Was schlagen die Delegierten vor?

Am Morgen des 4. Oktober hielt der Ausschuss für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung seine 10. Plenarsitzung ab. Bei der Sitzung prüften die Delegierten den Entwurf des Chemikaliengesetzes (in der geänderten Fassung).

Überprüfung des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) auf der 10. Plenarsitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt

Zur Notwendigkeit einer Änderung des Chemikaliengesetzes sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel , Truong Thanh Hoai, dass nach dem Inkrafttreten des Chemikaliengesetzes von 2007 viele neue Richtlinien der Partei und des Staates in Bezug auf die industrielle Entwicklung, das Chemikalienmanagement und die Chemikaliensicherheit in Kraft getreten seien.

Nach 16 Jahren der Umsetzung hat sich die Umsetzung des Chemikaliengesetzes positiv auf die sozioökonomische Entwicklung des Landes ausgewirkt. Neben den erzielten Ergebnissen hat das Chemikaliengesetz von 2007 jedoch auch eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen offenbart, die ergänzt und angepasst werden müssen, um die Politik und Leitlinien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie als grundlegende Industrie zu konkretisieren, die den Bedarf an grundlegenden Produktionsmitteln der Wirtschaft deckt und der Industrialisierung und Modernisierung des Landes dient. Gleichzeitig muss die Einheit des Rechtssystems im Einklang mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, gewährleistet werden.

Der Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) orientiert sich eng an den vier Richtlinien, die von der Regierung genehmigt und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der Vorlage Nr. 556/TTr-CP vom 16. Oktober 2023 vorgelegt wurden. Dazu gehören: Nachhaltige Entwicklung der chemischen Industrie zu einer modernen, grundlegenden Industrie; synchrones Management von Chemikalien über den gesamten Lebenszyklus hinweg; Management gefährlicher Chemikalien in Produkten; und Verbesserung der Wirksamkeit der Gewährleistung der Chemikaliensicherheit.

Im Namen der Agentur, die den Entwurf des geänderten Chemikaliengesetzes prüft, erklärte Nguyen Van An, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass der Ständige Ausschuss grundsätzlich mit der Notwendigkeit der Verabschiedung des geänderten Chemikaliengesetzes einverstanden sei. Der Gesetzesentwurf erfüllt die Voraussetzungen, um der Nationalversammlung in der 8. Sitzung (Oktober 2024) zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.

Herr Nguyen Van An forderte die Redaktionsagentur auf, den Gesetzesentwurf während der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs weiterhin mit anderen Gesetzen und internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, zu vergleichen.

In Bezug auf die staatliche Chemiepolitik (Artikel 6) schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Vorschriften für Investitionen in die Entwicklung und Rekrutierung hochqualifizierter Arbeitskräfte zu prüfen und zu ergänzen, um den Anforderungen für die Entwicklung der chemischen Industrie gerecht zu werden. Außerdem sollten Investitionen in die Erforschung und Anwendung umwelt- und gesundheitsschonenderer Chemikalien im Sinne eines grünen Wachstums und einer Kreislaufwirtschaft gefördert und spezifische Maßnahmen zur Förderung des Einsatzes biologischer Pestizide ergänzt werden. Darüber hinaus soll geklärt werden, welche Maßnahmen Vorzugsbehandlung erhalten und welche vom Staat finanziert werden.

Stellvertretender Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai

Bezüglich der Entwicklung der chemischen Industrie (Kapitel II) gibt es Meinungen, dass der Gesetzesentwurf mit nur 6 Artikeln nicht ausreicht, um die chemische Industrie zu entwickeln. Daher schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses vor, den Inhalt in folgenden Bereichen zu prüfen und zu ergänzen: Investitionen in die technische Infrastruktur; Handel und Markt; Rohstoffe, Produkte, Dienstleistungen; Humanressourcen in Wissenschaft und Technologie; Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit.

In Bezug auf die Verwaltung chemischer Aktivitäten forderte der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die Redaktionsagentur auf, Vorschriften zu den Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zum Transport von Chemikalien, zur Erteilung von Lizenzen für den Transport von Chemikalien und zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Chemikalien transportieren, die chemische Vorfälle verursachen, die die Umwelt und die menschliche Gesundheit beeinträchtigen, zu prüfen und zu ergänzen.

In Bezug auf das Chemikalienmanagement erklärte die Delegierte Thai Thi An Chung, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An, dass der Redaktionsausschuss im Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) eine klarere Erklärung zu giftigen Substanzen, gefährlichen Chemikalien, Chemikalien auf der Sonderliste und Chemikalien, die einer besonderen Kontrolle bedürfen, benötigen.

Gleichzeitig wird dem Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs empfohlen, mehr Aufmerksamkeit auf die klare Definition der Verantwortlichkeiten lokaler Führungskräfte, Beamter und Einheiten zu legen, um unglückliche Vorfälle beim Kauf und Einsatz giftiger Chemikalien zu vermeiden.

Herr Vuong Quoc Thang, Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, sagte, dass zur Förderung der Entwicklung der chemischen Industrie drei Hauptfaktoren erforderlich seien: eine selektive Investitionspolitik, die Schaffung einer Speerspitze und Rationalisierung für die chemische Industrie sowie die Entwicklung von Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie.

Der Gesetzesentwurf muss insbesondere die Entwicklung der Humanressourcen sowie den Transfer von Wissenschaft und Technologie in den Vordergrund stellen. Darüber hinaus sollten zusätzliche Bestimmungen für Unternehmen vorgesehen werden, die in die Entwicklung der chemischen Industrie investieren und deren Aufgaben und Funktionen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, die Beiträge und Vorschläge der Ausschussmitglieder, der Vertreter der Ausschüsse der Nationalversammlung und der relevanten Behörden. „Der (geänderte) Entwurf des Chemikaliengesetzes erfüllt alle Voraussetzungen, um der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Diskussion vorgelegt zu werden“, bekräftigte Herr Le Quang Huy.

Um die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegten Gesetzesentwurfs sicherzustellen, forderte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, das Ministerium für Industrie und Handel sowie die zuständigen Behörden auf, die in der Sitzung eingebrachten Kommentare vollständig zu berücksichtigen, die Bestimmungen und Inhalte sorgfältig zu prüfen, um die Berichte fertigzustellen, und sie dem Ausschuss zur Diskussion in der 8. Sitzung der Nationalversammlung zu übermitteln.

Quelle: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html