Historischer Handschlag zwischen den USA und Japan

Am frühen Morgen des 19. August (Vietnam-Zeit bzw. Mittag des 18. August Ostküstenzeit, USA) trafen sich US-Präsident Joe Biden, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol zu einem Gipfeltreffen in Camp David (Maryland, USA). Zuvor, am Abend des 18. August (Vietnam-Zeit), hatte Präsident Biden bereits zwei separate Treffen mit Premierminister Kishida und Präsident Yoon gehabt.

Umfassender Kooperationsrahmen

Nach dem Gipfel hieß es in der gemeinsamen Erklärung, die drei Länder hätten sich darauf geeinigt, sich in vielen Fragen abzustimmen. Zunächst einigten sich die USA, Japan und Südkorea darauf, den jährlichen trilateralen Gipfel beizubehalten und weitere trilaterale Konferenzen auf verschiedenen Ebenen abzuhalten, um sich über viele Themen zu beraten.

In Bezug auf regionale Sicherheit und Geopolitik einigten sich die drei Länder auf einen Ansatz für den Indopazifik , der die zentrale Rolle der ASEAN und die Förderung der Zusammenarbeit mit den Ländern des Südpazifiks einschließt. Sie verpflichteten sich, gemeinsam für Sicherheit und Frieden im Indopazifik zu arbeiten. Das Kommuniqué kritisierte zudem Chinas Vorgehen im Ostmeer und bekräftigte Chinas Unterstützung des Völkerrechts, einschließlich der Freiheit der Schifffahrt und des Überflugs, wie sie im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) verankert ist. Das gemeinsame Kommuniqué bekräftigte zudem „die Bedeutung von Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße als unverzichtbaren Faktor für Sicherheit und Wohlstand in der internationalen Gemeinschaft“.

Von links: Präsident Joon, Präsident Biden und Premierminister Kishida bei einer gemeinsamen Pressekonferenz in Camp David am 18. August.

Zur Frage der Koreanischen Halbinsel heißt es in der Erklärung: „Wir verurteilen aufs Schärfste die beispiellose Zahl von Starts ballistischer Raketen durch die DVRK, darunter mehrere Starts von Interkontinentalraketen (ICBMs), und konventionelle Militäraktionen, die eine ernsthafte Bedrohung für Frieden und Sicherheit auf der Koreanischen Halbinsel und darüber hinaus darstellen.“

Die drei Länder bekräftigten jedoch auch: „Japan, Südkorea und die Vereinigten Staaten bleiben der Wiederaufnahme des Dialogs mit Nordkorea ohne Vorbedingungen verpflichtet.“ Diese Verpflichtung kann als Schritt gesehen werden, den Weg für die Wiederaufnahme des Dialogs mit Nordkorea zu ebnen, ohne zwingende Bedingungen festzulegen, die Pjöngjang vor der Aufnahme des Dialogs erfüllen muss.

Washington, Tokio und Seoul einigten sich jedoch darauf, ihre gemeinsamen Übungen zur Raketenabwehr, zur U-Boot-Bekämpfung usw. zu intensivieren. Insbesondere koordinierten die drei Länder das Warnsystem zur Abwehr ballistischer Raketen auf See, um Echtzeitdaten auszutauschen und auf „Raketen- und Atombedrohungen“ aus Nordkorea reagieren zu können.

Darüber hinaus bekräftigte die Erklärung auch die Unterstützung für die Ukraine und verurteilte Russland.

In wirtschaftlicher Hinsicht, so die Erklärung, wollen die USA, Japan und Südkorea zusammenarbeiten, um die Lieferketten, insbesondere im Halbleiterbereich, zu verbessern. Darüber hinaus verstärken die drei Länder ihre Zusammenarbeit bei Technologieschutzmaßnahmen, um den illegalen Export oder Diebstahl von im Ausland entwickelten Spitzentechnologien zu verhindern. Beobachtern zufolge sind diese Kooperationen von großer Bedeutung im Kampf gegen China.

Kooperationsmöglichkeiten

Im Rahmen der oben genannten Abkommen haben alle drei Länder die Zusammenarbeit in Fragen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit gefördert, beispielsweise bei der Stärkung der Lieferkette, insbesondere bei Halbleiterkomponenten und Technologie im Allgemeinen. Washington, Tokio und Seoul haben im Rahmen der oben genannten Abkommen ebenfalls zahlreiche Kooperationsprogramme gefördert.

Am bekanntesten ist jedoch die Initiative zum Austausch von Echtzeitinformationen über nordkoreanische Raketenstarts. Eine solche Zusammenarbeit, kombiniert mit gemeinsamen Übungen, kann auch die militärische Abschreckung in Nordostasien – wo China stark im Aufwind ist – genau überwachen und stärken.

In seiner Antwort an Thanh Nien am 19. August kommentierte Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA): „Beim trilateralen Gipfeltreffen einigten sich die USA, Japan und Südkorea auf zahlreiche Sicherheitsfragen, insbesondere auf ein System zum Echtzeit-Informationsaustausch im Umgang mit nordkoreanischen Raketenstarts. Obwohl Pjöngjangs Raketenstarts in den letzten Jahren kein neues Thema waren, ist dies das erste Mal, dass sich Washington, Tokio und Seoul auf dieses System geeinigt haben.“

Laut Herrn Nagao deutet dieses Abkommen auf zwei Dinge hin. Erstens und vor allem darauf, dass sich die Sicherheitslage in Nordostasien verschlechtert hat. Insbesondere China hat seine Militärausgaben in letzter Zeit stark erhöht und ist dabei, die USA einzuholen. Gleichzeitig soll China Pläne für einen Angriff auf Taiwan hegen. Auch Nordkorea, ein Land, das China nahesteht, testet in der Region zahlreiche hochentwickelte Raketen. Daher kann man das Risiko nicht ignorieren, dass Nordkorea, wenn China Taiwan angreift, Südkorea und Japan angreifen könnte. In einer solchen Situation würden die US-Militärressourcen auf zwei Fronten aufgeteilt.

Seit Beginn seiner Militärkampagne gegen die Ukraine steht Russland unter Sanktionen westlicher Länder und ist in eine gewisse Abhängigkeit von China geraten. Chinesische und russische Kriegsschiffe und Bomber haben zahlreiche gemeinsame Übungen durchgeführt. China und Russland lehnen zudem strenge Sanktionen gegen Nordkorea ab. Aus diesen Beziehungen zwischen China, Russland und Nordkorea erkennen die USA, Japan und Südkorea, dass eine engere Zusammenarbeit notwendig ist.

„Zweitens kam es aufgrund der Innenpolitik Koreas zu dieser Einigung. Zuvor verfolgten einige koreanische Regierungen eine unterschiedliche Außenpolitik, doch unter Präsident Yoon änderte sich diese Politik allmählich, da er sich für eine Stärkung der Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Japan entschied. Dank dieser Tatsache konnten die drei Länder die oben genannte Einigung erzielen“, analysierte Dr. Nagao.

Die Herausforderung der Kontinuität

Der Gipfel zwischen den USA, Japan und Südkorea markierte die jüngste Etappe beim Wiederaufbau des Vertrauens zwischen Tokio und Seoul und bei der Stärkung der trilateralen Zusammenarbeit mit Washington, um die regelbasierte Ordnung angesichts des Aufstiegs Chinas im Indopazifik, des Ukraine-Konflikts und der Spannungen auf der koreanischen Halbinsel zu stärken.

Das Camp-David-Abkommen legt den Rahmen für eine vertiefte trilaterale Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Wirtschaft und Diplomatie fest. Die Kontinuität des Abkommens hängt jedoch davon ab, ob diese Initiativen zu innenpolitischer Unterstützung für Präsident Yoon führen und ob die Zusammenarbeit institutionalisiert wird, um auch unter nachfolgenden Regierungen Bestand zu haben. Ob Seoul seine strategische Annäherung an Japan und die USA aufrechterhält, ist für alle Beteiligten von Belang.

Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Studies)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm