Am Nachmittag des 31. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung und zur Erprobung verschiedener Mechanismen und Strategien zur Entwicklung der Stadt Da Nang . Viele Delegierte interessierten sich für die Strategien zur Errichtung einer Freihandelszone in Da Nang.

Die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein.

Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) sagte, dass Freihandelszonen in Vietnam ein neues Modell seien, in anderen Ländern jedoch schon seit langer Zeit existierten und der Wirtschaft Effizienz verliehen hätten, indem sie das Modell der Seehafenökosysteme, der Logistik und der Exportabwicklungsaktivitäten förderten.

„Mit seinem potenziellen Umfang ist dieses Modell perfekt für Da Nang geeignet. Es integriert drei Produktionszonen, Seehafenlogistik und Dienstleistungen. Dadurch wird die Dynamik für eine reibungslosere Entwicklung von Da Nang gestärkt“, betonte der Delegierte der Provinz Quang Ngai .

Daher stimmte er zu, dass für die Entwicklung der Freihandelszone Da Nang eine Vorzugspolitik mit Anreizen bei Steuern, Investitionen und Grundsteuern notwendig sei, um Kosten, Zeit und Verwaltungsverfahren deutlich zu reduzieren.

Laut Herrn Hung wird dieses Pilotprojekt ein günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen und einige Provinzen und Städte mit ähnlichen Bedingungen nachbilden.

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Herr Ha Sy Dong. Foto: Hoang Ha

Ha Sy Dong, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, schlug vor, dass die Regierung ein separates Projekt zu Freihandelszonen haben müsse und in der Resolution keine allgemeinen Vorschriften festlegen könne.

„Wenn wir es so allgemein formulieren, wie können wir es dann später umsetzen? Denn solche Regelungen stehen im Widerspruch zu den geltenden Vorschriften und führen zu Konflikten. Wir müssen sie trennen, um ein Projekt zu entwickeln, das klar festlegt, welcher politische Mechanismus der bessere ist und in welchem Gesetz er verankert ist“, schlug Dong vor.

Er führte an, dass Quang Tri im Jahr 2000 auch den Aufbau der Freihandelszone Lao Bao vorangetrieben habe, es jedoch bis 2015 zahlreiche Mängel und Schlupflöcher gegeben habe, die zu Steuerverlusten geführt hätten.

Darüber hinaus stellte der stellvertretende Vorsitzende der Provinz Quang Tri fest, dass bislang zehn Kommunen Sondermaßnahmen gefordert hätten: „Liegt es daran, dass unser Rechtssystem zu streng ist, die Autonomie der lokalen Regierungen einschränkt und die Rolle der Autonomie und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen nicht fördert?“

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Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh. Foto: Hoang Ha

Unter Berufung auf Erfahrungen aus China, wo es derzeit 22 Freihandelszonen gibt und die erste in Shanghai kontinuierlich ausgebaut wird, betonte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh: „Wir sollten diesen Vorschlag für Freihandelszonen unterstützen.“

Herr Thanh war der Meinung, wenn es schon ein separates Projekt geben müsse, wann denn endlich ein Freihandelszonenmodell eingeführt werde. Er schlug vor, nicht perfektionistisch zu sein, sondern die Einrichtung als Pilotprojekt zu betrachten und dies als einen Ort zu betrachten, an dem politische Mechanismen getestet werden könnten. Wenn ein politischer Mechanismus wirksam sei, dann solle er repliziert werden.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses verwies weiterhin auf die 2013 gegründete und noch immer im Pilotstatus befindliche Freihandelszone Shanghai, die sechs Anpassungen von ursprünglich 28 km2 auf 200 km2 durchlaufen hat und als sehr erfolgreich gilt.

Er sagte jedoch, dass der politische Mechanismus für die Freihandelszone Da Nang „immer noch zu schwach“ sei, da er hauptsächlich Vorschriften kopiere, die in Industrieparks und Wirtschaftszonen angewendet würden.

„Wenn die politischen Mechanismen so aussehen, werden sie dann attraktiver sein als die Freihandelszonen direkt nebenan? Ich möchte es zwar immer noch testen, aber die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein“, schlug Herr Thanh vor.

Da Nang ist nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen.

Der Sekretär von Da Nang, Nguyen Van Quang, betonte auch, dass Da Nang ohne Durchbrüche und spezifische Mechanismen die in den Resolutionen des Politbüros und des Zentralkomitees festgelegten Ziele nicht erreichen werde.

Herr Quang erklärte, dass der Entwicklungsraum, insbesondere die Landfläche, gewissen Beschränkungen unterliege und dass die Stadt auf eine grüne Entwicklung, eine nachhaltige Entwicklung auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie die Umsetzung neuer Strategien zur Anziehung von Investitionen ausgerichtet sei.

Dies sind neue treibende Kräfte für die grüne Entwicklung und den Umweltschutz in der Stadt und dienen größeren Zielen wie der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus.

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Da Nang-Parteisekretär Nguyen Van Quang. Foto: Hoang Ha

Laut Herrn Quang gibt es unter den fünf neuen Richtlinien zwei, die Beachtung verdienen. Da Nang hat mutig vorgeschlagen, das Gewerbegebiet als Pilotprojekt zu nutzen, und dies wurde vom Politbüro genehmigt.

„Dies ist ein Durchbruch und zugleich ein mutiger Denk- und Handlungsansatz, der ein Modell erprobt, das weltweit anerkannt ist, in Vietnam jedoch beispiellos und unpraktisch ist. Da Nang ist sich zwar bewusst, dass dies riskant ist, akzeptiert es aber. Im Erfolgsfall wird dies die Grundlage für eine landesweite Umsetzung bilden, wobei die Stadt die Risiken trägt“, sagte der Minister von Da Nang.

Ein weiterer Punkt ist, dass Da Nang auf die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation abzielt. Dies ist ein neuer Punkt im Vergleich zur Politik vieler anderer Orte.

Darüber hinaus möchte die Stadt auch Ressourcen für die Entwicklung der Halbleiter- und künstlichen Intelligenzindustrie gewinnen. Auf dieser Grundlage soll ein Mechanismus geschaffen werden, um große Technologiekonzerne aus aller Welt wie Intel, Qualcomm, Ampere, ARM usw. anzuziehen.

„Derzeit haben große Investoren das Thema angesprochen und warten nur auf diesen politischen Mechanismus, um in die Stadt zu investieren“, sagte der Sekretär von Da Nang.

Ein ganz neuer Punkt im Vergleich zu vielen anderen Orten, so Herr Quang, sei, dass Da Nang nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen sei, sondern Strategien entwickle, um proaktiv zu sein, die Ressourcen der Stadt autark zu nutzen und soziale Ressourcen für Investitionen und Entwicklung zu mobilisieren.

„Wir sind entschlossen, bei der Umsetzung dieser Richtlinien eigenständig und autonom vorzugehen. Wenn dies gelingt, wird dies die Grundlage für andere Gemeinden bilden und im ganzen Land nachgeahmt werden“, erklärte Herr Quang.

Im vorherigen Überprüfungsbericht sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Ausschussmitglieder der Ansicht sei, dass die Piloteinrichtung einer Freihandelszone eine wichtige politische Maßnahme mit ausreichender politischer und rechtlicher Grundlage sei.

Dies ist eine bahnbrechende Politik, eine politische Entschlossenheit, ein Geist der Innovation, Kreativität, des Mutes zum Denken und Handelns der Stadt Da Nang und der Regierung bei der Anwendung des fortschrittlichsten Entwicklungsmodells der Welt. Bei erfolgreicher Umsetzung wird dies eine Voraussetzung für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Da Nang und der gesamten Region schaffen.

Das Pilotprojekt soll den Grundstein für die Gestaltung neuer politischer Maßnahmen im Rahmen der Umsetzung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in unserem Land legen. Gleichzeitig stehen bahnbrechende Bereiche zur Auswahl, auf deren Entwicklung man sich konzentrieren möchte, beispielsweise Halbleiter-Mikrochips und künstliche Intelligenz.

Dies ist auch ein Versuchsschritt, bei dem man aus den Erfahrungen lernt und sich verbessert. Daher stimmt die Mehrheit der Meinungen im Finanz- und Haushaltsausschuss der Politik zu, die Einrichtung einer Freihandelszone in Da Nang als Pilotprojekt zu wagen.

Die Prüfbehörde stellte jedoch auch fest, dass es sich hierbei um ein großes Problem handelt, das nicht nur wirtschaftlicher Natur ist, sondern auch die nationale Verteidigung, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit betrifft und mit Institutionen und dem Rechtssystem zusammenhängt.

Um diese Politik des Politbüros wirksam umzusetzen, empfiehlt der Finanz- und Haushaltsausschuss der Regierung, eine Überprüfung anzuordnen, um eine Reihe von Inhalten im Resolutionsentwurf klar und konkret festzulegen.

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Da Nang verfügt über alle Voraussetzungen und Vorteile, um die Einrichtung einer Freihandelszone zu erproben und so große in- und ausländische Investoren für Investitionen und Geschäftstätigkeiten anzuziehen und Touristen zum Geldausgeben und Warenkauf anzulocken.