Sanktionen für das Stadtentwicklungsmanagement festlegen

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Die vom Volkskomitee von Hanoi herausgegebenen Vorschriften zur Architekturverwaltung der Stadt Hanoi (kurz: „Vorschriften“) sind ein „Satz von Grundsätzen“ für alle Regierungsebenen und Funktionsbehörden zur Durchführung von Verwaltungsarbeiten im Bereich Architektur. Für Hanoi sind diese Vorschriften von großer Bedeutung, ein Schritt zur Konkretisierung von Maßnahmen zur Verwaltung der städtischen und ländlichen Entwicklung, nachdem die Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 vom Premierminister genehmigt wurden.

Stadtplanung muss eng mit der sozioökonomischen Entwicklung verknüpft sein. Foto: Hung Huy

Laut Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Stadtplanung und -entwicklung, wollen Regierung und Nationalversammlung nach dem Architekturgesetz Regelungen für das Architekturmanagement erlassen. Zunächst einmal muss man verstehen, dass diese Neuerung das Architekturkonzept betrifft. Architektur umfasst nicht nur architektonische Werke, sondern auch architektonische Aktivitäten. Diese Regelung ist umfassender als die alte Regelung und orientiert sich weiterhin an der Planung, geht aber auf die Architektur ein. Darüber hinaus hat Hanoi in jüngster Zeit parallel Dokumentensysteme und Werkzeuge zur Stadtentwicklung eingeführt.

Das Hauptstadtgesetz 2024, zwei Planungsprojekte und die Architekturverwaltungsvorschriften sowie das Stadtentwicklungsprogramm der Stadt sind eine Reihe von Entwicklungsmanagementinstrumenten entsprechend der Ausrichtung, die die Ernsthaftigkeit der Forschung durch die Stadt Hanoi unter Beweis stellen und die alten Vorschriften übernehmen.

„Es geht darum, diese Verordnung mit der Organisation der Planungsumsetzung, insbesondere mit dem Stadtentwicklungsprogramm, zu verknüpfen. Die Umsetzung muss synchron erfolgen, es bedarf einer angemessenen Organisationsstruktur, umfassender Propaganda, regelmäßiger Kontrollen und der Behandlung von Verstößen. Andererseits bedarf es einer präziseren Orientierung der Rolle und Verantwortung der Gemeinde, um eine gute Orientierung zu gewährleisten“, betonte Architekt Dao Ngoc Nghiem.

Verstärkung von Propaganda, Inspektion und Überwachung

In jüngster Zeit haben die Bezirke Hanois die Vorschriften zur Architekturverwaltung umgesetzt. So hat beispielsweise der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Dong Da, Ha Anh Tuan, um die Umsetzung der Vorschriften gemäß Beschluss Nr. 73/QD-UBND vom 31. Dezember 2024 des Volkskomitees von Hanoi sicherzustellen, das Bezirksamt für Stadtverwaltung gebeten, Empfehlungen und Vorschläge zu dieser Verordnung von relevanten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen entgegenzunehmen, zu prüfen und zu bewerten, um entsprechende Erklärungen und Anweisungen zu erhalten.

Fassen Sie Vorschläge für Fälle zusammen, die sich aus der Praxis ergeben oder in dieser Verordnung noch nicht geregelt sind, und prüfen Sie diese, um das Volkskomitee des Bezirks Dong Da zu beraten und dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Volkskomitee von Hanoi Bericht zu erstatten. Übernehmen Sie den Vorsitz bei der Bearbeitung der grundlegenden Inhalte der Architekturverwaltungsverordnung in Bezug auf die Befugnisse des Bezirks und der Investoren mit Bautätigkeiten zur Verbreitung.

Vorschlag zur Umsetzung eines Aktionsprogramms in Architektur und Landschaftsmanagement; Verbesserung der Anwendung von Informationstechnologie und geografischer Informationstechnologie (GIS) in Architektur und Landschaftsmanagement; Untersuchung der Möglichkeiten zur Anwendung des BIM-Modells oder zur Nutzung künstlicher Intelligenz in Planung und Architekturmanagement.

Leiten Sie die Behandlung von Verstößen gegen die Vorschriften zur Architekturverwaltung gemäß den Vorschlägen des Bauordnungsmanagementteams und des Bezirksvolkskomitees. Überprüfen Sie den aktuellen Status der Architektur, der Bauten und der Häuser in der Gegend, um Lösungen für die Umsetzung von Renovierungs- und Verschönerungsmaßnahmen zu finden, insbesondere in Gebieten mit unpassender und unansehnlicher Landschaft und Architektur, die das allgemeine architektonische Bild der Gegend beeinträchtigen.

Das Team für die Verwaltung städtischer Bauaufträge befasst sich mit der Bearbeitung von Bauvorhaben, die nicht den erteilten Baugenehmigungen entsprechen, prüft Bauinvestitionsprojekte und schlägt über die Abteilung für Stadtverwaltung Maßnahmen zur Behebung von Situationen vor, die zu einem Verlust ästhetischer Räume, Architektur und Landschaft führen (wie etwa Erweiterungen, Zurücklassen alter oder beschädigter Objekte, Ausrüstungen, Architekturobjekte, Werbung usw.).

Das Volkskomitee des Bezirks Dong Da forderte außerdem das Bezirksamt für Kultur und Information auf, die Bestimmungen der Verordnungen zu Werbeaktivitäten zu prüfen, Organisationen und Einzelpersonen bei der Einhaltung der Verordnungen anzuleiten und das gesamte System der Schilder und Werbetafeln zu überprüfen, um Lösungen zu finden. Die Volkskomitees der Bezirke prüfen die Verordnungen zur Architekturverwaltung und informieren Organisationen und Menschen im Bezirk darüber. Sie fassen Schwierigkeiten und Probleme entsprechend der tatsächlichen Situation vor Ort zusammen.

Andererseits müssen die Behörden laut Architekt Dao Ngoc Nghiem die Orientierungs- und Verwaltungsinstrumente nicht nur den Verwaltungsbehörden, sondern auch der Bevölkerung zugänglich machen und dafür sorgen, dass Presse und Medien an der Verbreitung der Informationen beteiligt werden. Dies ist ein Thema, das die Stadt offen lässt und dem mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden muss. Gleichzeitig müssen Inspektion und Aufsicht verstärkt werden.

Experten zufolge wird es bei der Umsetzung der Architekturmanagementverordnung einige Probleme geben. So wird die Anwendung der Verordnung sicherlich Mängel aufweisen. Denn im Gegensatz zu den Berechnungen während der Untersuchung und Synthese in der Vergangenheit wird die Anwendung aller Verordnungen zu praktischen Problemen führen. Daher kann die zuständige Behörde in der kommenden Zeit weitere Anpassungen vornehmen, um die Verordnung zu vervollständigen.

 

Die Architekturmanagementvorschriften sind die allgemeine Politik des Staates und der Stadt Hanoi. Sie schaffen neue Gewohnheiten, eine neue Vorgehensweise und einen neuen Ansatz zur Problemlösung. Die Architekturmanagementvorschriften enthalten viele revolutionäre Inhalte, basieren jedoch auf wissenschaftlichen Grundlagen. Ihre Umsetzung wird Fortschritte beim Bau und Management einer nachhaltigen Stadtentwicklung bringen.

Andererseits gelten die Vorschriften für die Architekturverwaltung für Bezirke. Bezirke und Landkreise richten sich bei der Umsetzung nach dem Inhalt der Vorschriften. Bei der Anwendung ist eine einheitliche Genehmigung von Stadt zu Bezirk erforderlich, wobei das System von städtischen Abteilungen und Zweigstellen bis hin zu den Bezirksämtern und -abteilungen eingehalten werden muss. Gleichzeitig muss Hanoi die Bevölkerung für eine schnelle Umsetzung mobilisieren und anleiten.

Dr. Architekt Phan Dang Son – Vorsitzender der Vietnamesischen Architektenvereinigung

Quelle: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html