Die digitale Transformation erfüllt die Anforderungen der Verschlankung des Apparats im politischen System

TCCS – Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 der 6. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zum Thema „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um diesen zu rationalisieren und effektiv und effizient zu betreiben“, um Zwischenebenen zu reduzieren und die Effektivität und Effizienz des Managements zu verbessern. Im allgemeinen Kontext wird die digitale Transformation als wichtige und bahnbrechende Lösung angesehen.

Generalsekretär To Lam und andere Partei- und Staatsführer besuchen den Raum, in dem Anwendungen zur digitalen Transformation in Parteiagenturen vorgestellt werden_Quelle: nhandan.vn

Die Dringlichkeit und Rolle der digitalen Transformation bei der Rationalisierung des aktuellen politischen Systems

Bei der Straffung des Apparats werden ineffektive Zwischenebenen abgebaut, um einen schlanken, effektiven und effizienten Staatsapparat zu schaffen. Derzeit vollzieht sich die Straffung des Apparats im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW synchron und drastisch in den Behörden, Organisationen und Einheiten des gesamten politischen Systems. Konkret: Die Regierung hat ihre Anlaufstellen von 30 auf 22 reduziert (wodurch 5 Ministerien, Behörden auf Ministerebene und 3 Behörden der Regierung abgebaut wurden) ⁽¹⁾ . Das Modell der Hauptabteilungen und entsprechenden Organisationen der Ministerien wurde nicht beibehalten. 519 Abteilungen, 219 Abteilungen, 3.303 Zweigstellen und dergleichen wurden abgebaut.

Die Neuordnung und Straffung des Verwaltungsapparats im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW führt nicht nur zu einer Verringerung der Zahl der Behörden, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, sondern erfordert auch umfassende Änderungen in der Arbeitsweise und Leitung der Verwaltung. Die Verringerung der Zahl der zwischengeschalteten Behörden und Einheiten oder die Zusammenlegung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen führt zwar zu einer Straffung des Verwaltungsapparats, stellt aber auch eine erhebliche Herausforderung dar, wenn es darum geht, die Arbeitseffizienz aufrechtzuerhalten und Transparenz und Genauigkeit in der Verwaltung zu gewährleisten ⁽²⁾ .

Um die Innovation des politischen Systems in Richtung „Rationalisierung – Kompaktheit – Stärke – Effizienz – Wirksamkeit – Leistungsfähigkeit“ zu gewährleisten und den Anforderungen des neuen Zeitalters, des Zeitalters der nationalen Entwicklung, gerecht zu werden, ist die digitale Transformation eine wichtige bahnbrechende Lösung. Es ist notwendig, „Informationstechnologie und digitale Transformation in allen operativen Aktivitäten intensiv einzusetzen, um den Apparat der Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System zu reformieren und den Parteibehörden eine Vorreiterrolle zuzuweisen“ ⁽³⁾ . Die wichtige Lösung zur Gestaltung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems besteht darin, sich auf die Umgestaltung der internen Prozesse sowie der Beziehungen zwischen den Ebenen, Behörden und Organisationen im Apparat auf der Grundlage der Anwendung digitaler Technologie zu konzentrieren. Die digitale Transformation, die Anwendung digitaler Technologie und der Aufbau einer digitalen Regierung und Verwaltung werden dazu beitragen, die Art des Managements grundlegend zu ändern, Behörden und Organisationen dabei zu helfen, schnell auf Notsituationen zu reagieren und die interaktive Beziehung zwischen Regierung und Volk zu stärken ⁽⁴⁾ .

Im allgemeinsten Sinne ist die digitale Transformation ein Prozess der umfassenden Veränderung der Lebens-, Arbeits- und Produktionsweisen von Einzelpersonen und Organisationen auf der Grundlage digitaler Technologien ⁽⁵⁾ . Dank der bemerkenswerten Fortschritte neuer bahnbrechender Technologien, insbesondere der digitalen Technologie, ist die digitale Transformation der nächste Schritt in der Entwicklung der Informationstechnologie ⁽⁶⁾ . Der Aufbau von E-Government und digitaler Verwaltung ist eine der drei Hauptkomponenten der digitalen Transformation und spielt eine wichtige Rolle bei der Gestaltung und Rationalisierung des politischen Systems.

In Anerkennung des Trends und der Bedeutung der digitalen Transformation und in der Erwartung, dass die digitale Revolution in der kommenden Zeit einen echten Durchbruch für das Land bringen wird, werden die nationale digitale Transformation stark gefördert, die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft entwickelt, um die Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft zu verbessern. Konzepte wie „digitale Transformation, digitale Wirtschaft, digitale Gesellschaft“ wurden erstmals in den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags (2021) erwähnt. In der Resolution des 13. Nationalen Parteitags wurde festgelegt, dass eine der Orientierungen für die nationale Entwicklung im Zeitraum 2021–2030 und die Hauptaufgabe während dieser Amtszeit darin bestehen, die nationale digitale Transformation zu fördern und die digitale Wirtschaft auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation zu entwickeln ⁽⁷⁾ . Der Kongress bekräftigte außerdem, dass die digitale Transformation neben der starken Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation eine der drei Säulen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung ist. Gleichzeitig ist sie einer der wichtigsten Durchbrüche, der dazu beiträgt, „einen Durchbruch bei Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit zu schaffen“.

In Umsetzung und Konkretisierung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags erließ das Politbüro am 22. Dezember 2024 die Resolution Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Demnach ist die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation ein Durchbruch von höchster Bedeutung, die Hauptantriebskraft für die schnelle Entwicklung moderner Produktivkräfte, die Vervollkommnung der Produktionsbeziehungen, die Erneuerung nationaler Regierungsmethoden, die Entwicklung der Sozialökonomie, die Vermeidung des Risikos des Rückstands und die Führung des Landes zu bahnbrechender Entwicklung, Wohlstand und Zivilisation im neuen Zeitalter. Die Resolution Nr. 57-NQ/TW identifiziert die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation als tiefgreifende und umfassende Revolution in allen Bereichen; sie muss entschlossen, beharrlich, synchron, konsequent und langfristig mit bahnbrechenden und revolutionären Lösungen umgesetzt werden. Menschen und Unternehmen sind der Mittelpunkt, das Hauptsubjekt, die Ressource und die treibende Kraft; Wissenschaftler sind der Schlüsselfaktor; Der Staat spielt eine führende, fördernde und unterstützende Rolle bei der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Eine der wichtigsten Aufgaben und Lösungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW besteht darin, die digitale Transformation und die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in den Aktivitäten der Behörden des politischen Systems zu fördern, die Effektivität der nationalen Regierungsführung und der staatlichen Verwaltung in allen Bereichen zu verbessern und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Ein zentraler Lenkungsausschuss für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation wird unter der Leitung des Generalsekretärs des Zentralkomitees der Partei eingerichtet.

Zuvor hatte das Politbüro in der Resolution Nr. 52-NQ/TW vom 27. September 2019 zu einer Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution den Kerninhalt der Politik unseres Landes zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution darin festgelegt, die nationale digitale Transformation zu fördern und sich dabei auf die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, den Aufbau intelligenter Städte, E-Government und die Entwicklung hin zu einer digitalen Regierung zu konzentrieren. Die Politik zur Förderung der digitalen Transformation in Behörden der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen ist in der Resolution Nr. 52-NQ/TW klar dargelegt, und zwar: (i) Pionierarbeit bei der Umsetzung einer starken digitalen Transformation in Behörden der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen, um Einheit, Vernetzung und Synchronisierung zu gewährleisten; (ii) Aufbau einer digitalen Datenbank der Regierung und aller Regierungsebenen, um Bedingungen zu schaffen, unter denen alle Bürger die notwendigen Informationen über die Tätigkeit des Staatsapparats auf dem Laufenden halten können. Investitionen in den Aufbau einer Infrastruktur zur Erfassung und Verwaltung von Daten und Transaktionen auf der Internetplattform in staatlichen Behörden; (iii) Konzentration auf den Aufbau eines Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, um den Anforderungen der vierten industriellen Revolution gerecht zu werden; Standardisierung und Verbesserung der Kapazitäten des staatlichen Verwaltungspersonals auf allen Ebenen; (iv) Klare Definition von Funktionen, Aufgaben und Koordinierungsmechanismen zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Umsetzung der digitalen Transformation. Perfektionierung von Verwaltungsabläufen und -verfahren, die für die Abläufe der digitalen Regierung geeignet sind, und Minimierung direkter Transaktionen.

In der Resolution Nr. 18-NQ/TW wird eine der gemeinsamen Aufgaben und Lösungen für das gesamte politische System hinsichtlich der Ausgestaltung des Apparats des politischen Systems wie folgt festgelegt: „Weiterhin eine umfassende Reform der Verwaltung durchführen, Wissenschaft und Technologie, insbesondere Informationstechnologie, umfassend einsetzen, den Aufbau von E-Government und Smart Cities fördern, Lösungen für eine effektive Nutzung der Informationstechnologie-Infrastruktur zusammenfassen und auswerten, Verschwendung bekämpfen, zur Rationalisierung des Apparats beitragen und Personal abbauen.“

Am 24. Januar 2025 veröffentlichte das ZK der 13. Partei die Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des ZK der 12. Partei „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeitet“. In der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW forderte das ZK der Partei die Parteikomitees auf allen Ebenen, Behörden, Einheiten und Organisationen und insbesondere die Führungskräfte auf, die Grundsätze und Anforderungen gründlich zu verstehen und die gute Umsetzung einer Reihe von Aufgaben und Lösungen anzuleiten, um den Apparat des politischen Systems weiter auszubauen und zu perfektionieren, einschließlich der folgenden Aufgaben und Lösungen: Intensive Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation im Betrieb zur Reform des Apparats der Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System; die Führung übernehmen die Parteibehörden.

Angesichts der Bedeutung der digitalen Transformation verabschiedete der Premierminister am 3. Juni 2020 den Beschluss Nr. 749/QD-TTg zum „Nationalen Programm zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030“. Ziel ist die Entwicklung einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und Gesellschaft sowie die Gründung global operierender vietnamesischer Digitaltechnologieunternehmen. Vietnam soll zu einem digitalen, stabilen und prosperierenden Land werden, das Pionierarbeit bei der Erprobung neuer Technologien und Modelle leistet, die Verwaltung und den Betrieb der Regierung, die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen sowie die Lebens- und Arbeitsweise der Menschen grundlegend und umfassend erneuert und eine sichere, humane und flächendeckende digitale Umgebung schafft. Dabei gilt: (1) Die Wahrnehmung spielt bei der digitalen Transformation eine entscheidende Rolle. Dementsprechend ist die digitale Transformation in erster Linie eine Transformation der Wahrnehmung. Eine Behörde oder Organisation kann die digitale Transformation sofort umsetzen, indem sie verfügbare Ressourcen und technische Systeme nutzt, um alle ihre Informationsbestände zu digitalisieren, Geschäftsprozesse und Organisationsstrukturen neu zu strukturieren und Beziehungen von der traditionellen in die digitale Umgebung zu überführen. (2) Der Mensch steht im Mittelpunkt der digitalen Transformation. Intelligente Mobilgeräte sind das wichtigste Fortbewegungsmittel der Menschen in der digitalen Welt. (3) Institutionen und Technologie sind die treibende Kraft der digitalen Transformation. Dementsprechend müssen Institutionen, wenn möglich, einen Schritt voraus sein.

Daher gelten die digitale Transformation in staatlichen Behörden, die Anwendung digitaler Technologien, der Aufbau von E-Government und die digitale Verwaltung als bahnbrechende Lösungen zur Rationalisierung des politischen Systems. Die Förderung der Anwendung der digitalen Transformation in Management- und Betriebstätigkeiten ist eine wichtige Lösung, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und Personalressourcen abzubauen ⁽⁸⁾ , Herausforderungen im Verwaltungsmanagement zu lösen und so die Arbeitseffizienz zu verbessern, Menschen und Unternehmen besser zu unterstützen und den Entwicklungsanforderungen des Landes im neuen Zeitalter – dem Zeitalter der nationalen Entwicklung – gerecht zu werden.

Leitlinien, Richtlinien und gesetzliche Regelungen der Partei zur digitalen Transformation in Partei- und Staatsorganen sowie erste Ergebnisse

Richtlinien und Strategien der Partei : Im Rahmen ihres Führungs- und Umsetzungsprozesses legt die Kommunistische Partei Vietnams nicht nur Richtlinien und Strategien zur nationalen digitalen Transformation fest, sondern setzt den Prozess der digitalen Transformation auch energisch um, um die Parteiarbeit besser und effektiver umzusetzen. Sie nutzt die Errungenschaften der Informationstechnologie bei der Verbreitung und Umsetzung von Richtlinien und Beschlüssen der Parteikomitees auf allen Ebenen. Sie verbessert die Qualität der Aktivitäten der Parteizellen und perfektioniert die Parteiorganisationen. Sie macht das Studium und die Befolgung der Ideologie, Moral und des Stils von Ho Chi Minh zu einem Selbstbewusstsein und einer regelmäßigen Aktivität der Parteiorganisationen, Parteizellen und jedes Parteimitglieds. Die Inspektions-, Überwachungs- und Disziplinararbeit der Partei trägt dazu bei, den Pionier- und Kampfcharakter der Partei im neuen Kontext zu stärken ⁽⁹⁾ .

Das Sekretariat (13. Amtszeit) erließ am 10. August 2021 den Beschluss Nr. 27-QD/TW zum Programm zur Anwendung von Informationstechnologie in den Aktivitäten der Parteiagenturen für den Zeitraum 2021–2025 und betonte, dass die digitale Transformation und die Reform der Aktivitäten der Parteiagenturen durch Digitalisierung eine wichtige und notwendige Aufgabe sei, um die Parteiarbeit zu modernisieren und transparenter zu machen. Am 29. November 2024 erließ das Sekretariat dann den Beschluss Nr. 204-QD/TW, mit dem das Projekt zur digitalen Transformation der Parteiagenturen genehmigt wurde. Dementsprechend muss die digitale Transformation mit einer Verwaltungsreform, Innovationen in der Parteiführung und den Governance-Methoden einhergehen und Einheit und Vollständigkeit in allen Bereichen der Parteiarbeit von der Zentrale bis zur Basis sicherstellen. Unterabschnitt 1, Abschnitt II des Projekts legt die allgemeinen Ziele der digitalen Transformation der Parteiagenturen wie folgt klar dar:

Die digitale Transformation der Abläufe in Parteibehörden zielt darauf ab, Innovationen zu schaffen, umfassende, starke und wesentliche Veränderungen herbeizuführen, die Qualität der Führung, Leitung, Verwaltung, des Arbeitsstils und der Arbeitsweise zu verbessern und die Effizienz zu steigern, den Zeitaufwand für die Erledigung der Arbeit von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf allen Ebenen zu verkürzen und so einen wichtigen Beitrag zur Reform der Verwaltungsverfahren in Parteibehörden zu leisten.

Organisieren Sie eine digitale Infrastruktur, eine umfassende, synchrone und moderne digitale Plattform. Verbessern Sie die Kapazität, strukturieren Sie die technische Infrastruktur und Organisation neu, entwickeln Sie Informations- und Datensysteme nach einer einheitlichen Architektur und zentralisieren Sie sie auf der zentralen Ebene. Wenden Sie digitale Technologien an, um Geschäftsprozesse zu erneuern. Verbessern Sie die Verbindung, Integration und gemeinsame Nutzung von Informationen und Daten und unterstützen Sie aktiv und effektiv die Beratungs-, Service- und Führungs-, Leitungs- und Betriebsarbeit der Parteiagenturen von der zentralen bis zur Basisebene.

Daten zwischen Parteiagenturen, staatlichen Agenturen, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischen Organisationen verbinden und austauschen; den organisatorischen Apparat und die Ressourcen perfektionieren, um die digitale Transformation in Parteiagenturen umzusetzen und die Aufgabenanforderungen zu erfüllen; gleichzeitig Sicherheit, Schutz, Vertraulichkeit und Informationsauthentifizierung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten; im Einklang mit und ähnlich dem Nationalen Programm zur digitalen Transformation.

Aktuelle gesetzliche Regelungen

Obwohl moderne Technologie in der neuen Zeit ein wichtiger Faktor ist, sind Menschen und Institutionen die entscheidenden Faktoren für den Erfolg des Prozesses der Anwendung von Technologie auf den Betrieb des Verwaltungssystems ⁽¹⁰⁾ . In der Resolution Nr. 57-NQ/TW wurde außerdem festgelegt, dass Institutionen der zentrale Kerninhalt und eine Voraussetzung für die digitale Transformation sind, die perfektioniert werden und einen Schritt voraus sein müssen.

Derzeit gibt es keine allgemeinen Rechtsdokumente, die die digitale Transformation in staatlichen Behörden, E-Government und digitale Verwaltung regeln. Es gibt lediglich spezielle Rechtsdokumente, die einige Inhalte von E-Government und digitaler Verwaltung regeln, wie etwa: Gesetz über Informationstechnologie 2006 und Leitlinien; Gesetz über elektronische Transaktionen 2023 und Leitlinien; Archivgesetz 2024 und Leitlinien; Regierungserlass Nr. 42-2022/ND-CP vom 24. Juni 2022 zur Regelung der Bereitstellung von Informationen und Online-Behördendiensten auf elektronischen Informationsseiten oder elektronischen Informationsportalen staatlicher Behörden; Regierungserlass Nr. 69/2024/ND-CP vom 25. Juni 2024 zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung; Regierungserlass Nr. 64/2007/ND-CP vom 10. April 2007 zur Regelung der Anwendung von Informationstechnologie bei den Aktivitäten staatlicher Behörden; Vorschriften zur Verwaltung, zum Betrieb und zur Nutzung des nationalen Melde- und Informationssystems und des Informationszentrums für die Befehls- und Kontrollfunktion der Regierung und des Premierministers; Standards, Vorschriften, technische Anweisungen zur digitalen Verwaltung …

Auf Grundlage der Parteipolitik und -orientierung sowie der Inhalte der oben genannten Rechtsdokumente haben Behörden, Organisationen und Einheiten des politischen Systems (Regierung ⁽¹¹⁾ , Nationalversammlung ⁽¹²⁾ , Volksgericht ⁽¹³⁾ , Volksstaatsanwaltschaft ⁽¹⁴⁾ ) Verwaltungsdokumente herausgegeben, in denen die digitale Transformation in den ihnen unterstehenden Sektoren und Bereichen detailliert beschrieben wird. Neben den allgemeinen Vorschriften haben auch Provinzen und zentral verwaltete Städte Dokumente zur digitalen Transformation herausgegeben.

Somit wurde der rechtliche Korridor für die digitale Transformation sowie den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung schrittweise verbessert. Dadurch wurden günstige Bedingungen für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung der digitalen Transformation geschaffen und die Anwendung von Informationstechnologie in Management, Verwaltung, Arbeitsbewältigung, Umsetzung öffentlicher Dienste und sozioökonomischer Entwicklung gefördert.

Einige erste Ergebnisse

Bisher nutzen die meisten Parteiorganisationen, Fronten und Massenorganisationen digitale Technologien für ihre Arbeit und Leitung. Zahlreiche Konferenzen und Schulungen zum Thema digitale Transformation und Informationstechnologie wurden für Führungskräfte, Kader, Parteimitglieder, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Kader in Partei-, Front- und Massenorganisationen organisiert. Dies führte zu einem Bewusstseinswandel in der Denkweise, Arbeitsweise und Arbeitsweise von Kadern und Beamten, trug zu innovativen Führungsmethoden bei, verbesserte die Effektivität von Leitung und Arbeit und förderte die Verwaltungsreform in Partei-, Front- und Massenorganisationen. Derzeit werden 100 % der von regionalen und zentralen Parteiorganisationen und -behörden herausgegebenen Dokumente, Materialien und Berichte digital signiert, verarbeitet, versendet und empfangen. Die digitale Transformation ist zu einer alltäglichen Aktivität geworden. Sie sorgt für Praktikabilität, Effizienz, Kosten- und Zeitersparnis und schafft günstige Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen beim Empfangen, Verarbeiten, Recherchieren und Nachschlagen von Dokumenten und Daten. Sie setzt Ziele, Aufgaben und Lösungen um, um wissenschaftliche, synchrone und effektive Ergebnisse zu gewährleisten. Die meisten Basisparteiorganisationen in Wohngebieten, Regionen und Gebieten haben Technologieanwendungen eingesetzt und die digitale Transformation umgesetzt ⁽¹⁵⁾ .

Auch in der Verwaltung hat die digitale Transformation in vielen Bereichen sehr positive Ergebnisse gebracht:

Zur Entwicklung der E-Government-Plattform: Laut Statistiken des Ministeriums für Information und Kommunikation hat die nationale Integrationsplattform für den Datenaustausch (NDXP) 388 Verbindungspunkte zwischen den Systemen und Datenbanken von 95 Behörden und Einheiten eingerichtet, mit etwa 2,29 Millionen Transaktionen pro Tag. Die nationale Bevölkerungsdatenbank wurde mit 18 spezialisierten Datenbanken von Ministerien und Behörden verbunden, ein Anstieg um 3 Punkte gegenüber 2023. Laut dem E-Government-Umfragebericht (E-Government Development Index – EGDI) der Vereinten Nationen von 2024 belegt Vietnam den 71. Platz von 193 Ländern und hat sich damit gegenüber 2022 um 15 Plätze verbessert. Zum ersten Mal wurde es in der EGDI-Gruppe auf dem Niveau „Sehr hoch“ eingestuft und erreichte die höchste Platzierung seit Beginn der Teilnahme an der EGDI-Bewertung der Vereinten Nationen im Jahr 2003.

In Bezug auf den Aufbau von Informationssystemen zur Erneuerung der Arbeitsmethoden und -verfahren staatlicher Behörden: Laut Statistiken des Regierungsbüros betrug die Zahl der vom 1. Januar 2024 bis zum 20. Dezember 2024 über die National Document Interconnection Axis gesendeten und empfangenen elektronischen Dokumente mehr als 12,2 Millionen Dokumente, was einem Anstieg von mehr als 4 Millionen Dokumenten gegenüber 2023 entspricht (im Jahr 2023 wurden über die Achse mehr als 8,2 Millionen Dokumente gesendet und empfangen); insgesamt wurden über die National Document Interconnection Axis mehr als 46,5 Millionen Dokumente gesendet und empfangen, was einem Anstieg von mehr als 18,3 Millionen Dokumenten gegenüber 2023 entspricht. Das Informationssystem für Sitzungen und Arbeitsabwicklungen der Regierung (E-Kabinett) ist weiterhin effektiv. Bisher wurde das System bei 111 Konferenzen und Sitzungen der Regierung eingesetzt, 25 Sitzungen mehr als 2023; 2.685 Stimmzettel wurden verarbeitet, um die Meinungen der Regierungsmitglieder einzuholen, was einem Anstieg von 685 Stimmzetteln gegenüber 2023 entspricht. Mehr als 932.000 Papierakten und -dokumente wurden ersetzt, was einem Anstieg von 278.000 Akten und Dokumenten gegenüber 2023 entspricht ⁽¹⁶⁾ .

Zum Aufbau und zur Entwicklung von Informationssystemen für Bürger und Unternehmen sowie zur Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste im Jahr 2024:

Der Anteil der Online-Einträge der Ministerien und Zweigstellen erreichte 59,57 % (30.994.321 Online-Einträge).   online/52.033.997 synchronisierte Datensätze, fast doppelt so hoch wie im Jahr 2023); Lokalität erreichte 56 % (21.730.419 Online-Datensätze/38.881.238 synchronisierte Datensätze, 1,92-mal höher als im Jahr 2023). Rate der Online-Zahlung auf dem National Public Service Portal   (Ziel für 2024: 45 %): Bei Ministerien und Zweigstellen erreicht sie 57,26 % (1.352.544 Zahlungstransaktionen auf dem Portal/2.361.913 Zahlungstransaktionen im öffentlichen Dienst) und bei Kommunen erreicht sie 50,27 % (11.379.077 Zahlungstransaktionen auf dem Portal/22.636.212 Zahlungstransaktionen im öffentlichen Dienst) ⁽¹⁷⁾ .

Die Digitalisierungsrate von Aufzeichnungen und Ergebnissen der Verwaltungsverfahrensabwicklung in Ministerien und Zweigstellen erreichte 61,40 %.   (31.174.607 digitalisierte Datensätze/50.775.346 aufgelöste Datensätze) und die Ortschaften erreichten 67,46 % (26.229.283 digitalisierte Datensätze/38.881.238 aufgelöste Datensätze). Anteil der Datensätze, die mit rechtsgültigen elektronischen Kopien zur Wiederverwendung ausgegeben wurden   in Ministerien und Zweigstellen   63,08 % (32.028.690 elektronische Ergebnisse/50.775.346 geklärte Ergebnisse) und auf lokaler Ebene 63,08 % (24.526.284 elektronische Ergebnisse/38.881.238 geklärte Ergebnisse); währenddessen erreichte die Rate der Nutzung und Wiederverwendung digitaler Informationen und Daten in Ministerien und Zweigstellen nur 1,35 % (686.701 wiederverwendete elektronische Ergebnisse/50.866.740 geklärte Ergebnisse), auf lokaler Ebene 21,50 % (8.539.110 wiederverwendete elektronische Ergebnisse/39.716.790 geklärte Ergebnisse), was im Vergleich zum Ziel der Regierung (mindestens 50 %) immer noch niedrig ist.

Delegierte besichtigen Modelle zur digitalen Transformation in Einheiten der Volkssicherheitskräfte auf der 3. Nationalen Online-Konferenz zur digitalen Transformation und der zweijährigen Überprüfung der Umsetzung des Plans Nr. 377 zur Digitalisierung von Aufzeichnungen und Dokumenten in den Volkssicherheitskräften_Foto: VNA

Einige Lösungen und Empfehlungen zur Förderung der digitalen Transformation bei der Gestaltung und Rationalisierung des aktuellen politischen Systems

Erstens: Verbreiten Sie weiterhin die Richtlinien und Richtlinien der Partei, die Richtlinien und Gesetze des Staates an Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, die Bevölkerung und Unternehmen und weisen Sie sie auf die Bedeutung und Dringlichkeit der digitalen Transformation hin, indem Sie E-Government aufbauen und die digitale Regierung bei der Gestaltung und Rationalisierung des aktuellen politischen Systems vorantreiben. Schaffen Sie einen hohen Konsens und eine hohe Einheit im gesamten politischen System, insbesondere im Team der Führungskräfte und Manager, um die gesetzten Ziele zu erreichen.

Zweitens: Die Perfektionierung des institutionellen Systems für eine digitale Verwaltung und eine moderne, effektive und effiziente nationale Regierungsführung. Der Aufbau und die Vollendung einer digitalen Verwaltung in einer modernen nationalen Regierungsführung sowie effektiver und effizienter Abläufe in Vietnam müssen eng mit dem Prozess des Aufbaus und der Perfektionierung des sozialistischen Rechtsstaats verknüpft werden. Es ist notwendig, die Entwicklung des E-Government-Gesetzes und der entsprechenden Leitdokumente zu prüfen und vorzuschlagen, um den rechtlichen Korridor für die Entwicklung eines auf offenen Daten basierenden E-Governments und die Anwendung neuer Technologien für die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu gewährleisten ⁽¹⁸⁾ .

Drittens: Aufbau eines einheitlichen E-Government-Modells von der zentralen bis zur lokalen Ebene, dessen Struktur dem politischen System nach der Neuordnung und Rationalisierung gerecht wird. Dieses Modell muss Vernetzung, Einheitlichkeit und Synchronisierung in der staatlichen Verwaltung gewährleisten. Das System für Informationsberichterstattung, Statistik und Datenanalyse muss so gestaltet werden, dass es der neuen Organisationsstruktur nach der Neuordnung und Rationalisierung entspricht.

Viertens: Die Organisation des Personals und der Fachabteilungen für die digitale Transformation muss perfektioniert werden. Die beratende, konsultative und koordinierende Rolle des Lenkungsausschusses für die digitale Transformation in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen muss gestärkt werden. Die Fachabteilung für Informationstechnologie und digitale Transformation in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen fungiert als ständiges Gremium des Lenkungsausschusses und berät, drängt und koordiniert proaktiv die relevanten Behörden und Abteilungen bei der Umsetzung der Aufgaben der digitalen Transformation. Die Schaffung einer staatlichen Verwaltungsabteilung für die digitale Transformation von der zentralen bis zur lokalen Ebene muss sichergestellt werden, mit einheitlichen Schwerpunkten, klarer und spezifischer Aufgabenverteilung und einer klaren Definition der Aufgaben der Fachbehörden für die digitale Transformation auf allen Ebenen, um die Effektivität und Effizienz zu verbessern und die Rolle der digitalen Transformation in der sozioökonomischen Entwicklung zu fördern ⁽¹⁹⁾ .

Fünftens ist die Verbesserung der digitalen Kompetenzen des wissenschaftlichen und technischen Personals ein wichtiger Faktor im Prozess der digitalen Transformation. Gleichzeitig muss die Entwicklung einer synchronen Infrastruktur gefördert werden, wobei der Informations- und Telekommunikationsinfrastruktur besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist, um eine solide Grundlage für die digitale Transformation zu schaffen und die Regierung schrittweise zu unterstützen. Darüber hinaus erfordert die Erstellung und Entwicklung digitaler Daten sowie die Förderung digitaler Anwendungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen spezifische Strategien im Einklang mit der nationalen Datenstrategie. Das Prinzip der einmaligen Datenerhebung ist strikt einzuhalten, sodass die Daten nach der Erhebung, Verwaltung und Weitergabe durch staatliche Stellen nicht erneut von Bürgern und Unternehmen bereitgestellt werden müssen. Oberste Priorität hat die Entwicklung digitaler Anwendungen im Staatsbetrieb, um den Prozess des Aufbaus einer elektronischen Verwaltung hin zu einer digitalen Verwaltung zu beschleunigen. Dies verbessert nicht nur die Transparenz der Staatsverwaltung, sondern schafft auch günstige Bedingungen für die Bürger im Umgang mit staatlichen Stellen und beim Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen.

Sechstens: Überprüfung, Neuordnung und wirksame Mobilisierung der Ressourcen zur Umsetzung vorrangiger Aufgaben bei der Entwicklung des E-Governments. Gleichzeitig Förderung der Sozialisierung von Investitionen in die Entwicklung der Informationsinfrastruktur, insbesondere nach dem Modell der öffentlich-privaten Zusammenarbeit (ÖPP), um durch die Erforschung und Auswahl geeigneter Modelle einen Durchbruch zu erzielen und den politischen Rahmen für ÖPP-Investitionen im Bereich der Infrastruktur im Allgemeinen und der Informationsinfrastruktur für den Aufbau des E-Governments im Besonderen zu vervollständigen.

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(1) Siehe: Zusammenlegung des Ministeriums für Planung und Investitionen und des Finanzministeriums zum Finanzministerium; Zusammenlegung des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums zum Bauministerium; Zusammenlegung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zum Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt; Zusammenlegung des Ministeriums für Information und Kommunikation und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie zum Ministerium für Wissenschaft und Technologie; Zusammenlegung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und des Innenministeriums zum Innenministerium ...
(2) Siehe: Ha Le Thanh Trung: „Digitale Konvertierung – Lösungen zur Gewährleistung der Effizienz der Verwaltungsmanagementaktivitäten nach der Rationalisierung des Apparats“, die wichtige wissenschaftliche Konferenz „ Rationalisierung des Verwaltungsapparats zur Erfüllung der Anforderungen der neuen Ära – der Ära der Nation “, Hanoi Law University, 2025
(3) Prof. Dr. To Lam: „Vervollständigung des Gesamtmodells der Organisationsstruktur des politischen Systems, um einen effektiven, effizienten Betrieb sicherzustellen, alle Ressourcen freizusetzen, alle Möglichkeiten zu nutzen und das Potenzial und die Stärken zu maximieren, um das Land schnell und nachhaltig zu entwickeln“, sagte das elektronische kommunistische Magazin , 24. Januar 2025: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hat-Doo Ng-Hieu-Luc%2C-Hieu-TAC%2C-KHOI-THONG%2C-GIAI-PHONG-MOI-NGUON-LUC%2C-TAN-JUN-MOI-CO-HOI%2C-BHAI-TOI-DA-CAC-TIEM-Nang%2C-THE-MANH-DE-TRIEN-TRIEN-DAT-NUC-NHANH-BEN-BEN-VUNG*
(4) Pham Thi Thanh Tra, „Innovation der Organisationsstruktur des politischen Systems“ Tinh – kompakt – stark – Leistung – effektiv – Effizienz „im Geiste der Orientierung von GS, TS, Generalsekretär To Lam“, Communist Magazine , Januar 2025
(5) Ministerium für Information und Kommunikation: Handbuch zur digitalen Konvertierung, Verlag. Information und Kommunikation, Hanoi, 2022
(6) Bui Quang Tuan, Ha Huy Ngoc (Fachbuch: Digitale Umstellung – Internationale Erfahrungen und Roadmap für Vietnam) , Verlag. Nationale Politik Wahrheit, Hanoi, 2023
(7) Ansicht: Dokument des 13. Nationalkongresses, Verlag. Nationale Politik Wahrheit, Hanoi, 2021, t. ich
(8) Tran Mai Huong: „Revolutionärer rationalisierter Apparat: Ziele, Herausforderungen und Chancen“, Rechtsseite des Justizministeriums , 22. Dezember 2024, https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-123-i2.htm
(9) NGUYEN THANH THUY: Übertragung digitaler Arbeit in der Partei, Party Construction Magazine, 28. Oktober 2024: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-vaoc-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-tac-dang-2191
(10) Nguyen Ba Chien, Le Hai Binh: Moderne und effektive nationale Verwaltung - Theoretische und praktische Grundlagen im heutigen Vietnam, Verlag. Nationale Politik Wahrheit, Hanoi, 2024, S. 188
(11) Resolution Nr. 03/NQ-CP vom 9-1-2025 der Regierung, um das Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW zu veröffentlichen; Entscheidung NR. Entscheidung Nr. 942/QD-TTG, 15. Juni 2021, des Premierministers, die die E-Government-Entwicklungsstrategie für die Regierung Nr. 2021-2025, Orientierung bis 2030, genehmigt
(12) Resolution Nr. 1294/NQ-UBTVQH15 vom 15. November 2024 des ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Einrichtung des Lenkungsausschusses der Nationalversammlung für digitale Transformation; Resolution Nr. 1343/NQ-UBTVQH15 vom 31. Dezember 2024 des ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Bau und zur Entwicklung der Nationalversammlung im Zeitraum 2024-2026, Orientierung bis 2030
(13) Resolution Nr. 33/2021/QH15 vom 12.11.2021 der Nationalversammlung zur Organisation von Online-Versuchen; Joint Circular No.
(14) Entscheidung Nr. 359/QD-VKSTC vom 2-12-2022 des Direktors der Procuracy der Supreme People, die "die Planung der Informationstechnologieentwicklung der Verhandlung der Menschen bis 2025, Orientierung bis 2030", genehmigt.
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(16) Bericht Nr. 8465/BC-BNV vom 25.12.2024 des Innenministeriums zur Umsetzung der Verwaltungsreform im Jahr 2024
(17) Nguyen Manh Tuyen: "Ergebnisse der nationalen digitalen Transformation im Jahr 2024", Journal of State Organization , 27. Januar 2025
(18) Lai Duc Vuong und Nguyen Thi Su: "Die Regierung der digitalen Regierung und der Bau der Regierung in Vietnam heute", The Journal of State Organization, vom 26. Juli 2024
(19) tun Sie dies: "Chancen und Herausforderungen beim Aufbau von E-Government gegenüber der derzeitigen Regierung in Vietnam heute", Journal of State Management , 27. bis 2023

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-2018/1097302/Chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2c-tinh-bo-may-tong-heg--chinh--tri.aspxx