Welche Lösung gibt es, um die Situation der Vakanz des Universitätspräsidenten zu beenden?

Eine der vorgeschlagenen Lösungen für den Fall einer Vakanz der Schulleiterstelle besteht darin, dass die direkte Verwaltungsbehörde beschließt, in notwendigen Situationen die Befugnisse an den Schulleiter oder die verantwortliche Person zu delegieren.

MEHR ALS 5 JAHRE OHNE OFFIZIELLEN REKTOR

Vakanzen in der Rektorstelle sind heute an vielen Universitäten Realität. An manchen Hochschulen ist der Prozess der Neubesetzung noch nicht abgeschlossen, obwohl der alte Rektor schon seit Jahren nicht mehr im Amt ist. Dies hat erhebliche Auswirkungen auf den Schulbetrieb.

Seit dem Ausscheiden des alten Rektors im Mai 2021 ist die Ho Chi Minh City University of Technical Education seit Mai dieses Jahres offiziell in das dritte Jahr ohne Rektor eingetreten. Damals hatte der Universitätsrat der Ho Chi Minh City University of Technical Education eine Resolution erlassen, in der er das Ministerium für Bildung und Ausbildung aufgefordert hatte, einen Dekan als Rektor für die Amtszeit 2020–2025 anzuerkennen. Das Ministerium erkannte die obige Resolution jedoch nicht an. Dementsprechend forderte das Ministerium den Universitätsrat auf, die Verantwortung des Vorsitzenden dieses Universitätsrats für die Unterzeichnung einer Mitteilung zu prüfen, die jedoch nicht auf der Resolution des Universitätsrats beruhte und nicht den Bestimmungen von Klausel 10, Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Hochschulbildung entsprach.

Aufgrund der Vakanz der Rektorstelle erhalten Studierende an manchen Universitäten ihre Abschlusszeugnisse nicht rechtzeitig.

Seit Mai 2022 gibt es an dieser Universität nur noch einen stellvertretenden Schulleiter, der die Leitung innehat, und einen weiteren stellvertretenden Schulleiter, der an der Leitung des Schulvorstands teilnimmt.

Die Medizin- und Pharmazieuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt befindet sich in einer ähnlichen Situation. Im Juli 2020 hat das Gesundheitsministerium beschlossen, den Universitätsrat dieser Universität anzuerkennen. Nachdem der bisherige Rektor den Vorsitz des Universitätsrats übernommen hatte, begann für die Universität eine Phase ohne offiziellen Rektor. Zu diesem Zeitpunkt wurde ein stellvertretender Rektor beauftragt, die Befugnisse des Rektors auszuüben. Der Universitätsrat verkündete wiederholt die Ernennung zweier weiterer stellvertretender Rektoren, musste diese dann jedoch wieder abberufen, da sie den von der Fakultät erlassenen Organisations- und Betriebsvorschriften nicht entsprachen. Nachdem die Fakultät lange Zeit nur einen stellvertretenden Rektor hatte, bekam sie im August 2022 einen weiteren stellvertretenden Rektor. Mitte April dieses Jahres wechselten erneut die Verantwortlichen der Fakultät, wobei zwischen zwei stellvertretenden Rektoren rotierte, die Position des Rektors jedoch weiter perfektioniert wurde.

Bemerkenswerterweise hat die Ho Chi Minh City University of Law Ende April ihre Leitung weitergeführt, sich aber noch nicht für die Ernennung eines offiziellen Rektors entschieden. Die Fakultät hat einen neuen stellvertretenden Rektor, der den bisherigen Rektor ersetzt, der die Altersgrenze überschritten hat. Diese Situation besteht seit mehr als fünf Jahren, seit der alte Rektor im März 2018 die Altersgrenze überschritten hat. Neben der verantwortlichen Person gibt es im Vorstand der Fakultät derzeit nur einen weiteren stellvertretenden Rektor.

Nach der Pensionierung des alten Rektors ist die Ho Chi Minh City University of Agriculture and Forestry seit Anfang 2021 ohne Rektor. Bis zur Personalentscheidung wurde gemäß Beschluss des Universitätsrats einem der drei Konrektoren die Rolle des Rektors übertragen.

Darüber hinaus erlebten viele andere Universitäten eine ähnliche Situation, bevor sie einen offiziellen Rektor hatten, wie zum Beispiel: die Ho Chi Minh City University of Transport, die Pham Ngoc Thach University of Medicine, die Ho Chi Minh City University of Education, die Ho Chi Minh City University of Food Industry usw.

An manchen Schulen wirkt sich die Abwesenheit von Schulleitern direkt auf die Schüler aus. So hätten beispielsweise mehr als 4.000 Studierende der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt ihr Diplom zwar abschließen können, konnten es aber nach über einem Jahr Wartezeit nicht erhalten. Ende 2020 konnten auch Tausende Studierende der Ton-Duc-Thang-Universität ihren Abschluss nicht machen, weil niemand da war, der ihre Diplome unterschrieben hätte.

Im Mai dieses Jahres begann für die Ho Chi Minh City University of Technical Education offiziell das dritte Jahr ohne Rektor, seit der alte Rektor im Mai 2021 sein Amt niederlegte.

WAS IST DIE URSACHE?

Ein stellvertretender Schulleiter einer Universität erklärte, der Grund für die lange Abwesenheit von Schulleitern an einigen Schulen sei die gescheiterte Organisation des Parteitags. Da es dem Kongress nicht gelungen sei, ein neues Parteikomitee zu wählen, habe es keine Führung der Partei in der Personalarbeit gegeben, was sich auf die Personalplanung und -auswahl ausgewirkt habe. Diese Faktoren hätten direkte Auswirkungen auf die Vervollkommnung des Schulrats und anschließend auf die Besetzung des Schulleiterpersonals.

Professor Dr. Bui Van Ga, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erkannte ebenfalls, dass der Hauptgrund in der Planung und Vorbereitung der nächsten Schulgeneration liegt. Gemäß Regierungserlass 115 über die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten muss die Einheit mindestens 90 Tage vor Ende des Schuljahres den Prozess der Ernennung/Wiederernennung des Schulleiters durchführen. Diese Arbeit wurde in den Schulen jedoch nicht gut durchgeführt, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Ernennung eines neuen Schulleiters nach der Pensionierung des alten Schulleiters führte.

„Wenn die Schulen den Prozess drei Monate im Voraus abschließen, wird diese Situation nicht eintreten“, fügte Herr Ga hinzu.

DIREKTE VERWALTUNGSAGENTUR HAT SICH FÜR DEN AUFTRAGGEBER ENTSCHIEDEN?

Angesichts der aktuellen Situation, in der sich viele Universitäten in einer Organisationskrise befinden und seit vielen Jahren ohne Rektor sind, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Änderung des Dekrets vorgeschlagen, deren wichtigster Inhalt die Rolle der direkten Verwaltungsagentur betrifft. Dementsprechend schlug das Ministerium vor, Dekret 99 dahingehend zu ändern, dass die direkte Verwaltungsagentur die Rolle der „zuständigen Behörde für Ernennung und Anerkennung“ übernimmt. Konkret entscheidet die direkte Verwaltungsagentur in den folgenden zwei Fällen über die Ernennung des Rektors oder die Übertragung der Verantwortung für die Schule: bei neu gegründeten Universitäten; bei Universitäten, die seit mehr als sechs Monaten ohne Rektor sind und noch keinen Antrag auf Anerkennung des Rektors bei der direkten Verwaltungsagentur gestellt haben.

Professor Tran Diep Tuan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho Chi Minh City University of Medicine and Pharmacy, sagte, er stimme der oben vorgeschlagenen Änderung zu, wenn sich der Schulleiter oder die verantwortliche Person der Schule in zwei Fällen auf den Vorschlag des Universitätsrats stütze.

Laut Herrn Bui Van Ga ist der Rektor eine wichtige Person der Universität. Er ist für die Leitung der Schule verantwortlich, der Kontoinhaber und unterschreibt die Abschlusszeugnisse. Ohne einen Rektor kann die Schule nicht effektiv arbeiten. Daher muss laut Herrn Ga in unvermeidlichen Situationen die direkte Verwaltungsbehörde entscheiden, ob der Rektor ernannt oder die Verantwortung für die Schule übertragen wird. „Dies gilt jedoch nur für unerwartete Situationen, und die mit der Autorität betraute Person wartet nur eine bestimmte Zeit, bis sie offiziell zum Mitarbeiter ernannt wird“, fügte Herr Ga hinzu.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm