Ab dem 1. Juli 2025 wird die neue Ho-Chi-Minh-Stadt – wo die drei dynamischsten Wirtschaftspole des Landes zusammenlaufen – zu einer „Superstadt“ und zum führenden Finanz-, Hightech-Industrie- und maritimen Wirtschaftszentrum des Landes.
Das neue Governance-Modell muss nach den Vorgaben von Generalsekretär To Lam „stärker als die Provinzebene und flexibler als die regionale Ebene“ sein und in der Lage sein, eine tripolare Megastadt im Zeitalter der globalen Integration und des Wettbewerbs zu führen.
Von hier aus ist der Aufbau einer modernen Verwaltung keine Option mehr, sondern eine unabdingbare Voraussetzung. Sie ist der Schlüssel zum effektiven Funktionieren des zweistufigen lokalen Regierungsapparats in der „Superstadt“ und bringt den Menschen und Unternehmen zahlreiche Vorteile.
Betriebs- und Personalprobleme
Der Aufbau einer digitalen Regierung ist eine strategische Lösung, um den Mangel an Humanressourcen durch intelligente Tools und zentralisierte Daten auszugleichen und das Problem der Humanressourcen auf der Basisebene zu lösen.
Angesichts der Arbeitsüberlastung und des „Überschusses und Mangels“ an Fachkräften haben sich die Gemeinden und Bezirke von Ho-Chi-Minh -Stadt mit vielen kreativen Lösungen und Ansätzen bemüht, die ihnen zugewiesenen Aufgaben effektiv zu lösen und so Menschen und Unternehmen zufriedenzustellen.
Der Bezirk Saigon – das Herz von Ho-Chi-Minh-Stadt – hat es geschafft, das Image einer freundlichen, professionellen und modernen Regierung zu etablieren. Die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen wird als Maßstab für die Qualität der Dienstleistungen herangezogen. Um den Druck auf Beamte und Staatsbedienstete zu verringern, setzt sich der Bezirk für die Förderung öffentlicher Online-Dienste ein und ermöglicht so die effektive Steuerung des staatlichen Verwaltungsapparats im Cyberspace.
Herr Bui Truong Giang, stellvertretender Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung im Bezirk Saigon, sagte, dass der Bezirk als Reaktion auf die Spitzenemulationsbewegung „100 Tage rationalisierter, starker, effizienter, wirksamer und effizienter Betrieb“ fünf Projekte umgesetzt habe; drei davon stünden im Zusammenhang mit dem Aufbau einer digitalen Regierung, darunter: 85 % der Online-Verwaltungsunterlagen; 10 beglaubigte Kopien – 15 Minuten für die Rückgabe und Anweisungen zur „Online-Ausstellung individueller Baugenehmigungen für Wohnungen“.
„Nach 100 Tagen Umsetzungszeit haben die Emulationsprojekte mit einer Online-Registrierungsrate von 93,37 % unerwartete Ergebnisse gebracht. Bis Ende 2025 sollen es 100 % sein. 50 % der Verwaltungsunterlagen werden von zu Hause aus eingereicht, was den Menschen praktischen Komfort bietet, Kosten und Zeit spart und gleichzeitig die Zufriedenheit und Erfahrung der Menschen mit Online-Behördendiensten verbessert. Dies trägt wesentlich zum Aufbau des Images eines professionellen, effizienten und modernen Verwaltungssystems bei“, erklärte Herr Bui Truong Giang.
Auch der Bezirk Thu Duc gilt als einer der Orte, in denen der zweistufige Verwaltungsapparat dank bahnbrechender Erfolge beim Aufbau einer modernen, professionellen Regierung im Dienste der Bevölkerung effektiv funktioniert. Die Verwaltungsverfahren werden in der Region seriös und effektiv durchgeführt. 99,9 % der Fälle werden fristgerecht bearbeitet, was zu einer höheren Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Behörden beiträgt.
Herr Mai Huu Quyet, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Thu Duc, sagte, dass der Bezirk seit den ersten Tagen der zweistufigen lokalen Regierung zwei Roboter eingesetzt habe, um die Menschen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zu unterstützen und anzuleiten. Dies trage dazu bei, die Arbeitsbelastung der Mitarbeiter und Beamten im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks zu verringern.
Dies stellt einen Durchbruch bei der Anwendung moderner Technologien in der Verwaltungsarbeit dar und zeugt von einem starken Reformgeist mit dem Ziel, eine professionelle, moderne und serviceorientierte Verwaltung aufzubauen.
In der Gemeinde Ba Diem – einer von vier Ortschaften in Ho-Chi-Minh-Stadt mit über 200.000 Einwohnern – erreichte die Online-Registrierungsrate für den öffentlichen Dienst fast 100 %. 100 % der Beamten verarbeiteten, speicherten und digitalisierten ihre Unterlagen in der digitalen Umgebung.
Laut Frau Tran Thuy Huong, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Ba Diem, ist die Arbeit am Aufbau einer digitalen Regierung eine der wichtigsten Säulen der Region. Sie trägt dazu bei, die Schwierigkeiten zu lösen, die sich aus der im Vergleich zu früher zehnfach gestiegenen Arbeitsbelastung ergeben, und gleicht gleichzeitig den Mangel an Fachpersonal in wichtigen Bereichen aus.
Optimierung von Technologieplattformen
Damit das zweistufige Modell der lokalen Verwaltung effektiv funktionieren kann, besteht die grundlegende Lösung für Ho-Chi-Minh-Stadt darin, ein gemeinsames „digitales Betriebssystem“ aufzubauen, ein solides und synchrones technologisches Architekturgerüst. Ohne diese Grundlage würden die einzelnen Bezirke und Gemeinden spontan fragmentierte Systeme aufbauen, was zu Verschwendung, Inkompatibilität und der Schaffung neuer digitaler Barrieren führt und dem Ziel der Rationalisierung des Systems zuwiderläuft.
Ab dem 1. Juli hat sich die Stadt bereit erklärt, fünf gemeinsame digitale Plattformen zu verwenden, darunter: ein Online-Videokonferenzsystem, ein Dokumentenverwaltungs- und -leitungssystem, ein Informationssystem für Verwaltungsverfahren, ein System zum Empfangen und Bearbeiten von Feedback und Empfehlungen der Bevölkerung (1022) und ein offizielles E-Mail-System.
Frau Vo Thi Trung Trinh, Direktorin des Digital Transformation Center von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass das Online-Konferenzsystem der Stadt eingeführt wurde, das eine synchrone Verbindung zwischen zentralen Behörden, der Regierung, Ministerien und zentralen Zweigstellen und 168 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen herstellt.
Derzeit koordiniert das Zentrum für digitale Transformation mit dem Büro des städtischen Volkskomitees die Einrichtung eines zweistufigen lokalen Verwaltungssystems. Dieses basiert auf tatsächlichen Zahlen aus Informationen zum Eingang und zur Verarbeitung von Unterlagen sowie zur Bearbeitung von Feedback und Empfehlungen. Anträge für das zweistufige lokale Verwaltungssystem werden dringend bearbeitet.
Laut Frau Vo Thi Trung Trinh dauert es beim Betrieb eines großen Modells mit vielen Systemen einige Zeit, bis die Stabilität gewährleistet ist. Außerdem braucht es Zeit, bis Beamte und Staatsbedienstete die Funktionen perfektionieren und sich an das neue System gewöhnen. Um dies zu überwinden, hat das City Digital Transformation Center Lösungen eingeführt, um Einheiten zu schulen und zu unterstützen, damit sie die Geräte reibungslos einsetzen und betreiben können.
Dr. Tran Quy, Direktor des Vietnam Institute for Digital Economic Development, bewertete die Wirksamkeit des digitalen Transformationsmodells von Ho-Chi-Minh-Stadt und sagte, dass die Dokumenten- und Verwaltungsmanagementsysteme, Online-Konferenzen und das Portal 1022 von Ho-Chi-Minh-Stadt einen einheitlichen digitalen Arbeitsbereich geschaffen hätten, der die sofortige Übermittlung von Verwaltungsaufträgen ermögliche.
Noch wichtiger ist, dass diese Systeme große Datenmengen über den „Puls“ der Stadt sammeln und es den Verantwortlichen dadurch ermöglichen, Ressourcen proaktiv zu analysieren, vorherzusagen und zu koordinieren, anstatt passiv auf Vorfälle zu reagieren.
Anfang Oktober 2025 startete Ho-Chi-Minh-Stadt die erste Phase der digitalen Regierungsmanagementplattform für Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren. Diese Plattform unterstützt Beamte und Staatsbedienstete dabei, schnell und effektiv auf einheitliche Prozesse, Dokumente und Arbeitsinstrumente zuzugreifen.
Laut Nguyen Manh Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist die Implementierung der digitalen Regierungsmanagementplattform eine der Aufgaben zur Konkretisierung der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zum Thema „Durchbruch in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationale digitale Transformation“ und zeige die Entschlossenheit der Stadt, eine digitale Regierung aufzubauen. Die digitale Regierungsmanagementplattform wird dazu beitragen, Arbeitsmethoden und Bewusstsein zu verändern, Prozesse zu standardisieren, den Papierkram zu reduzieren und ein professionelleres, transparenteres und dynamischeres Arbeitsumfeld für Beamte und Staatsbedienstete zu schaffen.
Darüber hinaus überprüft die Stadt die IT-Infrastruktur in 168 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen grundlegend, um synchrone Investitionen zu tätigen und die Anforderungen für einen reibungslosen Zugriff auf die gemeinsamen digitalen Anwendungen und Plattformen der Stadt zu erfüllen. Gleichzeitig wird sichergestellt, dass die Handhabung von Arbeit und Dokumenten für Bürger und Unternehmen nicht beeinträchtigt wird.
Nguyen Tan Phong, stellvertretender Direktor des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Stadt zur Optimierung der Technologieplattformen und zur Reduzierung der Arbeitsbelastung der Mitarbeiter vor Ort weiterhin mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeite, um Fehler auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste umgehend zu beheben. Gleichzeitig vernetzen und integrieren die Gemeinden spezialisierte Software der Zentralregierung mit dem städtischen Informationssystem für Verwaltungsverfahren. Dies trage dazu bei, die Verarbeitung von Online-Verwaltungsunterlagen im Dienste der Bevölkerung effizienter zu gestalten.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp
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