoc-lam-the-nao-20250716135111877.htm