Kommunale Kader im Bildungswesen: Bereit für neue Anforderungen und Aufgaben

GD&TĐ – Bei der Anwendung einer zweistufigen Kommunalverwaltung müssen die im Bildungswesen auf Gemeindeebene tätigen Mitarbeiter ihre beruflichen Fähigkeiten verbessern, um neuen Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden.

Bemühungen zur Begleitung und Unterstützung

Herr Nguyen Danh Cuong, der in der Abteilung für Kultur und Gesellschaft des Volkskomitees der Gemeinde Yen Bai arbeitet, liegt in einem Gebiet weit entfernt vom Zentrum von Hanoi und teilte mit, dass die Abteilung nach der Zusammenlegung und Perfektionierung des neuen Apparats auf Gemeindeebene aus 9 Mitarbeitern besteht.

Herr Cuong, ehemaliger stellvertretender Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung im Bezirk Ba Vi, ist die einzige Person mit Hintergrund und Fachkenntnissen im Bildungsbereich . Dies bringt Herausforderungen mit sich, die Solidarität und Konsens seitens der neu gegründeten Gruppe erfordern.

Dementsprechend wird das Ministerium für Kultur und Gesellschaft das Volkskomitee der Gemeinde bei Plänen, Programmen und Richtlinien zur Bildungsentwicklung in der Region beraten und die Aktivitäten von 12 Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen in der Gemeinde verwalten und beaufsichtigen.

Koordinieren Sie sich mit Schulen, Eltern und der Gemeinde, um die Qualität der Bildung zu verbessern. Führen Sie Statistiken und Berichte zur lokalen Bildungssituation durch …

„In der neuen Fusionsphase müssen wir die anderen Mitglieder aktiv mit Fachwissen in den Bereichen Bildung und innere Angelegenheiten vertraut machen, damit sich alle schrittweise an die Arbeit gewöhnen können. Wir werden die Anweisungen vor dem 1. Juli für Aufgaben wie allgemeine Bildung, Grundschulanmeldungen usw. befolgen. In der kommenden Zeit wird die Abteilung Schwierigkeiten überwinden und weiterhin genau den Anweisungen des Volkskomitees der Gemeinde folgen, um die Aufgabe gut zu erledigen“, sagte Herr Cuong.

Le Thi Ha, Direktorin der Yen Thuong Primary School (Phu Dong, Hanoi ), ist seit über 30 Jahren im Bildungssektor tätig. Sie erklärte, für einen reibungslosen Ablauf sei es wichtig, dass die Dezentralisierung und Delegation der Befugnisse des Volkskomitees auf Gemeindeebene klar geregelt sei, damit die Schulen ihre Aufgaben problemlos erfüllen könnten. So wüssten die Schulen, welche Abteilung sie für spezifische Anweisungen kontaktieren müssen.

Außerordentliche Professorin Le Thi Ha erklärte außerdem, dass Kader auf kommunaler Ebene im Bildungsbereich umfassende Kenntnisse im Bildungsmanagement und im Verständnis neuer Bildungsvorschriften und -richtlinien benötigen. Gleichzeitig müssten sie in der Lage sein, sich mit den zuständigen Behörden und Einheiten abzustimmen, um Bildungsaktivitäten in ihrem Zuständigkeitsbereich umzusetzen. Veränderungen in der Organisationsstruktur erfordern von den Kadern eine schnelle Anpassung an die neue Arbeitsumgebung, die neuen Koordinierungsmethoden und die neuen Arbeitsabläufe.

Der Bezirk Thanh Sen (Ha Tinh) entstand durch die Zusammenlegung von acht Bezirken: Bac Ha, Thach Quy, Tan Giang, Thach Hung, Nam Ha, Tran Phu, Ha Huy Tap, Van Yen und einem Teil des Gebiets und der Bevölkerung des Bezirks Dai Nai der alten Stadt Ha Tinh. Unmittelbar nach der Gründung hielt die Bezirksregierung eine Sitzung ab und ernannte Beamte für verschiedene Bereiche, darunter auch das Bildungswesen.

Laut Frau Tran Thi Thuy Nga, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Thanh Sen (ehemalige Leiterin des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Stadt Ha Tinh), verwaltet der Bezirk 39 Bildungseinrichtungen vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule. Das Bildungsministerium besteht aus fünf Beamten, die Spezialisten des ehemaligen Bildungsministeriums der Stadt sind. Dies ist ein großer Vorteil für den Bezirk, der seine Arbeit effektiv und ohne größere Schwierigkeiten erledigen kann.

Die meisten neuen Verwaltungseinheiten des Bezirks gehörten früher zur alten Stadt Ha Tinh, wo viele fortschrittliche Bildungsmodelle umgesetzt wurden, wie z. B. intelligente Klassenzimmer, hochwertige Unterrichtsräume, die Entwicklung einer Lesekultur in Schulen, der Aufbau eines Bildungsökosystems usw. Auch in der neuen Amtszeit sieht der Bezirk Thanh Sen sein Hauptziel darin, die digitale Transformation zu fördern und intelligente Schulen aufzubauen. Die Gemeinde prüft derzeit einen Fahrplan zur Entwicklung des Modells „Smart Education Ward“ in der kommenden Zeit.

„Wir werden voraussichtlich Ende Juli ein Treffen mit den Schulleitern abhalten, um die Dokumente und Verfahren für die Übergabe von der Stadt an den Bezirk abzuschließen. Der Bezirk überprüft den Zustand der Einrichtungen und organisiert Felduntersuchungen an den Schulen, um einen konkreten und methodischen Plan zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr zu entwickeln“, informierte Tran Thi Thuy Nga, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Thanh Sen.

Allerdings gebe es laut Frau Nga noch einige Probleme bei der Umsetzung. Insbesondere stünden die aktuellen Leitlinien für den Bildungssektor noch immer nicht im Einklang mit dem Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung, was zu einigen rechtlichen Lücken führe.

Beispielsweise müssen Schulleiter, die zehn Jahre ununterbrochen an einer Schule gearbeitet haben, nach den alten Vorschriften versetzt werden. Zuvor waren die lokalen Behörden für den Ausgleich und die Anpassung zuständig, nach den neuen Richtlinien wird dieser Prozess jedoch vom Ministerium für Bildung und Ausbildung durchgeführt. Dies erschwert es den Bezirken und Gemeinden, die gesetzlichen Bestimmungen und lokalen Gepflogenheiten umzusetzen und auf spezifischere Anweisungen zu warten.

Verdienstvolle Lehrerin Le Thi Ha (Mitte). Foto: Dinh Tue

Nutzen Sie die verfügbaren Ressourcen

Nach der Reorganisation verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt über 168 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, darunter 113 Bezirke, 54 Gemeinden und eine Sonderzone. Davon wurden 112 Bezirke, 50 Gemeinden und eine Sonderzone nach der Reorganisation gebildet, und 5 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden nicht reorganisiert. In den Bezirken und Gemeinden gibt es ein Ministerium für Kultur und Gesellschaft, wobei jedes Ministerium für einen eigenen Bereich zuständig ist.

Herr Duong Van Dan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Chanh Hung (HCMC), sagte, der Bezirk habe ein Kultur- und Gesellschaftsdezernat mit Fachabteilungen wie Kultur, Gesundheit, Bildung usw., das das Dezernat bei der Durchführung von Aufgaben, einschließlich der Bildungsarbeit, berate. Derzeit besteht die für die Bildungsarbeit des Bezirks zuständige Abteilung aus sechs Beamten. Diese Mitarbeiter kommen aus dem Bildungs- und Ausbildungsdezernat des alten Bezirks 8 und waren vor der Fusion in den Bezirken tätig.

Die Bezirke verfügen jedoch über ein Ministerium für Kultur und Gesellschaft mit einer Fachabteilung für Bildung, die das Ministerium und das Volkskomitee des Bezirks bei der Durchführung von Führungsaufgaben berät. Wenn es zuvor ein Ministerium für Bildung und Ausbildung gab, war der Bezirk/die Kommune weiterhin für die allgemeine Bildung und die Ausrottung des Analphabetismus zuständig.

Lehrer und Schüler der Vinh Hai Secondary School (Vinh Hai, Can Tho). Foto: Quoc Ngu

Intelligentes Klassenzimmermodell an der Bac Ha-Grundschule (Thanh Sen, Ha Tinh). Foto: Ho Phuong

Die Einführung einer zweistufigen lokalen Verwaltung wird die Anzahl der Anlaufstellen reduzieren. Bezirke, die ihre Arbeit verbessern wollen, müssen die Rolle von Fachräten und Lenkungsausschüssen für die allgemeine Alphabetisierung fördern, um mehr Ressourcen zu mobilisieren. Derzeit sind die personellen Ressourcen in den Bezirken/Kommunen begrenzt, daher müssen alle professionellen Aktivitäten des Bildungsministeriums und der Schulen proaktiv und aktiv erfolgen, um diese Aufgabe zu erfüllen.

„Der Leiter einer Bildungseinrichtung muss die ihm von den Vorgesetzten übermittelten Richtlinien verstehen, um diese konkretisieren und die Kommunen bei der Umsetzung beraten zu können. Anfangs sind die Schulen vielleicht nicht mit dem neuen Regierungsmodell vertraut, aber Schritt für Schritt werden sie sich daran gewöhnen und reibungsloser und effektiver arbeiten“, sagte Duong Van Dan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Chanh Hung (HCMC).

Angesichts neuer Anforderungen entschied das Bildungsministerium der Provinz Dong Thap, dass ein umfassenderer und flexiblerer Ansatz für die Verwaltung und Umsetzung von Aufgaben erforderlich sei. Laut Herrn Nguyen Nhu Hao, Direktor der Phong Thanh Tay Grundschule (Phong Thanh Tay, Ca Mau), ist dies praktisch, da es für die Verwaltung auf Gemeindeebene geeignet ist.

Die Gemeinde wird die Aktivitäten der Schule genau überwachen und die Schulen werden außerdem den Druck, während des Schuljahres an vielen Wettbewerben und Aufführungen teilnehmen zu müssen, verringern und sich stattdessen auf die berufliche Arbeit konzentrieren.

Durch die Übertragung der Verwaltung auf die Gemeindeebene wird die Verantwortung der Schule für Bildungsaktivitäten und die Verbesserung der Lehr- und Lernqualität jedoch größer, da die Schule im Vergleich zur Zeit vor der Verwaltung durch das Ministerium für Bildung und Ausbildung weniger Unterstützung und fachliche Beteiligung von der Gemeindeebene erhält.

Frau Pham Thi Quyen, Schulleiterin der Vien An Primary School 2 (An Vien, Ca Mau), äußerte sich wie folgt: „Die Schule hat drei verschiedene Standorte, die Einrichtungen verfallen, es fehlt an Lehrpersonal und es ist schwierig, zwei Unterrichtsstunden pro Tag zu halten. Hoffentlich werden die Vorteile dieses Modells der Schule nach der Fusion der Provinzen und der Einführung einer zweistufigen Regierung helfen, rechtzeitig Investitionen zu erhalten, um mit neuem Elan in das neue Schuljahr zu starten und die Qualität des Lehrens und Lernens sicherzustellen.“

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html