
Risiko eines negativen Bevölkerungswachstums
Das Gesundheitsministerium hat gerade Interventionslösungen vorgeschlagen, um die Ersatzfruchtbarkeit in Vietnam aufrechtzuerhalten und ein negatives Bevölkerungswachstum zu verhindern.
In unserem Land beträgt die durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate im Zeitraum 2017–2020 1,07 %. Aufgrund des leichten Rückgangs der Geburtenrate ist die Bevölkerungswachstumsrate in den letzten Jahren jedoch allmählich zurückgegangen (die durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate beträgt 2022 0,98 %, 2023 0,84 %) und wird Prognosen zufolge in den folgenden Jahren weiter sinken. Laut der Bevölkerungsprognose für Vietnam 2019–2069 des Allgemeinen Statistikamts wird die Bevölkerung unseres Landes ab 2054 negativ zu wachsen beginnen und der Bevölkerungsrückgang wird immer größer. Im Zeitraum 2054–2059 beträgt der durchschnittliche Bevölkerungsrückgang 0,04 % pro Jahr, am Ende des Prognosezeitraums (2064–2069) beträgt dieser Rückgang 0,18 %, was einem durchschnittlichen Rückgang von 200.000 Personen/Jahr entspricht. Im Gegenteil: Bleibt die Geburtenrate stabil, wird die Bevölkerung Vietnams leicht ansteigen, und zwar um durchschnittlich 0,17 % pro Jahr im Zeitraum 2064–2069, was 200.000 Menschen pro Jahr entspricht.
Nach Angaben des Bevölkerungsministeriums ( Gesundheitsministerium ) hat sich das aktuelle Fertilitätsmodell Vietnams von der höchsten Geburtenrate in der Altersgruppe der 20- bis 24-Jährigen zur Altersgruppe der 25- bis 29-Jährigen verschoben, während das Heiratsalter gestiegen und die Heiratsrate gesunken ist. Dies zeigt, dass der Trend zu später Heirat, Nichtheirat, Kinderlosigkeit, später Geburt, geringerer Geburt und Geburten zwischen den Geburten zunimmt und sich ausbreitet.
Herr Le Thanh Dung, Direktor des Bevölkerungsministeriums, sagte, Studien und Prognosen zeigten einen Trend sinkender Geburtenraten in Vietnam. Dieser Trend führe neben den Auswirkungen auf die Bevölkerungsgröße auch zu einem Rückgang des Anteils der Kinder unter 15 Jahren und einem Anstieg des Anteils älterer Menschen. Vietnam befindet sich noch immer in einem Prozess der Bevölkerungsalterung und ist eines der Länder mit der weltweit schnellsten Alterungsrate. Prognosen zufolge wird unser Land im Jahr 2038, also in nur 15 Jahren, in die Phase der Bevölkerungsalterung eintreten. Das bedeutet, dass auf fünf Einwohner eine Person über 60 Jahre alt sein wird.
Notwendigkeit politischer Einflussnahme
Laut Dr. Bui Chi Thuong vom Gia Dinh Volkskrankenhaus (Ho-Chi-Minh-Stadt) ist der jüngste Vorschlag des Gesundheitsministeriums, Paare selbst über die Anzahl ihrer Kinder entscheiden zu lassen, angesichts der rapide alternden Bevölkerung Vietnams völlig vernünftig. Dieser Vorschlag sollte sogar schon früher gemacht werden, da die Menschen derzeit nicht reich, sondern bereits alt sind. Gleichzeitig ist die Geburtenrate in städtischen Gebieten erschreckend niedrig; in Ho-Chi-Minh-Stadt liegt sie im Jahr 2023 bei nur 1,32 Kindern.
Laut Finanzexpertin Dr. Ngo Tri Long, außerordentliche Professorin, muss die Regierung die Geburt von zwei Kindern stärker fördern, etwa durch Mietzuschüsse, den Kauf von Sozialwohnungen (Zinsanreize) oder Bildungs- und Gesundheitsmaßnahmen, um jungen Menschen den Druck zu nehmen und sie mental und förderlich auf die Kindererziehung vorzubereiten. Wenn es nicht bald eine Lösung gibt, laufen wir Gefahr, die vielen jungen Arbeitskräfte zu verlieren und keine ausländischen Direktinvestitionen und keine großen Konzerne mehr anzuziehen. Die Wirtschaft wird daher mit einer Arbeitsmarktkrise konfrontiert sein.
Laut Professor Dr. Giang Thanh Long von der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Nationalen Wirtschaftsuniversität (Hanoi) ist die derzeitige Reproduktionsrate im ganzen Land zwar nicht besorgniserregend hoch, es sind jedoch Maßnahmen zur „Vorbeugung“ erforderlich. Wichtig ist, dass die Sozialversicherungspolitik die Kindererziehung gewährleistet, damit Paare sich bei der Kinderplanung sicher fühlen können.
Professor Dr. Giang Thanh Long sagte, dass wir schrittweise Strategien und Maßnahmen umsetzen, um uns an die Alterung der Bevölkerung anzupassen. Daher werden die älteren Menschen natürlich im Mittelpunkt dieser Strategien und Maßnahmen stehen. Wenn man über die älteren Menschen spricht, muss man sich bewusst sein, dass es zwei Gruppen gibt: die heutigen und die zukünftigen älteren Menschen (oder die heutigen jungen und mittelalten Menschen). Sich an eine alternde Bevölkerung anzupassen bedeutet, sich auf beide Gruppen vorzubereiten. Andererseits ist es bei der jüngeren Bevölkerung – den zukünftigen älteren Menschen – notwendig, die „goldene Gelegenheit“ zu nutzen, wenn die Rate und Anzahl dieser Gruppe in etwa zwei Jahrzehnten steigen wird. Man muss sich in wirtschaftlicher/finanzieller, gesundheitlicher und gesellschaftlicher Hinsicht vorbereiten, um sowohl die aktuelle als auch die zukünftige Einkommenssicherheit zu gewährleisten, und sich auf das „Dreibein“ des aktiven Alterns vorbereiten – Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit; Gewährleistung von Gesundheit und gesellschaftlichen Aktivitäten.
Das Gesundheitsministerium schlägt außerdem Richtlinien zur Ausbildung und zum Berufswechsel für ältere Menschen vor, um sich an die alternde Bevölkerung anzupassen. Dies ist einer der wichtigen Punkte im Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, das vom Gesundheitsministerium ausgearbeitet wurde und derzeit konsultiert wird. Demnach sind im ganzen Land derzeit mehr als 4 Millionen ältere Menschen in der Wirtschaft beschäftigt, die meisten von ihnen gehen jedoch prekären Jobs nach und verdienen wenig Geld. Fast 80 % der älteren Arbeitnehmer sind selbstständig oder im Haushalt tätig. Das Durchschnittsgehalt älterer Menschen beträgt fast 3,8 Millionen VND/Monat, was nur 34 % des durchschnittlichen Marktgehalts entspricht. Das Gesundheitsministerium schlägt die Entwicklung von Lösungen vor, um sich an den Prozess der alternden Bevölkerung anzupassen und die Grundbedürfnisse der Altenpflege sowie einige andere schnell steigende Grundbedürfnisse älterer Menschen zu decken. Zur Umsetzung dieser Lösung ist das Gesundheitsministerium jedoch der Ansicht, dass der Staat Budgets für Propaganda und Mobilisierung bereitstellen und detaillierte Vorschriften und Durchführungsanweisungen entwickeln und veröffentlichen muss.
Es sollte betont werden, dass ältere Menschen keine „Last“ für die Gesellschaft darstellen, sondern sich – still und oft unerkannt – für ihre Familien, ihre Gemeinschaften und die Gesellschaft einsetzen. Das Wissen und die Erfahrung älterer Menschen angemessen zu nutzen, ist für die Gesellschaft von großem Wert. Im Gegenteil: Wenn wir uns nicht rechtzeitig und angemessen um die schnell alternde Bevölkerung kümmern und uns darauf vorbereiten, werden wir die „goldene Chance“ der heutigen Bevölkerung verpassen und bis Mitte dieses Jahrhunderts für fast 30 Millionen ältere Menschen eine echte „Last“ schaffen.
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