Es bedarf konkreterer Regelungen.

Die Investitionsausgaben für die Entwicklung von Druckmaschinen machen weniger als 0,3 % der gesamten Investitionsausgaben des Staatshaushalts aus.

Im Laufe der Jahre haben die Presseagenturen des ganzen Landes, darunter Rundfunk, Fernsehen, Print- und E-Zeitungen, die Führung, Leitung und Informationsorientierung der Partei und des Staates ernsthaft umgesetzt, sie haben umgehend, ehrlich und umfassend über das politische , wirtschaftliche und gesellschaftliche Leben im In- und Ausland informiert und propagiert, sie sind das Sprachrohr der Partei und des Staates, ein wirklich vertrauenswürdiges Forum für die Bevölkerung und ein wesentliches Mittel der Massenkommunikation für das gesellschaftliche Leben.

Neben einigen Erfolgen in jüngster Zeit ist es unbestreitbar, dass derzeit eine „Zeitungsgesellschaft“ von Zeitschriften und allgemein zugänglichen elektronischen Informationsseiten zu beobachten ist. Es gibt sogar Anzeichen einer „Privatisierung“ von Zeitungen, die finanzielle Unterstützung erhalten, um Presse und Medien zu Profitzwecken zu beeinflussen. Es gibt das Phänomen, dass Reporter durch Unternehmen „Geld verdienen“ oder Artikel und Links über Werbeverträge, Sponsoring usw. austauschen. Viele Reporter sind strafrechtlich verfolgt worden, als sie entdeckt und angezeigt wurden. Obwohl es nur ein fauler Apfel ist, der den ganzen Laden verdirbt, hat dieses Phänomen zu einem Missverständnis der Gesellschaft gegenüber der Presse geführt und den Ruf anderer seriöser Journalisten geschädigt.

„Nur wenn es spezifische Regelungen gibt, können Presseagenturen ihre wirtschaftliche Rolle fördern und ihr journalistisches Geschäft auf gesunde Weise betreiben und so zur Schaffung eines grünen Presseumfelds beitragen, wie wir es uns wünschen“, bekräftigte Dr. Dong Manh Hung.

Laut Statistik: Von 2017 bis 2022 führte das Ministerium für Information und Kommunikation 65 Inspektionen und 48 Kontrollen durch und erließ 306 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen in Höhe von insgesamt 8.618 Millionen VND.

Auf der nationalen wissenschaftlichen Konferenz „Wissenschaftliche Grundlagen und Praxis der Änderung des Pressegesetzes 2016“ sagte Dr. Dong Manh Hung, Leiter des Redaktionssekretariats von „Voice of Vietnam“, angesichts der oben genannten Situation, dass diese Zahl die „dunklen Ecken“ der aktuellen Presseaktivitäten nicht vollständig widerspiegele. Die Tatsache, dass Journalisten und Reporter Anzeichen von Verstößen gegen die Berufsethik gezeigt und ihren Status als Journalisten ausgenutzt haben, um Agenturen, Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen zum persönlichen Vorteil zu bedrohen und zu schikanieren, ist real und geschieht auf einer ernsteren Ebene.

„Für diese Situation gibt es viele Gründe. Der wichtigste davon ist meiner Ansicht nach das Problem des Betriebsbudgets. Die Investitionsausgaben für die Presseentwicklung machen weniger als 0,3 % der gesamten staatlichen Investitionsausgaben aus. Nicht viele Regierungsbehörden stellen Budget und Ressourcen bereit, um Presseagenturen bei der Durchführung politischer, informativer und propagandistischer Aufgaben zu beauftragen oder zu unterstützen. Viele Regierungsbehörden leisten nicht nur keine finanzielle Unterstützung für den Betrieb, sondern verlangen von den Presseagenturen auch noch Beiträge zur Ergänzung ihrer Betriebskosten. Die stark angespannte Wirtschaftslage ist einer der wichtigsten Gründe, die in letzter Zeit zu Verstößen gegen die Pressegesetze geführt haben“, kommentierte Dr. Dong Manh Hung.

Laut Herrn Hung sind viele Menschen der Meinung, dass Journalismusökonomie und Autonomie gleichzusetzen seien. Tatsächlich handelt es sich dabei um zwei verschiedene Konzepte, die jedoch miteinander verbunden sind. Autonome Presseagenturen müssen Journalismusökonomie betreiben, aber nicht alle Presseagenturen, die Journalismusökonomie betreiben, müssen autonom sein.

Daher ist es notwendig, den Autonomiemechanismus in der Presse klar zu definieren, um Missverständnisse oder die Ausnutzung des „Autonomiemechanismus“ zur Erreichung verschiedener wirtschaftlicher Ziele zu vermeiden. Aufgrund des Autonomiemechanismus weisen viele Redaktionen ihren Reportern derzeit wirtschaftliche Quoten zu, was zu Druck auf Arbeitsplätze und Einkommen führt und dazu führt, dass Autoren leicht in die Falle tappen. Manchmal streben Reporter eher nach wirtschaftlichen Verträgen, als sich auf die Qualität ihrer Artikel zu konzentrieren.

Das aktuelle Pressegesetz enthält keine strengen Vorschriften zur Presseökonomie und zur Rolle der Presse in der Wirtschaftstätigkeit.

Dr. Dong Manh Hung wies auf die Realität hin: Ein weiteres Phänomen, das sich aus der Ausnutzung des „autonomen Mechanismus“ ergibt, ist die Situation, in der Reporter spezialisierter elektronischer Zeitschriften „die Regeln brechen“, um Artikel gegen Negativität oder PR für Unternehmen zu schreiben. In Wirklichkeit geht es ihnen jedoch darum, Geld zu erpressen, Anzeigen oder Medienverträge zum persönlichen Vorteil zu fordern oder sie unter dem Vorwand, „die Redaktion zu füttern“, an die Redaktion zurückzugeben. Dieses Phänomen wird als „Zeitungsisierung von Zeitschriften“ bezeichnet und beeinträchtigt die Ehre und den Ruf seriöser Journalisten erheblich und führt zu einem Missverständnis der Gesellschaft über die Rolle der Presse. „Einer der Gründe für diese Situation ist, dass das Pressegesetz die Wirtschaft von Zeitungen und die Rolle der Presse in der Wirtschaft noch nicht streng regelt“, sagte Herr Hung.

Die unter Druck stehende Wirtschaftslage ist einer der wichtigsten Gründe für die Fehlentscheidungen der Presse in jüngster Zeit. (Foto: vtv)

Herr Hung führte an, dass das Pressegesetz von 2016 Bestimmungen enthält, die einen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung der Pressewirtschaft schaffen, insbesondere in Artikel 21 „Tätigkeitsarten und Einnahmequellen von Presseagenturen“ und Artikel 37 „Zusammenhänge in der Pressetätigkeit“. Diese Bestimmungen sind jedoch nach wie vor unvollständig und unspezifisch, was einerseits zu Verwirrung bei der Arbeit der Presseagenturen führt und andererseits Bedingungen schafft, die von einigen Presseagenturen und Journalisten ausgenutzt und verletzt werden können. Im Einzelnen heißt es in Absatz 1, Artikel 21 des Pressegesetzes von 2016: „Presseagenturen arbeiten als einnahmenschaffende öffentlich-rechtliche Einrichtungen. Wissenschaftliche Zeitschriften arbeiten entsprechend der Art der Trägerschaft.“

Eine öffentliche Dienstleistungseinheit mit Einnahmen ist eine öffentliche Dienstleistungseinheit mit Einnahmequellen, die von einer zuständigen staatlichen Behörde eingerichtet wird und eine unabhängige Haushaltseinheit mit eigenem Siegel und eigener Buchhaltung ist. Die Organisation des Rechnungswesens erfolgt gemäß den Bestimmungen des Rechnungslegungsgesetzes. Da Presseagenturen jedoch als Dienstleistungseinheit eingestuft werden, müssen sie wie andere Dienstleistungseinheiten auch wirtschaftliche und finanzielle Vorschriften einhalten. Beispielsweise beträgt der Körperschaftssteuersatz 10–20 %, während sie gleichzeitig gemäß ihren politischen Aufgaben Informations- und Propagandafunktionen erfüllen müssen.

Zeitschriften von gesellschaftlichen Organisationen, sozial-professionellen Organisationen und Forschungsinstituten (die nicht staatlichen Stellen, politischen Organisationen oder sozialpolitischen Organisationen angegliedert sind) sind keine öffentlich-rechtlichen Einrichtungen. Das Pressegesetz hat jedoch die Art der wissenschaftlichen Zeitschriften noch nicht geregelt, sondern nur allgemein festgelegt, dass „die Tätigkeit der Art des Trägers angemessen sein muss“, was die wirtschaftliche Entwicklung der Zeitschriften erschwert.

„Es ist äußerst wichtig, klar zwischen der Art der gewinnbringenden öffentlich-rechtlichen Einheit der Presseagenturen und der Art (die als Unternehmen betrachtet werden kann) der Zeitschriften zu unterscheiden. Wenn Zeitschriften als Unternehmen betrachtet werden, unterliegen sie den Bestimmungen des Wirtschaftsrechts und es kann zu Konflikten mit den Bestimmungen des Pressegesetzes kommen“, sagte Herr Hung.

Das Pressegesetz ist eine wichtige Grundlage für die Arbeit von Presseagenturen und Journalisten.

Darüber hinaus führt laut Dr. Dong Manh Hung die Betrachtung von Zeitschriften als Unternehmen zu Schwierigkeiten bei der Kontrolle und Lenkung von Propagandainhalten. Wenn es sich jedoch nicht um Unternehmen handelt, nach welchem ​​Modell arbeiten Zeitschriften dann? Dies ist ein entscheidender Punkt bei der Korrektur der aktuellen Situation der „Zeitungsisierung“ von Zeitschriften, der „Zeitungsisierung“ allgemeiner elektronischer Informationsseiten und der „Zeitungsisierung“ sozialer Netzwerke der Presse im Allgemeinen.

Das Pressegesetz ist eine wichtige Grundlage für die Arbeit von Presseagenturen und Journalisten. Neue und wichtige Themen wie die Presseökonomie erfordern spezifische Regelungen, die nach Möglichkeit in einem eigenen Kapitel des Gesetzes verankert werden sollten. „Nur mit spezifischen Regelungen können Presseagenturen ihre wirtschaftliche Rolle stärken und ihre Presseökonomie auf gesunde Weise betreiben und so zu einem von uns gewünschten grünen Presseumfeld beitragen“, bekräftigte Dr. Dong Manh Hung.

Auf der jüngsten nationalen Wissenschaftskonferenz „Wissenschaftliche Grundlagen und Praxis der Änderung des Pressegesetzes 2016“ sagte der stellvertretende Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Thanh Lam, dass die Presseökonomie eine der Fragen sei, die aus wissenschaftlicher Sicht geklärt werden müssten. Viele Menschen halten diesen Satz immer noch für ein neues Konzept und fragen sich, warum die Presse wirtschaftliche Fragen aufwirft, wenn ihre Funktion doch darin besteht, politische Aufgaben zu erfüllen.

Vizeminister Lam erklärte, die Presseagentur habe zwei Aufgaben: Sie trage zum Schutz des Regimes bei und stelle wichtige öffentliche Dienste und Informationen bereit. Es brauche eine wissenschaftliche Grundlage, um die Beziehung zwischen der Presseagentur und der Regierung und, noch wichtiger, dem Staat als Hauptkunde der Presse zu stärken.

„Es bedarf spezifischer, wissenschaftlicher Regelungen, damit diese bei ihrer Vorlage alle Ebenen, Sektoren und die Gesellschaft überzeugen können, wenn die Geschichte des Journalismus und der Journalismusökonomie noch immer ein schmerzhaftes Thema ist“, kommentierte Vizeminister Lam.

Phan Hoa Giang

Quelle: https://www.congluan.vn/kinh-te-bao-chi-voi-day-ray-nhung-ap-luc-can-co-nhung-quy-dinh-cu-the-hon-post251533.html