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Warum wurde das Projekt Song Quao Water Plant nicht abgeschlossen?

Việt NamViệt Nam11/03/2024


Auch nach vielen Jahren der Umsetzung ist das Song Quao-Wasserwerksprojekt, das Teil des Ham Thuan Bac-Wassersystems ist, noch nicht abgeschlossen. Daher forderte der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, in der kommenden Zeit subjektive und objektive Ursachen und Lösungen zu ermitteln... Dies ist einer der Inhalte, die bei der Erläuterungssitzung zwischen den beiden Sitzungen des Volksrats der Provinz im Jahr 2024 erwähnt wurden.

Viele Gründe führen zu langsamen Fortschritten

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung teilte mit, dass das Projekt laut Absichtserklärung ein Investitionsvolumen von insgesamt 17,7 Millionen Euro aufweist, was 460.200 Millionen VND entspricht. Davon entfallen 15 Millionen Euro auf das Vorzugsdarlehen der italienischen Regierung , das für die Entwurfsuntersuchung, die Bauaufsicht, den Bau und die Installation des Projekts verwendet wird, sowie 600.000 Euro auf eine nicht rückzahlbare Hilfe. Das inländische Gegenkapital beträgt 2,7 Millionen Euro, einschließlich der Betriebskosten des Projektmanagementausschusses (QLDA), Entschädigungskosten, Räumung des Geländes, Baukosten für den Hauptkanal des Ca Tot-Stausees sowie Mehrwertsteuer und Zoll auf Waren, die mit Vorzugsdarlehen aus Italien gekauft wurden. Das Projekt besteht aus zwei Komponenten, von denen die Komponente des sauberen Wasserversorgungssystems des Distrikts Ham Thuan Bac einen Investitionsumfang aufweist, der den Bau einer häuslichen Wasserversorgungsanlage mit einer Kapazität von 10.000 m3/Tag und eines Rohwassersees umfasst; Druckerhöhungspumpstation, Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem und 115,5 km Wasserversorgungsleitung mit einer Gesamtinvestition von 162 Milliarden VND.

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Hauptkanal des Song Quao-Flusses (illustratives Foto) von Ngoc Lan.

Das Projekt befindet sich derzeit in der Umsetzungsphase, obwohl der Investor regelmäßig auf eine Beschleunigung des Baufortschritts drängt, um das Projekt abzuschließen und die Gesamtsumme auszuzahlen. Derzeit gibt es jedoch neben den im Vertrag nicht enthaltenen Gründen (z. B. Felsaushubarbeiten) und einigen subjektiven Gründen der Joint Ventures der Auftragnehmer, die den Baufortschritt beeinträchtigen, auch noch einige subjektive Gründe seitens der Fachagenturen, die den Baufortschritt beeinträchtigen.

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Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sprach bei der Erläuterungssitzung. Foto: KH

Insbesondere die Abstimmung zwischen dem Projektinvestor und den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen hinsichtlich der Entschädigung und der Baufeldräumung verläuft noch immer schleppend, was zu Verzögerungen bei der Landzuteilung für die Umsetzung der damit verbundenen Maßnahmen führt. Darüber hinaus wurde der Untersuchung des Projektumsetzungsprozesses, insbesondere dem Verständnis der internationalen Ausschreibungsbestimmungen sowie den Verhandlungen und Konsultationen mit den Partnern als Grundlage für die Projektumsetzung, nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt, sodass es bei der tatsächlichen Projektumsetzung zu zahlreichen Problemen und Verzögerungen kommt. Gleichzeitig weist der Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung nicht auf die Verantwortung der einzelnen Behörden und Einheiten für die Verzögerungen bei der Projektumsetzung hin und schlägt keine konkreten Lösungsvorschläge vor.

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Song Quao See. Foto: N.Lan

Streben Sie eine Fertigstellung im September 2024 an

Bei der Erläuterungssitzung des Volksrats der Provinz Anfang März 2024 erwähnte Herr Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz, als subjektiven Grund, dass das Projekt die Untersuchung durchgeführt und einen Machbarkeitsstudienbericht vor mehr als 10 Jahren erstellt habe. Der aktuelle Status, die Vorschriften, Standards und die Technologie für Bauinvestitionen hätten sich stark geändert und müssten aktualisiert, angepasst und durch geologische und topografische Untersuchungen ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden. Was die Bauräumung betrifft, so nahmen die Aufnahme der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem in die Flächennutzungsplanung sowie die Anpassung des Baustandorts viel Zeit in Anspruch … Was die Baustelle betrifft, so öffnete der Auftragnehmer während des Baus des Wasserwerks mit einer Kapazität von 10.000 m3/Tag das Fundament des Wasserwerks und stellte fest, dass das Fundament am Standort des Tankbaus felsige Geologie aufwies, sodass der Auftragnehmer die Bauarbeiten vorübergehend einstellte …

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Der Vorsitzende des Volksrates der Provinz, Nguyen Hoai Anh, leitete die Erklärungssitzung. Foto: KH

Dementsprechend wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Wasserprojekt-Verwaltungsrat anweisen, die Auftragnehmer zu drängen, sich auf Ausrüstung, Materialien und Personal zu konzentrieren, die Bauarbeiten auf drei Schichten zu erhöhen und Schwierigkeiten und Hindernisse während des Bauprozesses umgehend zu beseitigen. Die Mobilisierung und Erleichterung der Übergabe der Pipeline-Baustellen muss mit den örtlichen Behörden koordiniert werden. Gleichzeitig muss von den gemeinsamen Auftragnehmern verlangt werden, einen detaillierten Bauzeitplan für das verbleibende Arbeitsvolumen zu erstellen, um den Baufortschritt zu beschleunigen. Gleichzeitig muss auf Zahlungsnachweise für die Auszahlung des Arbeitsvolumens vor Ort gedrängt werden. Der Auszahlungsfortschritt muss beschleunigt werden, und die Bauarbeiten müssen zügig durchgeführt werden, um das Projekt im September 2024 in Betrieb zu nehmen und die endgültigen Abwicklungsarbeiten Ende 2024 abzuschließen.

Um den planmäßigen Projektfortschritt sicherzustellen, forderte Genosse Nguyen Hoai Anh, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrates, bei einer Erläuterungssitzung das Provinzvolkskomitee auf, die Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, sich auf die Prüfung der Vorschriften zu konzentrieren, insbesondere der Vorschriften in Bezug auf Ausschreibungen und Verhandlungen mit internationalen Auftragnehmern, um dem Provinzvolkskomitee Anweisungen zur sorgfältigen Bearbeitung der verbleibenden Fragen zu geben und den Projektfortschritt zu beschleunigen. Die Arbeit mit dem Konsortium aus Auftragnehmern ist zu organisieren, um den Baufortschritt entsprechend den Verpflichtungen der Auftragnehmer zu beschleunigen. Die Verantwortungsbedingungen im unterzeichneten Vertrag sind zu prüfen und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu handhaben. Der Fortschritt ist regelmäßig zu überwachen, auftretende Schwierigkeiten und Hindernisse zu erkennen und zu beseitigen (deren Beseitigung zu empfehlen), um den Projektfortschritt zu beschleunigen. Insbesondere ist es notwendig, das Provinzvolkskomitee zu prüfen, Vorschläge zu machen und zu beraten, um den einzelnen Einheiten, die in der Verantwortung des Leiters stehen, bei der Bewältigung spezifischer Hindernisse spezifische Aufgaben zuzuweisen. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung mit dem Volkskomitee des Distrikts Ham Thuan Bac erforderlich, um dringend Standorte zu recherchieren, vorzuschlagen und dem Projektinvestor Land zuzuweisen, damit der Bau der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem planmäßig voranschreiten kann. Dem Volkskomitee der Provinz ist dringend Bericht zu erstatten, damit es dem Volksrat der Provinz zur Prüfung vorgelegt und der Plan für öffentliche Investitionen 2023 in den Plan 2024 überführt werden kann, um das Projekt gemäß der im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschriebenen Befugnis weiter umzusetzen.

Das Projekt für das Song Quao-Wasserwerk wurde von der vietnamesischen und der italienischen Regierung in einer Absichtserklärung unterzeichnet, die vom 22. Mai 2009 bis zum 22. Mai 2014 gültig war und bis zum 30. Dezember 2024 verlängert wurde. Das Projekt wurde vom Volkskomitee der Provinz Binh Thuan mit Beschluss Nr. 632/QD-UBND vom 7. März 2007 genehmigt und mit Beschluss Nr. 821/QD-UBND vom 28. März 2018 angepasst. Die Finanzierung des Projekts erfolgt durch das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz.


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