Auf Provinzebene ist es gestattet, Land in der Nähe des Bahnhofs zu planen, zu investieren und zu nutzen.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums ist die Nutzung von Landfonds in der Nähe von Bahnhöfen eine staatliche Planung. Die Landrückgewinnung in der Nähe von Bahnhöfen (Landfonds), Investitionen in die technische Infrastruktur, falls vorhanden, werden durchgeführt, um Land zuzuweisen, und Grundstücke zu pachten, um städtische, gewerbliche und Dienstleistungsgebiete gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu entwickeln.
Der Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) ergänzt die Vorschriften zur Landnutzung in der Nähe von Bahnhöfen (Foto: Ta Hai).
Die Festlegung, Entscheidung und Verwaltung der Planung für die Umgebung von Bahnhöfen sind speziell geregelt: Auf Grundlage der Planung von nationalen Eisenbahnlinien und Bahnhöfen und der Planung lokaler Eisenbahnsysteme in der Regional- und Provinzplanung ist es dem Volkskomitee auf Provinzebene gestattet, die Funktion der Landnutzung in der Umgebung von Bahnhöfen anzupassen, um Landressourcen und den Mehrwert von Land auszuschöpfen.
In der Nähe von Bahnhöfen ist das Volkskomitee der Provinz befugt, über architektonische Planungskriterien, technische Infrastruktur, soziale Infrastruktur, Platzbedarf und Landnutzung zu entscheiden, die von den nationalen technischen Vorschriften zur Bauplanung abweichen, und dabei die Einhaltung der Provinzplanung sicherzustellen.
Für Gebiete mit genehmigten Zonenplänen oder Ähnlichem beschließt das Volkskomitee der Provinz, die Planung der Bahnhofsumgebung im Zonenplan oder Ähnlichem örtlich anzupassen, und muss keine Verfahren zur örtlich Anpassung des zuvor genehmigten Planungsprojekts durchführen.
Bezüglich der Entscheidungsbefugnis über Landnutzungsprojekte in der Nähe von Bahnhöfen schlägt der Entwurf vor: Der Volksrat der Provinz entscheidet über die Investitionspolitik für Landnutzungsprojekte; er entscheidet über die inhaltliche Aufteilung der Landrückgewinnung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in unabhängige Projekte.
Die Volkskomitees der Provinzen entscheiden über Investitionen in Landnutzungsprojekte, beschließen Investitionen oder genehmigen Investitionsrichtlinien für Teilprojekte; sie entscheiden über Investitionen in Projekte zur Landrückgewinnung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung.
Inhalt, Reihenfolge, Verfahren, Errichtungs- und Beurteilungsbefugnis werden wie bei Projekten der Gruppe A im Rahmen der Entscheidungsbefugnis des Volksrats der Provinz über Investitionspolitik gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen umgesetzt.
Den Volksräten der Provinzen ist es gestattet, lokale Budgets zu verwenden, um Landnutzungsprojekte gemäß den von den zuständigen Behörden genehmigten Plänen umzusetzen.
Neue Ressourcen schaffen, in die Eisenbahn reinvestieren
Was den Mechanismus zur Verwendung der Einnahmen aus der Nutzung von Landfonds nach Abzug der damit verbundenen Kosten betrifft, so sieht der Entwurf des Eisenbahngesetzes (geändert) vor, dass die lokale Regierung auf Provinzebene 100 % der Einnahmen aus der Nutzung von Landfonds in der Nähe lokaler Bahnhöfe einbehält.
Von den Einnahmen aus der Nutzung von Grundstücken in der Nähe nationaler Bahnhöfe behält die Provinzregierung 50 % ein und zahlt 50 % an den Zentralhaushalt ab.
Die Einnahmen aus der Landnutzung werden teilweise in den Eisenbahnbau reinvestiert (Foto: Hong Kong Railway, Internetfoto).
Ein Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde erläuterte den Vorschlag, Inhalte zur Nutzung von Landfonds hinzuzufügen, und sagte, dass internationale Erfahrungen bei Investitionen in neue Eisenbahnprojekte gezeigt hätten, dass durch die Nutzung von Land in der Nähe von Bahnhöfen zur Entwicklung von Dienstleistungs-, Gewerbe- und Stadtgebieten große Ressourcen für Reinvestitionen in die Eisenbahn geschaffen worden seien.
In Vietnam erforschen und investieren Investoren in den Bau von Gebieten rund um große Bahnhöfe, Hochgeschwindigkeitsbahnhöfe und S-Bahn-Stationen, um städtische Gebiete und Funktionsbereiche zu entwickeln und Ressourcen für Investitionen in die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur zu schaffen. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh- Stadt hat dieses Modell ebenfalls erforscht und von der Nationalversammlung die Erlaubnis erhalten, dieses Modell zu erproben.
Angesichts dieser Realität ist es nach Ansicht der vietnamesischen Eisenbahnbehörde angesichts der derzeitigen begrenzten staatlichen Mittel für die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur notwendig, das Eisenbahngesetz um Regelungen zur effektiven Nutzung der Eisenbahninfrastruktur zu ergänzen, insbesondere der Bahnhöfe und der umliegenden Gebiete im Zusammenhang mit der Stadtentwicklungsplanung. Dadurch sollen neue Ressourcen und neuer Raum für die wirtschaftliche Entwicklung geschaffen und der Reisebedarf optimiert werden.
Dabei fallen die Grundstücke rund um den Bahnhof für die städtische Entwicklung und gewerbliche Dienstleistungsbereiche nicht in den Geltungsbereich des Bahnhofsgeländes und nicht des Eisenbahngeländes. Daher ist die Einrichtung von Investitionsprojekten für Grundstücke rund um den Bahnhof für die städtische Entwicklung und gewerbliche Dienstleistungsbereiche völlig unabhängig von den Investitionsprojekten für die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur.
Von hier aus werden zusätzliche Regelungen hinzugefügt, die es den Kommunen ermöglichen, ihre lokalen Budgets zu nutzen, um unabhängige öffentliche Investitionsprojekte (für Investitionsprojekte zur Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur) zu etablieren. Dabei führen die Kommunen Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlungen, Landrückgewinnungen und Versteigerungen von Landnutzungsrechten, Nutzungsrechten für unterirdische Räume und oberirdische Räume im Gelände rund um den Bahnhof durch, als Grundlage für die Umsetzung von Stadtentwicklungsprojekten gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Planung.
„Dies eröffnet nicht nur neuen Raum für die wirtschaftliche Entwicklung, sondern schafft auch Ressourcen durch die Landnutzung, wodurch der Reisebedarf optimiert wird. Einnahmen aus der Landnutzung und -entwicklung rund um den Bahnhof werden teilweise vorrangig in die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur reinvestiert“, betonte ein Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm
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