An der Konferenz am zentralen Brückenpunkt nahmen außerdem Mitglieder des Lenkungsausschusses und des Nationalkomitees, Leiter des Ständigen Büros des Lenkungsausschusses und des Büros des Nationalkomitees, Vertreter internationaler Organisationen, Partner im Katastrophenschutz usw. teil. Auch der stellvertretende Minister Le Cong Thanh, ein Vertreter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt , nahm an der Konferenz teil.
In seiner Rede auf der Konferenz betonte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, dass Vietnam im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 aufgrund des El-Niño-Phänomens mit zahlreichen Naturkatastrophen konfrontiert sei. Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden hätten die Situation aufmerksam beobachtet, proaktiv reagiert und im Vergleich zu vielen Jahren auf nationaler Ebene effektiver reagiert. Erfreulich sei, dass sich die Qualität der hydrometeorologischen Vorhersagen verbessert habe.
Fast 2.000 Naturkatastrophen pro Jahr
Im Rückblick auf die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie zur Suche und Rettung im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 sagte Le Minh Hoan, Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Lenkungsausschusses für die Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen: „Im Jahr 2023 kam es in allen Regionen zu extremen Naturkatastrophen mit 1.964 Naturkatastrophen (21/22 Typen), insbesondere zu starken Regenfällen, die Erdrutsche, Sturzfluten, Überschwemmungen und großflächige Überflutungen verursachten.“
Dies ist ein ungewöhnliches Jahr mit deutlich weniger Stürmen und tropischen Tiefdruckgebieten als im Durchschnitt vieler Jahre und ohne Stürme, die Land erreichten. Dennoch kommt es weiterhin zu erheblichen Schäden an Menschen, Eigentum und Infrastruktur, die das Leben der Menschen und die Produktion beeinträchtigen. Zahlreiche Unfälle auf See, Gebäudeeinstürze, chemische, toxische und radioaktive Vorfälle, Ölunfälle, Brände und Explosionen ereigneten sich häufiger und mit größerer Schwere als im letzten Jahr.
Insgesamt kam es im Jahr 2023 landesweit zu 5.331 Naturkatastrophen, bei denen 1.129 Menschen starben und vermisst wurden. Die wirtschaftlichen Verluste durch Naturkatastrophen werden auf über 9.324 Milliarden VND geschätzt.
Von Anfang 2024 bis heute ereigneten sich im ganzen Land eine Reihe schwerer Naturkatastrophen, wie etwa starke Kälte in den nördlichen und zentral-nördlichen Regionen; Dürre, Salzwassereinbruch, Erdrutsche, Bodenabsenkungen und Überschwemmungen aufgrund von Fluten im Mekong-Delta (am schwersten in der Region Ca Mau); Dürre im zentralen Hochland; heftige Regenfälle, Gewitter, Blitze und Hagel in den nördlichen, zentral-nördlichen, zentral-nördlichen und südlichen Regionen (in 19 nördlichen und zentral-nördlichen Provinzen kam es ununterbrochen zu Hagel und Gewittern); historisch beispiellose Hitzewellen an 110/186 Überwachungsstationen im ganzen Land; Erdbeben in den Provinzen und Städten Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanoi, Kon Tum; starke Winde, große Wellen auf dem Meer … Bei Naturkatastrophen kamen 14 Menschen ums Leben und werden vermisst; der materielle Schaden wird auf über 399 Milliarden VND geschätzt.
Um die Effektivität der Arbeit von PCTT&TKCN zu steigern, haben sich in jüngster Zeit der Lenkungsausschuss, das Nationalkomitee und die lokalen PCTT&TKCN-Kommandokomitees zusammengeschlossen, um die Betriebsvorschriften des Lenkungsausschusses, des Nationalkomitees und der Kommandokomitees auf allen Ebenen zu konsolidieren, Aufgaben zuzuweisen, zu überprüfen und anzupassen. Darüber hinaus wird das System der Rechtsdokumente weiter vervollständigt. Der Höhepunkt ist die Verabschiedung des Zivilschutzgesetzes Nr. 18/2023/QH15 durch die Nationalversammlung. Der Entwurf eines Regierungserlasses mit Einzelheiten zu mehreren Artikeln des Zivilschutzgesetzes wird derzeit fertiggestellt, und für das Ausnahmezustandsgesetz wird derzeit ein Vorschlag zur Umsetzung ausgearbeitet.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat außerdem einen Erlass zur Ersetzung des Erlasses Nr. 02/2017/ND-CP über Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion zur Wiederherstellung der Produktion in von Naturkatastrophen und Epidemien betroffenen Gebieten ausgearbeitet und wird ihn voraussichtlich 2024 der Regierung zur Verkündung vorlegen; außerdem hat es einen Erlass zur Änderung des Erlasses 78/2021/ND-CP über die Einrichtung und Verwaltung des Fonds zur Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen vorgelegt.
Bereit, vor, während und nach Naturkatastrophen zu reagieren
Minister Le Minh Hoan bekräftigte auf der Konferenz, dass die Präventionsarbeit im vergangenen Jahr sowohl in der Tiefe als auch in der Breite synchron durchgeführt wurde. Auf zentraler Ebene fand 2023 eine nationale Online-Konferenz zu Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie Such- und Rettungsarbeiten statt. Außerdem wurde eine Konferenz abgehalten, um die Kapazitäten des Ständigen Büros des Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle der Provinzen/Städte sowie für Such- und Rettungsarbeiten zu stärken. Außerdem wurde die Fertigstellung und Umsetzung von Planungen, Strategien, Plänen und Projekten im Zusammenhang mit Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie Such- und Rettungsarbeiten bis 2030 und darüber hinaus geplant.
Hydrometeorologische Vorhersagen und Warnungen vor gefährlichen Wetterphänomenen wurden rechtzeitig bereitgestellt, um die Steuerung, Prävention und Minderung von Naturkatastrophenrisiken zu unterstützen und die Produktion und Geschäftstätigkeit proaktiv zu planen. Die Gemeinden haben die Installation zusätzlicher automatischer Regenmessstationen organisiert, um die Vorhersage und Warnung vor Naturkatastrophen zu ermöglichen (bis März 2024 wird die Gesamtzahl der spezialisierten Stationen 2.552 betragen).
Im Jahr 2023 organisierte der Nationale Lenkungsausschuss für Naturkatastrophenprävention und -kontrolle in der Provinz Quang Nam die Nationale Woche zur Naturkatastrophenprävention und -kontrolle mit dem Motto „Von der Reaktion zum frühzeitigen Handeln“ und leitete Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung an. Gleichzeitig genehmigte er den Inhalt des Weißbuchs zur Naturkatastrophenprävention und -kontrolle in Vietnam und veröffentlichte es auf der Website des Lenkungsausschusses. Das Vietnamesische Naturkatastrophen-Überwachungssystem (VNDMS) hat sich auch bei Naturkatastrophen als wirksam bei der Beratung, Leitung und Durchführung von Maßnahmen erwiesen.
Die Informations- und Kommunikationsarbeit wurde durch die aktive Beteiligung von Presseagenturen verstärkt, insbesondere durch den Club der Reporter für Katastrophenvorsorge und -kontrolle, der regelmäßig in verschiedenen Formen über Naturkatastrophen informiert: in gedruckten Zeitungen, elektronischen Zeitungen, Radio, Fernsehen, Multimedia-Publikationen, sozialen Netzwerken usw. Außerdem werden regelmäßig zahlreiche Konferenzen, Schulungen und Seminare zur Verbesserung der Kapazitäten der Gemeinschaften im Bereich Katastrophenvorsorge und -kontrolle organisiert.
Darüber hinaus haben Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden Hunderte von Schulungen zu Rettungs- und Hilfseinsätzen organisiert. Es fanden Übungen auf unterschiedlichster Ebene statt, von der internationalen Ebene bis hin zur Bezirks- und Gemeindeebene, unter voller Beteiligung der Einsatzkräfte, um die Reaktionsfähigkeit auf Naturkatastrophen, Zwischenfälle sowie Such- und Rettungseinsätze zu verbessern.
Im Bereich Katastrophenhilfe, Vorfälle sowie Suche und Rettung haben Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften allein im Jahr 2023 4.336 Fälle erfolgreich bearbeitet und 3.968 Menschen und 207 Fahrzeuge gerettet. Sie haben die Evakuierung von fast 963.000 Menschen aus gefährlichen Orten an sichere Orte geleitet und unterstützt …
Im Jahr 2023 stellte der Premierminister 43 Provinzen und Städten 8.500 Milliarden VND aus der zentralen Haushaltsreserve 2023 zur Verfügung, um die Folgen von Naturkatastrophen und Erdrutschen zu verhindern, zu bekämpfen und zu überwinden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung stellte Saatgut und Desinfektionsmittel zur Verfügung, um die Produktion nach Naturkatastrophen zeitnah zu stabilisieren. Unmittelbar nach dem Eintreten der Katastrophe begaben sich Staats- und Regierungschefs, der Lenkungsausschuss sowie lokale Führungskräfte aller Ebenen direkt vor Ort, um die betroffenen Menschen zu ermutigen und zu besuchen, die Arbeit zur Überwindung der Folgen direkt zu inspizieren und gleichzeitig das Leben der Menschen schnell zu stabilisieren.
Im Jahr 2023 organisierte Vietnam als Vorsitzender des ASEAN-Komitees für Katastrophenmanagement (ACDM) die AMMDM-Konferenz und damit verbundene Veranstaltungen. Darüber hinaus förderte Vietnam weiterhin die Zusammenarbeit in internationalen und regionalen Foren im Bereich der Notfallreaktion sowie der Suche und Rettung. Insbesondere durch die Entsendung von Truppen zur humanitären Hilfe und Unterstützung nach der Erdbebenkatastrophe in der Türkei im Februar 2023 bedankte sich der türkische Präsident, und das türkische Volk sowie die internationale Gemeinschaft zollten Vietnam Anerkennung und hohe Wertschätzung.
Konzentrieren Sie sich auf die Überwindung von Mängeln und Einschränkungen
Auf der Konferenz hielten Vertreter der Lenkungsausschüsse für Katastrophenschutz und -kontrolle von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Reden und diskutierten, um die Arbeit im Bereich Katastrophenschutz und -kontrolle im Jahr 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 umfassend zu bewerten. Dabei wurden die erzielten Ergebnisse, Mängel, Einschränkungen und Erkenntnisse aus der praktischen Leitung und Managementarbeit der jüngeren Vergangenheit beleuchtet. Darüber hinaus bewertete die Konferenz die Naturkatastrophenlage im Jahr 2024 und schlug eine Reihe von Schlüsselaufgaben und Lösungen vor, um die Qualität der Katastrophenschutz- und -kontrolle im laufenden Jahr zu verbessern.
Vizepremierminister Tran Luu Quang würdigte die erzielten Ergebnisse, wies aber auch auf eine Reihe von Problemen hin, die in der Vergangenheit bestanden. So sei das Bewusstsein der Bevölkerung und einiger Beamter noch immer unzureichend; die Inspektions- und Reaktionsarbeit in der Regen- und Sturmsaison sei nicht überall gut durchgeführt worden. Auch bei der Vorhersage und Frühwarnung gebe es noch Mängel, die verbessert werden müssten. Einige geltende gesetzliche Regelungen seien unklar oder zu alt und nicht mehr praxistauglich. Andererseits sei die Widerstandsfähigkeit der Infrastruktur gegenüber Naturkatastrophen auf nationaler Ebene noch immer begrenzt.
Um im Jahr 2024 proaktiv auf Naturkatastrophen reagieren und deren Schäden minimieren zu können, forderte der stellvertretende Ministerpräsident Tran Luu Quang die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Volkskomitees auf, die Kommandokomitees für Naturkatastrophenprävention, -kontrolle und Zivilschutz auf allen Ebenen gemäß dem Gesetz zum Zivilschutz, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, weiter zu überprüfen und zu perfektionieren. Die Streitkräfte werden dabei an vorderster Front eingesetzt, um zu beweisen, dass sie die schnellste, stärkste und zeitnaheste Truppe sind, um auf Naturkatastrophen und widrige Situationen zu reagieren.
Die Arbeit an der Vervollkommnung der Rechtsdokumente zur Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen muss fortgesetzt werden, um einen rechtlichen Rahmen für die praktische Umsetzung der Maßnahmen zu schaffen. „Einige politische Mechanismen müssen neu geschaffen und nicht nur überarbeitet werden“, betonte der stellvertretende Ministerpräsident.
Die Kommunikations- und Informationsarbeit muss weiter intensiviert werden, um das Bewusstsein der Ministerien und der Bevölkerung zu schärfen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf neuen Informationsformen wie SMS und sozialen Netzwerken. Darüber hinaus sollten die Inspektions- und Überwachungsarbeiten vor der Hochwassersaison verstärkt werden. Der stellvertretende Premierminister forderte die Gemeinden auf, Katastrophenschutzszenarien sorgfältig zu prüfen, um einen möglichst geeigneten Reaktionsplan für die Realität zu entwickeln.
Neben der Verbesserung der Qualität der Prognosen, um sicherzustellen, dass diese so zeitnah und genau wie möglich erfolgen, schlug der stellvertretende Ministerpräsident auch vor, dass die Kommunen und Ministerien ihre Managementkapazitäten weiter verbessern müssten. „Bei einer Naturkatastrophe hat der lokale Führer vor Ort das direkte Kommando und kann daher auf der Grundlage der von der Organisation festgelegten allgemeinen Grundsätze die klügsten und vernünftigsten Entscheidungen treffen“, betonte der stellvertretende Ministerpräsident.
Auch die Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Prävention und Eindämmung von Naturkatastrophen müsse in Zukunft verstärkt werden. Der stellvertretende Premierminister äußerte seine Hoffnung auf die Unterstützung internationaler Organisationen beim Informationsaustausch, der Ausbildung von Beamten und der Verbreitung von Erfahrungen bei der Reaktion auf und der Bewältigung von Vorfällen und Naturkatastrophen. Gleichzeitig müsse die Finanzierung von Prognosearbeiten in Betracht gezogen werden, um proaktiv reagieren und Schäden reduzieren zu können.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
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