Schnellstraßenprojekt Gia Nghia – Chon Thanh: Verbesserte Konnektivität im zentralen Hochland – Südosten

Am Morgen des 17. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung über die „Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ). Der Verkehrsminister erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren.

Zustimmung zu vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs

Bei der Diskussionsrunde sprachen 10 Delegierte, von denen sich die meisten über die Notwendigkeit einig waren, in den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen (Phase Gia Nghia – Chon Thanh) zu investieren, um das Schnellstraßennetz schrittweise fertigzustellen und den Kommunen neuen Entwicklungsraum zu eröffnen. Zudem sollte die regionale Konnektivität im Allgemeinen und die intraregionale Konnektivität im Besonderen gestärkt werden, wodurch eine Dynamik und positive Spillover-Effekte für die Verbindung des internationalen Flughafens Long Thanh mit dem Hafen Cai Mep Thi Vai geschaffen werden, was der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen dient und zur Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beiträgt.

Die Delegierten stimmten vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs zu und schlugen außerdem vor, die Einhaltung von Planung, Zielen, Flächennutzungsplänen, Umfang, Ausmaß der Investitionsphasen, Aufteilung der Projektkomponenten usw. zu überprüfen.

Die Delegierten äußerten sich auch zum Umfang der Investitionsphasen und zur Aufteilung des Projekts in die Komponenten Fahrspuren, Standspuren, Kurven und Unterführungen für Wohngebiete. Außerdem sollten Faktoren, die den Fortschritt der Projektumsetzung beeinflussen, wie Landerwerb, Entschädigung, Umsiedlungsvereinbarungen und Materialversorgung für Projekte, sorgfältig geprüft werden, um den Fortschritt der Projektfertigstellung sicherzustellen. Außerdem sollten die Auswirkungen der Projekte auf die Umsetzung paralleler BOT-Verkehrsprojekte beurteilt werden. Die Dezentralisierung auf die Kommunen muss die Umsetzungskapazität sicherstellen und die Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Koordinierungsmechanismen des Verkehrsministeriums, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen während der Projektumsetzung klar definieren.

Laut Delegiertem Pham Van Hoa (Dong Thap) zeigten sich die zuständigen Behörden hinsichtlich des Umfangs und des Investitionsprojekts sehr aufgeschlossen. Zusätzlich zu Investitionen aus dem Staatshaushalt sei es notwendig, gemäß den Vorschriften die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft zu nutzen und für diesen Straßenabschnitt einen speziellen Mechanismus anzuwenden. Dem Bericht zufolge gibt es jedoch derzeit zwei bestehende Straßen, die BOT nutzen. Eine weitere Umsetzung nach der BOT-Methode würde zu Unzulänglichkeiten führen und die beiden bestehenden BOT-Straßen beeinträchtigen. Daher müssen die Regierung und das Verkehrsministerium prüfen, wie Fairness und Komfort für die Investitionspartner gewährleistet werden können.

Delegierter Trinh Lam Sinh (An Giang)

Delegierter Trinh Lam Sinh (An Giang) forderte die Regierung auf, die verbleibenden Fragen näher zu erläutern. Demnach sollte ein ergänzender Bericht über die Wirksamkeit des Baus und die Fertigstellung des Projekts bis 2026 vorgelegt werden. Darüber hinaus sollte die Regierung die beiden Projektdurchquerungen (Dak Nong und Binh Phuoc) auffordern, sich nachdrücklich für eine schnellstmögliche Übergabe des Baugeländes einzusetzen. Gleichzeitig müssen die Interessen der beiden Investoren berücksichtigt werden, die BOT-Projekte an der Nationalstraße 14 und der Ho-Chi-Minh-Straße betreiben.

Darüber hinaus muss bei der Anwerbung von Investoren zur Beteiligung an Projekten im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft die Interessenabwägung sowie eine angemessene Risikoteilung beider Parteien berücksichtigt werden. Der Staat muss dabei die Voraussetzungen für einen effektiven Kapitalrückgewinnungsplan der Investoren schaffen. Dies ist sehr wichtig, denn wenn das Projekt nicht attraktiv genug ist, um Investoren anzuziehen, muss es auf die öffentliche Investitionsmethode umgestellt werden. Dies kann zu Verzögerungen führen, den Staatshaushalt belasten und Sozialbeiträge für den Bau von Verkehrsinfrastrukturprojekten mobilisieren.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten eine vorläufige Überprüfung der Gesamtinvestition, der Kapitalstruktur, der Kapitalallokationskapazität, insbesondere der Kapazität der Standorte, der Kapitalabsorptionskapazität und des Auszahlungszeitraums vor. Außerdem sollten die Grundlagen und die Basis für die Durchführbarkeit von Projektinvestitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft überprüft werden. Außerdem sollte ein Finanzplan für die Auswahl der Investoren erstellt werden und die an den Projektinvestitionen beteiligten Kreditinstitute sollten geprüft werden.

Vertrauen in die termingerechte Fertigstellung des Projekts

Verkehrsminister Nguyen Van Thang erläuterte und berichtete über einige der von den Delegierten auf dem Treffen angesprochenen Inhalte und sagte, dass man durch die Zusammenfassung der in den Gruppen und im Saal geäußerten Meinungen erkennen könne, dass alle Delegierten der Nationalversammlung der Notwendigkeit der Umsetzung dieses Schnellstraßenprojekts zur Förderung der regionalen Anbindung des zentralen Hochlands an den Südosten und Südwesten voll und ganz zustimmten und diese unterstützten.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang

Zur Machbarkeit einer Investition in das Projekt im Rahmen der PPP-Methode erklärte der Verkehrsminister, dass es sich um ein relativ vollständiges Projekt mit sechs geplanten Fahrspuren handele. Vier komplette Fahrspuren würden gebaut, wobei sich das staatliche Kapital zu 50 % beteiligen werde. Nach Erreichen der Volllast würden zwei weitere Fahrspuren auf diesem Abschnitt ausgebaut.

Die Berechnungen zeigen, dass sich dieses Projekt im Vergleich zu früheren Projekten relativ gut amortisiert. Es ist für Investoren geeignet und wird auch von Banken sehr geschätzt. Der Minister sagte, dass Projekte oft auf Schwierigkeiten stoßen, wenn das von Banken für BOT-Projekte mobilisierte Kapital hauptsächlich kurzfristig, mittelfristig und langfristig, maximal jedoch fünf Jahre, eingesetzt wird. Bei einem Projekt mit einer Amortisationszeit von etwa 18 bis 20 Jahren wie diesem werden Investoren vorrangig Einnahmen für die Rückzahlung von Bankkrediten verwenden. Daher ist es sehr gut geeignet und machbar, Investoren anzuziehen.

Zu den Auswirkungen des Projekts auf parallele BOT-Projekte auf dem Highway 14 erklärte der Minister, dass nach der Fertigstellung der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Osten und einiger Querschnitte nicht nur die beiden BOT-Projekte, sondern auch andere Projekte betroffen sein werden. Die Regierung hatte diese Auswirkungen bereits vorhergesehen und das Verkehrsministerium angewiesen, einen Plan zur Beseitigung und Handhabung der betroffenen BOT-Projekte vorzulegen.

Der Minister sagte, dass nach der Inbetriebnahme des Schnellstraßenprojekts Gia Nghia – Chon Thanh das Ausmaß der Auswirkungen auf andere Projekte berechnet werde, um konkrete Vorschläge zu unterbreiten, etwa eine Verlängerung der Mauterhebungsdauer oder die Aufstockung eines Teils des Staatshaushalts zur Unterstützung der betroffenen Projekte.

Zum Projektfortschritt sagte Minister Nguyen Van Thang, dass die Umsetzungszeit günstig sei, da bereits Erfahrungen mit dem Straßennetz, insbesondere dem Schnellstraßensystem, vorhanden seien. Die Bauzeit wird auf Grundlage der Erfahrungen mit dem Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, Phase 2, berechnet. Daher ist der Minister der Ansicht, dass die erwarteten Fortschritte durchaus machbar und erreichbar sind.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html