Vorschlag zur Verkürzung der Zeit für die Umstellung von Waldnutzungen auf die Umsetzung von Projekten
Lam Dong ist der Ansicht, dass der Prozess der Vorbereitung von Dokumenten zur Einreichung beim Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Umnutzung der Waldnutzung für andere Zwecke oft langwierig und zeitaufwendig ist, was den Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtigt.
Perspektive des Ta-Hoet-Stauseeprojekts, Provinz Lam Dong . |
Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong hat dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gerade vorgeschlagen, die Verfahren zur Umnutzung von Forstbetrieben zu anderen Zwecken zu leiten, zu unterstützen, günstige Bedingungen zu schaffen und die Zeit für die Durchführung zu verkürzen, um den Investitionsfortschritt der Projekte zu beschleunigen.
Dementsprechend erklärte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong, dass die Routen des Ta-Hoet-Stausees, des Straßenbauprojekts DT.729, das die Provinzen Lam Dong und Binh Thuan verbindet, und der Straße DT.722, die die Provinzen Lam Dong und Dak Lak verbindet, größtenteils durch Waldgebiete verlaufen und somit Waldgebiete beeinträchtigen.
Daher muss die Gemeinde ein Dossier vorbereiten und es dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorlegen, um das Verfahren zur Umwandlung der Waldnutzung in andere Zwecke, um Bauplätze zu schaffen, durchzuführen. Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong erklärte, dass dieses Verfahren oft langwierig und zeitaufwendig sei und somit den Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtige.
Im vergangenen Juli berichtete das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Lam Dong ebenfalls und schlug vor, Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit der Änderung der Forstnutzung während der Umsetzung des Projekts zu lösen und in den Bau der Autobahnabschnitte Tan Phu – Bao Loc und Bao Loc – Lien Khuong im Rahmen der PPP-Methode zu investieren.
Dementsprechend wurde die Tan Phu-Bao Loc-Schnellstraße vom Premierminister im Rahmen der Investitionspolitik in der Entscheidung Nr. 1386/QD-TTg vom 10. November 2022 zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Bauprojekt der Tan Phu-Bao Loc-Schnellstraße im Rahmen der PPP-Methode genehmigt.
Da sich die Route jedoch über das Gebiet der Provinzen Lam Dong und Dong Nai erstreckt, obliegt die Erstellung und Genehmigung von Waldinventaraufzeichnungen sowie die Umstellung der Waldnutzung auf Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen dem Volkskomitee der Provinz.
Daher ist es sehr schwierig, die Antragsunterlagen für die Änderung der forstlichen Nutzung zusammenzustellen und abzugleichen. Insbesondere für das Gebiet in der Provinz Lam Dong müssen die Antragsunterlagen für die Änderung der forstlichen Nutzung neu erstellt werden, da einige Streckenabschnitte vor Ort an das Gelände angepasst werden müssen. Diese Unterlagen müssen dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Beurteilung vorgelegt und dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt werden (gemäß der Anweisung des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Amtsblatt Nr. 97/TCLN-KL vom 16. Januar 2023).
Die Ergebnisse der vorläufigen Anpassungsprüfung zeigen jedoch, dass trotz der Anpassungen des Standorts und der örtlichen Lage der Route die betroffene Waldfläche im Vergleich zu der vom Premierminister genehmigten Politik abnehmen wird.
Darüber hinaus liegt den Planungsergebnissen für drei Waldtypen in der Provinz Lam Dong zufolge der Großteil der Landfläche für die Projektumsetzung auf Forstland für Produktionswälder, und die Anpassung der Planung für drei Waldtypen an die nationale Forstplanung muss gemäß der Anweisung in der Mitteilung Nr. 259/TB-VPCP vom 4. Juli 2023 des Regierungsbüros erfolgen, in der die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang bei der Sitzung zum Resolutionsentwurf der Regierung über Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit der Änderung des Zwecks der Waldnutzung zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte bekannt gegeben wird.
Zum Zeitpunkt der Berichterstattung teilte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Lam Dong mit, dass die Umsetzung der oben genannten Inhalte viel Zeit in Anspruch nehmen würde, was sich auf die Zeit auswirken würde, die für die Bearbeitung des Antrags auf Genehmigung zur Änderung des Waldnutzungszwecks benötigt würde.
Was das Gebiet in der Provinz Dong Nai betrifft, so ist die Genehmigung des Plans zur Finanzierung der Ersatzaufforstung laut dem Bericht des Vertreters des Investorenkonsortiums, das das Projekt vorgeschlagen hat, mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Darüber hinaus gibt es Schwierigkeiten bei den Verfahren zur Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts des Projekts gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Umweltschutz, Investitionen und öffentliche Investitionen.
Ähnlich wie beim Autobahnprojekt Tan Phu – Bao Loc gab es auch beim Autobahnprojekt Bao Loc – Lien Khuong Schwierigkeiten bei der Anpassung der Forstflächen außerhalb der Planung von drei Waldarten zur Umsetzung des Investitionsprojekts und bei den Verfahren im Zusammenhang mit der Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts des Projekts gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Umweltschutz, Investitionen und öffentliche Investitionen.
Um die oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse zu lösen und das Projekt zügig umzusetzen, forderte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Lam Dong im Juli 2023 das Volkskomitee der Provinz auf, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Bericht zu erstatten, um dem Premierminister einen Sondermechanismus zur Genehmigung vorzulegen, der es dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong ermöglicht, aufgrund lokaler Routenanpassungen keine erneute Änderung des Waldnutzungszwecks zu beantragen (obwohl sich aufgrund lokaler Routenanpassungen Standort und Lage ändern, ist die betroffene Waldfläche im Vergleich zu der vom Premierminister vereinbarten Richtlinie kleiner). Der Volkskomitee der Provinz Lam Dong kann das Projektimplementierungsgebiet außerhalb der Forstplanung lokal anpassen. Der Volkskomitee der Provinz Dong Nai wird angewiesen, vom Vertreter des Investorenkonsortiums umgehend den Plan zur Bezahlung der Ersatzaufforstung als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte gemäß den Vorschriften zu erhalten.
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