Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel: Spitzenposition fest im Blick (Letzter Artikel)

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz hat die „60-Tage-Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024“ ins Leben gerufen. Dies ist eine wichtige Grundlage für eine konsequentere und engere Führung und Leitung der Kommunen, um das Ziel zu erreichen, dass die gesamte Provinz bis zum 31. Dezember 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlt.

Bau des Nord-Süd-Schnellstraßen-Verbindungsprojekts, Nationalstraße 1A zum Hafen Nghi Son. Foto: PV

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Der Betrag von 9.301,7 Milliarden VND entspricht 65,9 % des Plans und ist 10,8 % höher als im gleichen Zeitraum. Er spiegelt die große Entschlossenheit der Provinz Thanh Hoa bei der Leitung und Verwaltung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals wider. Trotz der guten Leistungen der Agenturen, Orte und Einheiten verläuft die Auszahlung bei einigen Einheiten jedoch immer noch recht schleppend. Dementsprechend gibt es 31 Investoren und Orte, deren Auszahlungsrate unter der durchschnittlichen Auszahlungsrate der gesamten Provinz liegt (17 Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Einheiten auf Provinzebene; 13 Volkskomitees auf Bezirksebene und das Thanh Hoa Employment Service Center).

Auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 (die am 30. Oktober stattfand) forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan, Einheiten und Orte, die „0 VND“ auszahlten oder deren Auszahlungsquote zu den unteren Schichten der Provinz gehörte, auf, die Gründe für die Verzögerung zu erläutern.

Dem Verkehrsministerium wurde im Jahr 2024 ein Gesamtkapital von 656 Milliarden VND zugewiesen, von denen 212 Milliarden VND ausgezahlt wurden, sodass noch 441 Milliarden VND übrig sind. Diese Kapitalquelle ist für Investitionen in zwei Projekte vorgesehen: Die Straße vom Industriegebiet Bim Son zum Küstenstraßenabschnitt Nga Son – Hoang Hoa und das Küstenstraßenprojekt, Abschnitt Hoang Hoa – Sam Son und Quang Xuong – Tinh Gia (heute Stadt Nghi Son). Als Gründe dafür nennt die Leitung des Verkehrsministeriums, dass die Räumungsarbeiten nicht den Anforderungen entsprechen, es Schwierigkeiten bei den Baumaterialien gibt und vor allem die Kapazitäten der Bauunternehmer zurückgehen. Obwohl die Provinz- und Ministeriumsleitung kontinuierlich gedrängt und schriftlich daran erinnert, ja sogar mehrfach verwarnt hat, geht es immer noch nur sehr langsam voran. Vor kurzem traf sich das Ministerium mit Bauunternehmern und verwandten Einheiten und stellte ihnen ein „Ultimatum“. Gleichzeitig werden die Bauunternehmer weiterhin gedrängt und ermutigt, den Projektfortschritt zu beschleunigen.

Bis September 2024 hatte der Bezirk Nga Son 74 % des öffentlichen Investitionskapitals (101/115 Milliarden VND) ausgezahlt. Da die Provinz Ende September jedoch weiteres Kapital für die Räumungsarbeiten zweier Großprojekte bereitstellte, fiel die Auszahlungsrate von Nga Son auf den niedrigsten Stand der Provinz. Um die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen, forderten die Verantwortlichen des Bezirks Nga Son daher die Provinzbehörden und -zweige auf, lokale Vorschläge zu Grundstückspreislisten, Entschädigungspreislisten für die Räumung usw. umgehend zu bearbeiten. Aus demselben Grund wie der Bezirk Nga Son hatte der Bezirk Nong Cong bis zum 30. September 80 % des öffentlichen Investitionskapitals ausgezahlt. Bis Oktober sank die Auszahlungsrate des Bezirks jedoch aufgrund zusätzlicher 56,3 Milliarden VND, wodurch sich das Gesamtkapital auf 118 Milliarden VND erhöhte, auf 43,3 % und damit unter die Rate der gesamten Provinz.

Neben der Verzögerung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel aufgrund von Problemen bei der Baugenehmigung sind auch die Dokumentenverfahren ein häufiger Engpass. Insbesondere die Dokumentenvorbereitung für neu gestartete Projekte mit einer Umsetzungszeit von 2022 bis 2025 geht immer noch sehr langsam voran. Derzeit gibt es noch 17 Projekte, für die keine Investitionen genehmigt wurden (darunter 10 Projekte im Rahmen des Projekts zur Unterbringung von Anwohnern, die von Sturzfluten betroffen sind), sodass diesen Projekten kein Kapital zur Umsetzung zugewiesen wird. Insbesondere die Umsetzung einiger wichtiger Projekte geht immer noch sehr langsam voran, was sich auf die Gesamtauszahlungsrate der Provinz auswirkt. Typischerweise hat das Projekt für integrierte Entwicklung dynamischer Städte – Tinh Gia Urban Sub-Projekt, Provinz Thanh Hoa, Kapital von der Weltbank geliehen und 30.803/295.721 Milliarden VND ausgezahlt (was 10,4 % des Plans entspricht); Straßenprojekt zur Verbindung der Nationalstraße 1 mit der Nationalstraße 45 von der Gemeinde Hoang Xuan, Bezirk Hoang Hoa, zur Gemeinde Thieu Long, Bezirk Thieu Hoa (km 5+250 – km 14+603) – Unterprojekt 1: Ma-Flussüberführung und Straße an beiden Enden der Brücke von km 5+250 – km 7+250, Auszahlung von 43.397/150.879 Milliarden VND (entspricht 28,8 % des Plans); Van-Thien-Straßenprojekt nach Ben En, Auszahlung von 128.262/305.966 Milliarden VND (entspricht 41,9 % des Plans); Ngoc Lac Urban Infrastructure Improvement Project, Ngoc Lac District, Thanh Hoa Province, im Rahmen des Urban Infrastructure Improvement Project zur Minimierung der Auswirkungen des Klimawandels für 4 Küstenprovinzen im Norden Zentralvietnams, geliehenes AFD-Kapital, ausgezahlt 154.096/323,38 Milliarden VND (entspricht 47,7 % des Plans); Nord-Süd-Expressway Connection Project, National Highway 1A zum Hafen Nghi Son, ausgezahlt 104.061/201.727 Milliarden VND (entspricht 51,5 % des Plans)...

Die oben beschriebene Situation erfordert vom Volkskomitee der Provinz sowie von den Sektoren, Ortschaften und Einheiten stärkere Lösungen, wenn sie das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 erfolgreich erreichen wollen.

Die letzte Kampagne

Angesichts der Schwierigkeiten und Hindernisse bedarf es insbesondere zur Erreichung des Ziels der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 gemäß der Richtlinie Nr. 26/CT-TTg des Premierministers vom 8. August 2024 über Schlüsselaufgaben und Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den letzten Monaten des Jahres 2024 großer Entschlossenheit, Durchhaltevermögen und Anstrengungen auf allen Ebenen, in allen Sektoren, an allen Standorten und in den zugehörigen Einheiten.

Bei seiner Rede auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan: „Unter den vielen subjektiven und objektiven Gründen, die zu den langsamen Fortschritten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen von 31 Investoren und Kommunen führen, wurde dieser klar genannt. Insbesondere der Hauptgrund ist die Führung und Leitung einiger Parteikomitees und Behörden und die Verantwortung der Führungskräfte. Viele Kommunen sind in ihrer Richtung nicht entschlossen, und einige scheinen verwirrt zu sein und keine Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen ergriffen zu haben. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz sagte, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen ins Stocken geraten werde, wenn die Kommunalchefs nicht vollständig verstünden, dass sie Verantwortung teilen und für das Gemeinwohl und den gemeinsamen Nutzen arbeiten müssten.“

Angesichts dieser Situation und insbesondere unter dem Zeitdruck der letzten beiden Monate des Jahres startete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die „60-Tage- und Nachtkampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024“. Der Start der Kampagne zu diesem letzten Zeitpunkt ist äußerst wichtig, da er die Grundlage dafür bildet, dass die Kommunen drastischer und enger in Führung und Leitung vorgehen, um das Ziel zu erreichen, dass die gesamte Provinz bis zum 31. Dezember 2024 100 % des zugewiesenen Kapitals auszahlt. „Dieses Ziel muss unter allen Umständen erreicht werden, und Thanh Hoa ist zuversichtlich, es zu schaffen“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beim Start der „60-Tage- und Nachtkampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024“.

Auf der Provinzkonferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 startete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Do Minh Tuan, die „60-Tage- und Nachtkampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024“.

Das Ziel ist also klar, und auch die Anweisungen des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees sind eindeutig. Das verbleibende Problem liegt in der Verantwortung der Abteilungen, Zweigstellen, Orte und Einheiten bei der Umsetzung von Lösungen zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den letzten Monaten des Jahres 2024. Wie der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte, müssen hierfür insbesondere zunächst die Beschränkungen hinsichtlich Führung, Leitung und Verantwortung des Vorsitzenden überwunden werden. Da die Festlegung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel eine zentrale politische Aufgabe ist, müssen die Parteikomitees und Behörden sehr nah, entschlossen und konkret vorgehen und jedes Projekt genau erfassen, um auftretende Schwierigkeiten und Probleme, insbesondere Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken, Grundstückspreisen, Räumlichkeiten usw., umgehend zu lösen.

Nur wenn das Verantwortungsbewusstsein der Führungskräfte gefördert wird und das Bewusstsein für die Bedeutung und Wichtigkeit einer rechtzeitigen und effektiven Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel auf allen Ebenen und in allen Sektoren vollständig verstanden wird, können Kommunen und Einheiten alle Ressourcen bündeln, um die „60-Tage-und-Nacht-Kampagne zur Beschleunigung und vollständigen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel bis 2024“ umzusetzen. Damit diese Kampagne gründlich, schnell und konsequent umgesetzt und die gesetzten Ziele schneller erreicht werden können, müssen Kommunen und Einheiten dringend und proaktiv drastischere, angemessenere und flexiblere Lösungen finden. Dazu müssen sie Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Zeitpläne und Ergebnisse klar benennen, Schwerpunkte setzen, die Effizienz steigern und jede Aufgabe erfolgreich abschließen. Insbesondere müssen Disziplin und Ordnung in allen Phasen gestärkt werden, insbesondere die Qualität der Berater, Auftragnehmer und der Bauqualität. Die Häufigkeit der Vor-Ort-Inspektionen und -Überwachungen muss erhöht werden, um Mängel und Einschränkungen umgehend zu beheben. Auftragnehmer und Beratungseinheiten müssen dringend aufgefordert werden, den Fortschritt zu beschleunigen, insbesondere bei Schlüsselprojekten und Projekten mit ausländischem Kapital. Gleichzeitig müssen Sie entschlossen und streng mit Investoren, Organisationen und Einzelpersonen umgehen, die absichtlich Schwierigkeiten verursachen, den Fortschritt der Kapitalallokation behindern oder unverantwortlich verlangsamen. Überprüfen und bewerten Sie weiterhin proaktiv die Auszahlungskapazität jedes Projekts, ermitteln Sie den zusätzlichen Kapitalbedarf der Projekte und planen Sie, den Kapitalplan von langsam auszahlenden Projekten auf schnell auszahlende Projekte umzustellen, um die Auszahlung des gesamten zugewiesenen Kapitals sicherzustellen.

60 Tage sind nicht viel, wenn nicht sogar sehr knapp bemessen, und viele Orte und Einheiten haben noch viel zu tun. Es gibt jedoch viele erfolgreiche Beispiele dafür, wie man diese schwierige Phase überwindet, wie beispielsweise die jüngste Rodungskampagne zur Umsetzung des Projekts 500-kV-Leitung 3. Daher ist zu hoffen, dass das Vertrauen des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz auch Zuversicht und Begeisterung auf alle Ebenen, Sektoren, Orte und Einheiten überträgt. Von dort aus wird die 60-tägige Kampagne zur Beschleunigung und zum Abschluss der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 erfolgreich sein. Gleichzeitig wird sie eine Voraussetzung dafür schaffen, dass Thanh Hoa sein Ziel der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024 erreicht.

Artikel und Fotos: Reportergruppe

Quelle: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm