Keine Regelungen zur Preisgestaltung von Mineralabbaurechten

Für wichtige Mineralien sollte es gesonderte Regelungen geben.

Bei der Diskussion des Gesetzentwurfs zu Geologie und Mineralien heute Nachmittag (5. November) sagte der Delegierte der Nationalversammlung , Truong Trong Nghia (Delegation von HCMC), dass Mineralien wichtige Verwendungsmöglichkeiten hätten.

Derzeit werden Mineralien im Gesetzesentwurf in Gruppen unterteilt, wobei Gruppe 1 wichtige Metalle und Energieträger wie Seltene Erden, Wolfram, Uran, Titan und brennbares Eis umfasst.

Video : Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Truong Trong Nghia, spricht bei der Diskussion über den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien.

„Diese Mineralien dienen der digitalen Transformation, der Entwicklung der Halbleiterindustrie, der Elektrofahrzeuge und der militärischen Luftfahrt“, sagte Herr Nghia.

Herr Nghia erklärte, dass der Gesetzesentwurf wichtige strategische Mineralien definiere, jedoch keine spezifischen Regelungen für diese Mineralien enthalte. Denn jede Ressource habe eine andere wichtige Strategie.

Mittlerweile haben Entdecker und Ausbeuter nach der Lizenzierung das Recht, im Streitfall die Lizenz zu übertragen oder den Staat zu verklagen.

Herr Nghia nannte ein Beispiel für den Übertragungsprozess, etwa von A nach B, von B nach C und von C nach D. Die Subjekte B, C und D könnten sich jedoch im Ausland befinden, sodass es schwierig ist, herauszufinden, wer der wahre Eigentümer des Ausbeutungs- und Explorationsprojekts ist.

Delegierter der Nationalversammlung, Truong Trong Nghia (Delegation von HCMC).

Daher schlug Herr Nghia vor, eine Liste wichtiger und besonders wichtiger strategischer Mineralien zu erstellen. Gleichzeitig sollten die Entscheidungen über die Exploration, Ausbeutung und Gewinnung vom Premierminister getroffen werden.

Herr Nghia nannte als Beispiel, dass in einigen Ländern die Regierung eingreifen kann, um Transfers zu verhindern, wenn diese langfristige Interessen, die Souveränität und die nationale Sicherheit beeinträchtigen.

Bezüglich der Positionsressourcen schlug Delegierter Nghia vor, wiederherzustellen und klarzustellen, dass Positionsressourcen auf Natur und Standort zurückzuführen sind, und gleichzeitig wichtige strategische Mineralien und Mineralien mit wichtigen Positionsressourcen in einer separaten Liste festzulegen, die der Regierung zur Entscheidung vorgelegt wird.

Darüber hinaus regte er an, den Gesetzentwurf nach dem Grundsatz der Ressourcenschonung auszugestalten und künftige Generationen nicht zu belasten.

Eine vielfache Verlängerung der Abbaudauer von Mineralien ist völlig unangemessen.

Bezüglich der Lizenzierung des Mineralienabbaus sagte die Delegierte Do Thi Lan (Delegation von Quang Ninh), dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dass die Verlängerungsfrist für den Abbau die grundlegende Bauzeit und die Abbauzeit umfasst.

Die Abbaudauer richtet sich nach dem Investitionsprojekt zur Mineralgewinnung, beträgt höchstens 30 Jahre und kann auf Antrag der Organisation oder Einzelperson mit der Abbaulizenz mehrmals verlängert werden. Die Gesamtlaufzeit beträgt höchstens 20 Jahre.

Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf vor, dass nach Ablauf der Verlängerungsfrist ein Antrag auf Neuausstellung gestellt werden kann.

Delegierte Do Thi Lan (Quang Ninh-Delegation).

Frau Lan sagte, dass die Bestimmungen über die Dauer und Verlängerung der Mineralgewinnung nicht mit der Politik der Zentralregierung zur Verwaltungsreform, zur Beseitigung von Hindernissen und zur Reduzierung von Zeit und Kosten für Unternehmen im Einklang stünden und nicht mit den Bestimmungen des Investitionsgesetzes vereinbar seien.

Gemäß den Vorschriften beträgt die Vorbereitungszeit für die Grundkonstruktion eines Projekts 8 bis 10 Jahre. Das Investitionsgesetz schreibt vor, dass die Vorbereitungszeit für Projekte in Industriegebieten nicht mehr als 70 Jahre und für Projekte außerhalb dieser Zonen nicht mehr als 50 Jahre beträgt.

Der Delegierte wies darauf hin, dass viele Kohlebergbauprojekte in Wirklichkeit seit über 40 Jahren durchgeführt würden, viele Projekte sogar seit 43 bis 45 Jahren, einschließlich der Lizenz- und Verlängerungszeit.

„Viele Unternehmen haben viel Zeit damit verbracht, die Unterlagen für die Verlängerung ihrer Kohleförderung vorzubereiten. Jede Verlängerung gilt nur für zwei bis fünf Jahre, und sie müssen gleichzeitig eine Verlängerungslizenz beantragen“, sagte der Delegierte.

Frau Lan sagte, dass eine mehrmalige Verlängerung der Abbauzeit völlig unangemessen sei. Die aktuellen Regelungen zur Fristverlängerung für die Erteilung von Lizenzen zur Mineraliengewinnung im Gesetzentwurf hätten zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung auf die Unzumutbarkeit hingewiesen.

Die Delegierten schlugen vor, Regelungen zur Verlängerung von Lizenzen für den Abbau von Mineralien auf Grundlage der Mineralreserven und der geologischen Bedingungen der Mineralien zu prüfen. Dementsprechend sieht das Projekt eine Anpassung der Regelungen für die Lizenzlaufzeit von höchstens 50 Jahren und die Verlängerungsdauer von höchstens 15 Jahren vor.

Keine Regulierung der Preisgestaltung für Mineralabbaurechte

Zuvor hatte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vorgelegt und erklärt, dass der Gesetzesentwurf nach Annahme und Überarbeitung aus 12 Kapiteln und 116 Artikeln bestehe.

Es gibt noch einige Inhalte mit unterschiedlichen Meinungen, die diskutiert werden müssen, darunter die Inhalte zum Umgang mit Mineralien der Gruppe IV (einschließlich Ton, Hügelboden; mit Steinen, Sand, Kieselsteinen, Kies oder Erde vermischter Boden, Ton mit anderen Namen, der nur zum Zweck der Verfüllung geeignet ist; Bergbau-Abraumboden und -Gestein).

Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy.

Darunter gibt es Meinungen, die nahelegen, dass wir die Regelungen zu den Lizenzierungsverfahren für die Exploration und Ausbeutung von Mineralien, die als Füllmaterial verwendet werden, nicht aufheben sollten, um die Entstehung rechtlicher Lücken zu vermeiden, die zu Verstößen führen und die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung im Mineraliensektor beeinträchtigen.

Es gibt auch Vorschläge, die Erteilung von Bergbaulizenzen für Mineralien der Gruppe IV in Erwägung zu ziehen, anstatt diese in Form einer Betriebsregistrierung umzusetzen.

Zu diesem Thema erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptiert und angeordnet habe, dass „für Mineralien der Gruppe IV spezifische Regelungen für Planung, Exploration und Ausbeutung geprüft werden müssen, um eine Ausnutzung politischer Maßnahmen zu vermeiden“.

„Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung haben vereinbart, die Lizenzvergabe weiterhin zu regulieren, aber die Prozesse und Verfahren für Mineralien der Gruppe IV zu vereinfachen, um Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern“, sagte Herr Huy.

Darüber hinaus wurden im Gesetzentwurf die Grundsätze für die Ausbeutung von Mineralien der Gruppe IV in Absatz 2, Artikel 75 überarbeitet. Um den Planungsengpass zu beseitigen und Verfahrenshindernisse vollständig zu beseitigen, sieht der Gesetzentwurf vor, dass Mineralien der Gruppe IV nicht in die Provinzplanung einbezogen werden.

In Bezug auf den Vorschlag, Inhalte zur Bewertung von Mineralabbaurechten hinzuzufügen, sagte Herr Huy, dass die Ergebnisse der Bewertung von Mineralabbaurechten eine der Informationen seien, um den Startpreis für die Versteigerung von Mineralabbaurechten zu bestimmen.

Eine inhaltliche Festlegung im Gesetzentwurf oder die Beauftragung der Regierung mit der Konkretisierung ist derzeit jedoch nicht möglich.

„Daher schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorerst vor, die Preisgestaltung für Mineralabbaurechte nicht zu regulieren. Er fordert die Regierung auf, dies in der kommenden Zeit gründlich zu prüfen und Lösungen vorzuschlagen“, sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/chua-quy-dinh-van-de-dinh-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-192241105173626969.htm