Dementsprechend schlug HoREA vor, keine Ausschreibungen für Projekte auf nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf gerodeten Grundstücken, um Interessenkonflikte zwischen staatlichen Stellen und Menschen zu vermeiden, deren Land nach der Auswahl der Investoren durch Ausschreibungen für Projekte auf gerodeten Grundstücken wiederhergestellt wurde.
Denn in Punkt c, Absätze 5 und 6 von Artikel 126 des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) ist festgelegt, dass das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich ist, den Plan für Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Landrückgewinnung gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes zu organisieren und umzusetzen. Innerhalb von 36 Monaten nach Erlass der Entscheidung zur Anerkennung des Zuschlags muss das zuständige Volkskomitee die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung abschließen, um dem erfolgreichen Investor Land zuzuweisen und zu pachten. Der erfolgreiche Investor ist dafür verantwortlich, gemäß der Anfrage der zuständigen staatlichen Behörde das Kapital für die Umsetzung der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bereitzustellen. Wenn der Investor drei Monate nach Eingang der Anfrage der zuständigen staatlichen Behörde nicht genügend Kapital für die Umsetzung der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bereitstellt, beschließt die zuständige staatliche Behörde, den Zuschlag zu annullieren.
Es wird vorgeschlagen, keine Ausschreibungen für Projekte auf nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf gerodeten Grundstücken.
Laut HoREA weist die Regelung, dass das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich ist, zunächst eine Ausschreibung durchzuführen und einen Investor auszuwählen, dann eine Entscheidung über die Rückgewinnung von Land zu treffen, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu organisieren und dem siegreichen Investor sauberes Land zu übergeben, einige Mängel auf und kann zu Interessenkonflikten zwischen der staatlichen Behörde und der Person führen, deren Land zurückgewonnen wird.
Daher ist es notwendig, die Regelung über die Verantwortung des Volkskomitees auf der zuständigen Ebene für die Durchführung der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung sowie für die Zuteilung und Verpachtung von Land an den siegreichen Investor aufzuheben, um das Volkskomitee der Provinz nicht zu einem „Arbeitnehmer“ des siegreichen Investors des Landnutzungsprojekts zu machen.
Dies führt außerdem dazu, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, leicht „missverstehen“, dass der Staat ihr Land zurückgewinnt, um es an private Investoren zu übergeben und die Vorauszahlungen der privaten Investoren für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen zu verwenden, ohne dass die Menschen wissen, dass der Staat die Investoren im Rahmen einer öffentlichen und transparenten Ausschreibung ausgewählt hat.
Die Regelung, dass der Staat Entschädigungen, Räumungen, Unterstützung und Umsiedlungen erst nach der Ausschreibung von Landnutzungsprojekten und der Auswahl von Investoren durchführt, unterscheidet sich grundlegend von der Regelung, dass der Staat vor der Ausschreibung von Projekten proaktiv Entschädigungen und Räumungen durchführt. Wenn sauberes Land vorhanden ist und anschließend Landnutzungsrechte versteigert und Angebote für Landnutzungsprojekte abgegeben werden, wird der Staat die maximale Differenz an Pachteinnahmen für den Staatshaushalt einziehen, um den nationalen und öffentlichen Interessen zu dienen. In diesem Fall entsteht mit Sicherheit kein Interessenkonflikt zwischen der staatlichen Stelle und den Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und es wird ein Konsens zwischen den Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und der gesamten Gesellschaft erzielt.
Der Inhalt von Punkt c, Absatz 3 und Absatz 6, Artikel 126 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) ist nur für Investoren von Vorteil, nicht aber für staatliche Stellen. Denn mit diesen Regelungen werden die schwierigsten und kompliziertesten Arbeiten, nämlich Entschädigung, Räumung, Unterstützung und Umsiedlung, an den Staat „abgeschoben“, der sie nach Ausschreibung der Projekte, bei denen Land genutzt wird, um Investoren auszuwählen, wie unten analysiert, umsetzen muss.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender von HoREA, betonte, dass nur die Ausschreibung von Projekten auf bereits gerodeten Grundstücken Konsistenz und Einheitlichkeit mit Absatz 2, Artikel 126 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) gewährleisten würde. Daher wird vorgeschlagen, die Regelung zur Ausschreibung von Projekten auf nicht gerodeten Grundstücken aufzuheben und nur noch Ausschreibungen für Projekte auf bereits gerodeten Grundstücken vorzusehen.
Tatsächlich gibt es immer noch Investoren für gewerbliche Wohnbauprojekte, die die Entschädigung und Räumung des Grundstücks selbst übernehmen, indem sie sich von den Grundeigentümern die Landnutzungsrechte übertragen lassen. Dabei stoßen sie jedoch häufig auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, die leicht zu einer Situation führen können, in der das Land „leopardenartig“ bebaut wird, wodurch die Umsetzung des Projekts unmöglich wird und Kapital verloren geht. Daher möchten die meisten Investoren für gewerbliche Wohnbauprojekte an Auktionen für Landnutzungsrechte teilnehmen und an Ausschreibungen für Projekte teilnehmen, bei denen Land genutzt wird, um sofort über sauberes Land für die Umsetzung des Projekts zu verfügen.
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