Der obige Vorschlag wurde vom Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, im Prüfungsbericht zum Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) am Morgen des 5. Juni im Rahmen der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgebracht.
Dementsprechend kam der Rechtsausschuss der Nationalversammlung im Zuge der Überwachung und Prüfung dieses Gesetzesprojekts zu dem Schluss, dass die zusätzlichen Inhalte des Gesetzesentwurfs nicht den Anforderungen des vorherigen Ausschusses entsprachen. Es ist notwendig, die Durchführbarkeit, Befugnisse, Reihenfolge und Verfahren für die Umsiedlung von Bewohnern sowie den Abriss, die Renovierung und den Wiederaufbau unsicherer Wohngebäude klar festzulegen und diese weiter zu prüfen und zu erforschen, um sie abschließend zu vervollständigen.
Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung.
Das (geänderte) Wohnungsbaugesetz muss die derzeit größten Engpässe beseitigen, wie etwa: die Unmöglichkeit, Menschen aus gefährlichen, einsturzgefährdeten Wohnhäusern umzusiedeln; die Unmöglichkeit, Investoren für die Renovierung und den Wiederaufbau von Wohnhäusern auszuwählen, wenn die Menschen ihre eigenen Mittel zum Wiederaufbau beisteuern; die Unmöglichkeit, sich nach der Auswahl der Investoren auf Entschädigungs- und Umsiedlungspläne zu einigen, was zu einer langwierigen Projektumsetzung führt...
In Bezug auf die Anordnung und das Verfahren zur Umsiedlung von Menschen wies der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung darauf hin, dass diese Bestimmung unmittelbar verfassungsmäßige Rechte (das Recht auf legalen Aufenthalt, das unverletzliche Recht auf Wohnung, das Recht auf Wohneigentum usw.) betreffe und daher gesetzlich festgelegt werden müsse. Die Tatsache, dass der Gesetzentwurf diese Inhalte nicht ausdrücklich festlegt, wird zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führen.
Herr Tung sagte: „Wenn ein altes, beschädigtes Wohnhaus einsturzgefährdet ist und die Bewohner nicht umgesiedelt wurden, wer soll dann für die Folgen verantwortlich sein? Ich schlage vor, dass die Regierung spezifische Regelungen erlässt und drastischere Lösungen ergänzt, darunter notwendige und angemessene Durchsetzungsmaßnahmen, um diese Situation zu überwinden.“
Diese Person wies auch auf die aktuelle Situation hin, dass es derzeit keine Regelungen zu Maßnahmen zur Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung gebe, um die Umzugsverpflichtung zu erzwingen, da viele Meinungen davon ausgehen, dass die Versorgung mit Strom und Wasser ein zivilrechtliches Geschäft sei, das von der Verpflichtung zur Erfüllung der Verpflichtung unabhängig sei.
Laut Herrn Tung ist es notwendig, die Versorgung von gefährdeten Wohnungen mit Strom und Wasser, die einsturzgefährdet sind und zwangsweise umziehen müssen, als verbotene Transaktion zu definieren. Diese Regelung sollte daher in das Wohnungsgesetz aufgenommen werden, um Druck auf die Wohnungseigentümer auszuüben, um umzuziehen.
Viele alte Wohnhäuser in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sind in einem baufälligen Zustand und drohen einzustürzen. (Bild: Zing.vn)
In Bezug auf den Entschädigungs- und Umsiedlungsplan schlug der Rechtsausschuss der Nationalversammlung vor, das Abstimmungsverhältnis für die Wahl des Entschädigungs- und Umsiedlungsplans der Wohnungseigentümer im Gesetz festzulegen.
Sollte darüber hinaus nach einer von der Regierung festgelegten Zeitspanne keine Einigung erzielt werden, werden Entschädigung und Umsiedlung gemäß dem vom Volkskomitee der Provinz beschlossenen Plan durchgeführt.
Was Anreize für Investoren im sozialen Wohnungsbau betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf zahlreiche Maßnahmen vor, wie etwa die Befreiung von Grundnutzungsgebühren und Pachtzinsen, Anreize bei der Mehrwertsteuer und Körperschaftssteuer, Vorzugsdarlehen mit niedrigen Zinssätzen und langen Laufzeiten usw.
Allerdings muss dieses Gesetz den Höchstanteil privater Grundstücksfonds für den Bau von Geschäfts- und Gewerbeeinrichtungen in Sozialwohnungsprojekten festlegen. Dieser Anteil hängt von der detaillierten Planung ab, die von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigt wird, und ist nicht strikt garantiert.
„Diese Gesetzeslücke kann ausgenutzt werden und zu negativen Ergebnissen bei der Beantragung einer Baugenehmigung für Sozialwohnungen führen. Das Hauptziel besteht jedoch darin, Land für den Bau von Geschäfts-, Dienstleistungs- und Gewerbeeinrichtungen zu haben. Daher schlägt die Bewertungsagentur vor, in den Gesetzentwurf Regelungen über den maximalen Anteil an Land aufzunehmen, der für den Bau von Geschäfts-, Dienstleistungs- und Gewerbeeinrichtungen in Sozialwohnungsprojekten reserviert werden darf“, sagte ein Vertreter des Rechtsausschusses.
Der (geänderte) Wohnungsbaugesetzentwurf besteht aus 12 Kapiteln und 196 Artikeln und wird am Morgen des 19. Juni während der zweiten Sitzung der 5. Sitzung von der Nationalversammlung im Saal weiter diskutiert.
Ha Cuong
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