Hervorragender Mechanismus in der Sozialversicherungs- und Sozialfürsorgepolitik

Kinhtedothi – Das Hauptstadtgesetz 2024 enthält eine separate Bestimmung, die die Überlegenheit der Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit und des sozialen Wohlergehens Hanois demonstriert.

Im Kapitalgesetz von 2024 sind Sozialpolitik, soziale Sicherheit und soziale Wohlfahrt in Artikel 27, Punkt d, Klausel 1, 4, Artikel 43 festgelegt.

Die Behörden unterstützen ältere Menschen bei der Eröffnung von Konten für den Erhalt monatlicher Unterstützungszahlungen. Foto: Duy Minh

In der Resolution Nr. 15-NQ/TW wird folgende Politik vorgeschlagen: „Entwicklung eines umfassenden Sozialversicherungssystems, das alle Menschen abdeckt, den Kreis der Leistungsempfänger erweitert und Bedingungen schafft, die den Menschen einen maximalen Zugang zu den wichtigsten Sozialleistungen ermöglichen.“

Das Hauptstadtgesetz von 2024 institutionalisiert diese Politik und sieht vor: „Aufbau eines Systems der Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit und des sozialen Wohlergehens der Hauptstadt, um Vielfalt, Vollständigkeit, Modernität, Nachhaltigkeit und Absicherung aller Menschen zu gewährleisten; Schaffung von Bedingungen, unter denen die Menschen maximalen Zugang zu wesentlichen sozialen Diensten in den Bereichen Gesundheit, Bildung , Kultur, körperliches Training, Sport, Sozialhilfe, Rechtsbeistand, sauberes Wasser, Sozialwohnungen und Zugang zu Informationen haben“ (Klausel 1, Artikel 27).

Das Kapitalgesetz 2024 legt eine Reihe spezifischer Richtlinien zur sozialen Sicherheit und zum Sozialschutz fest. Im Einzelnen:

a) Zur Sozialpolitik

Das Gesetz ermächtigt den Stadtvolksrat, die Unterstützung aus dem Staatshaushalt für diejenigen zu regeln, die Unterstützung bei der Armutsbekämpfung, bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und bei der Kreditvergabe für den Kauf von Sozialwohnungen benötigen; Unterstützung für Arbeiter und Hilfsarbeiter in Industriegebieten beim Kauf von Sozialwohnungen; Unterstützung bei der Berufsumstellung und Arbeitssuche für arme Haushalte ethnischer Minderheiten, die in Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten leben und in der Land- und Forstwirtschaft arbeiten, in Fällen, in denen kein Produktionsland bereitgestellt werden kann (Klausel 2, Artikel 27).

b) Zur Sozialversicherungs- und Wohlfahrtspolitik

Das Gesetz ermächtigt den Volksrat der Stadt, die Themen und Höhen der Unterstützung für freiwillige Sozialversicherungsbeiträge für Menschen in armen Haushalten, Menschen in armutsgefährdeten Haushalten, andere Themen, die Krankenversicherung für Menschen mit Behinderungen, Menschen in armutsgefährdeten Haushalten, ältere Menschen im Alter von 70 Jahren und älter, die Unterstützung für andere Themen auf höheren Ebenen oder die Unterstützung für Themen, die nicht in Dokumenten übergeordneter staatlicher Stellen aufgeführt sind, sowie die Unterstützung für kostenlose jährliche Gesundheitsuntersuchungen für ältere Menschen in der Stadt zu regeln (Klausel 3, Artikel 27).

Dabei handelt es sich um die überlegene Sozialversicherungspolitik der Stadt, die dazu beiträgt, Krankheiten frühzeitig und von Weitem vorzubeugen, die Behandlungskosten zu senken und die Lebensqualität älterer Menschen zu verbessern. Dies ist angesichts der rasch alternden Bevölkerung Hanois, deren Zahl gesunder Jahre jedoch recht gering ist, notwendig und angemessen.

Das Gesetz beauftragt den Volksrat der Stadt, die Themen, Inhalte, Unterstützungsniveaus und Verfahren für die Umsetzung der Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit und des sozialen Wohlergehens der Stadt klar festzulegen, den Kreis der Begünstigten schrittweise zu erweitern und den Haushalt entsprechend den praktischen Bedingungen und der Ausgleichskapazität des Stadthaushalts zu regeln (Absatz 4, Artikel 27).

c) Investitionsanreize schaffen

Investitionsanreize für Organisationen und Einzelpersonen mit Investitionsprojekten in nichtöffentlichen Sozialhilfeeinrichtungen, freiwilligen Drogenrehabilitationseinrichtungen und Einrichtungen, die freiwillige Drogenrehabilitationsdienste zu Hause und in der Gemeinde anbieten, um gemeinsam mit dem Staat soziale Ressourcen zu mobilisieren und Sozialversicherungs- und Sozialfürsorgepolitiken umzusetzen.

Vorschriften zu Spenden und Sponsoring von Organisationen und Unternehmen für Beratungs-, Propaganda-, Drogenpräventions- und -kontrolltätigkeiten, Drogensuchtbehandlung, Entwicklung neuer Modelle der Drogensuchtbehandlung, Nachrehabilitationsmanagement sowie Anreize und Motivationen für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen mit Erfolgen in der Drogenpräventions- und -kontrollarbeit werden bei der Buchhaltung als Rechtskosten der Unternehmen betrachtet und vor der Berechnung der Steuer für in der Stadt ansässige Personen vom Einkommen abgezogen (Klausel 4, Artikel 43).

Außerordentliche Professorin Dr. Bui Thi An, Mitglied der 13. Nationalversammlung und Direktorin des Instituts für natürliche Ressourcen, Umwelt und Gemeindeentwicklung, bewertete das Hauptstadtgesetz 2024 als bahnbrechende Neuerung und schuf einen spezifischen Mechanismus für die Entwicklung der Hauptstadt. Darüber hinaus wurde durch das Gesetz eine umfassende Dezentralisierung erreicht, um die Hauptstadt besser und effektiver zu verwalten.

In Bezug auf Fragen der sozialen Sicherheit sagte Außerordentliche Professorin Dr. Bui Thi An, dass Hanoi dieser Politik stets Beachtung schenke und dabei nicht nur auf die Lebensqualität derjenigen achte, die ihren ständigen Wohnsitz in der Hauptstadt haben, sondern auch auf die der Einwohner aus anderen Ortschaften, die in die Hauptstadt kommen, um dort zu leben und zu arbeiten.

Die Umsetzung des Kapitalgesetzes wird eine Voraussetzung dafür sein, dass die Sozialversicherungspolitik verbessert und gründlicher umgesetzt wird, ganz im Sinne des Mottos „Niemand wird zurückgelassen“.

Außerordentliche Professorin Dr. Bui Thi An hofft außerdem, dass sich die Hauptstadt schnell entwickeln wird, die Stadt sich im Sinne einer grünen Wirtschaft entwickelt und die soziale Sicherheit verbessert wird. Insbesondere werden sich die Lebensqualität, das Einkommen und die soziale Infrastruktur verbessern und den Menschen zugutekommen.

Kinhtedothi – Das Hauptstadtgesetz 2024 enthält eine separate Bestimmung, die die Überlegenheit der Sozialpolitik, der sozialen Sicherheit und des sozialen Wohlergehens Hanois demonstriert.

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