Landrodung für das Projekt National Highway 14E: Viele Probleme bleiben bestehen

Perspektive der Straßenbrücke auf dem National Highway 14E über die Eisenbahnlinie durch die Gemeinde Binh Quy (Thang Binh). Foto: NB

Viele Probleme

In seinem jüngsten Bericht an den Lenkungsausschuss zur Förderung von Entschädigungen und Baufeldräumungen für Schlüsselprojekte in der Provinz Quang Nam im Zeitraum 2021–2025 teilte das Projektmanagementgremium 4 (Vietnam Road Administration) mit, dass die Baufeldräumungsräte der Distrikte Thang Binh, Hiep Duc und Phuoc Son sehr aktiv bei der Genehmigung von Entschädigungsplänen und der Übergabe des Geländes seien.

Die Länge des neuen Landes beträgt 47,18 km (71,38 km) und ist damit 66,1 % der Gesamtfläche. Viele Abschnitte sind zwar bereits übergeben, aber noch klein und schwer umzusetzen. Die Genehmigung und Auszahlung des Kapitals für den Landerwerb seit dem 1. März 2024 hat bisher lediglich 12,237 km (55 Milliarden VND) erreicht (22,24 % des registrierten Plans).

Der Abschnitt von km17+830 bis km18+170 auf der rechten Seite der Route (Gemeinde Binh Quy, Thang Binh) wurde übergeben, der Bau wurde jedoch aufgrund von Behinderungen durch die lokale Bevölkerung noch nicht begonnen. Foto: NB

In Thang Binh wurde ein Grundstück von 11,1 km Länge und 17,4 km Länge mit 120 Abschnitten übergeben. 78 Abschnitte konnten aufgrund zu geringer Länge (jeder Abschnitt ist 5 bis 56 m lang) nicht gebaut werden, und die Bevölkerung verhinderte den Bau von insgesamt 2,2 km. Die Haushalte bemängelten die niedrige Entschädigungssumme, beschwerten sich über die Nähe des Grundstücks zur Straße und forderten vor der Übergabe eine Entschädigung.

An Orten, wo der Landerwerb noch nicht abgeschlossen ist, wurde auf eine Reihe von „Engpässen“ hingewiesen, wie etwa Käufer und Verkäufer, die handschriftliche Übertragungen erhalten, sich aber nicht registrieren lassen, um das „rote Buch“ des Verkäufers zu korrigieren; Streitigkeiten über Landnutzungsrechte. Rechtliche Dokumente über Änderungen in Form und Größe, keine Grenzkoordinaten des Grundstücks; ein „rotes Buch“ wurde herausgegeben und die Entscheidung, diesem Haushalt Land zuzuteilen, aber der vom Landerwerb betroffene Teil gehört jemand anderem; keine Einigung über Erbrechte unter Familienmitgliedern …

Im Gebiet von Hiep Duc blockieren Lichtmasten immer noch die Baustelle, sodass der Auftragnehmer nicht die gesamte Straßenoberfläche fertigstellen kann. Foto: NB

Der stellvertretende Direktor des Projektmanagementausschusses 4, Herr Que Hai Trung, sagte, dass der Bezirk im Gebiet Hiep Duc 19,48 bzw. 30,2 km übergeben habe. Allerdings seien in vielen Abschnitten der Baustelle die Leitungen für sauberes Wasser und Strom blockiert, sodass die Arbeiten nicht abgeschlossen werden könnten.

Nach Angaben der Projektmanagementeinheit leben in Hiep Duc derzeit sechs Haushalte in der Gemeinde Binh Lam, deren Häuser geräumt wurden, die aber nicht umgesiedelt werden können, da das Umsiedlungsgebiet noch nicht fertiggestellt ist. Die Vermessungsunterlagen der alten Gemeinde Que Binh (heute Stadt Tan Binh) werden derzeit angepasst. Es fehlen jedoch noch zehn Haushalte, um die Unterlagen für die Einreichung zu vervollständigen. Dazu gehören zwei Haushalte, die sich um Land streiten, ein Haushalt, dessen Name auf dem Land steht, das er aber nicht direkt nutzt, ein Haushalt, dessen Dokumente verloren gegangen sind, und sechs Haushalte mit Fehlern in den Vermessungsunterlagen.

Die Landerwerbsarbeiten in Phuoc Son sind deutlich vorangekommen. Der Distrikt hat bereits 16,6 bzw. 23,78 km Land übergeben. Die Schwierigkeit besteht derzeit darin, dass einige Abschnitte zwar übergeben, aber durch Mittelspannungsleitungen und Umspannwerke blockiert sind. Insgesamt gibt es im Distrikt 15 umsiedlungsfähige Haushalte. Diese Haushalte haben sich bereit erklärt, sich selbst um eine Unterkunft zu kümmern. Problematisch ist, dass die Bestätigung des rechtlichen Status von Wohngrundstücken in vielen Fällen auf Hindernisse stößt.

Müssen Anstrengungen unternehmen, um zu entfernen

Der Auftragnehmer des Pakets XD02 beschleunigt den Bau des Brückenabschnitts auf der Umgehungsstraße über die Brücke Ba Huynh – Xe Con (Gebiet Hiep Duc). Foto: NB

Die Provinzführung hat die drei Distrikte angewiesen, alle Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten des Projekts im Wesentlichen vor dem 30. Mai 2024 abzuschließen. In einem aktuellen Bericht hat das vierte Projektmanagementgremium dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, weiterhin aufmerksam zu bleiben und die Volkskomitees der Distrikte anzuweisen, die verbleibenden Grundstücke dringend zu genehmigen und zu bezahlen. Direktinvestoren mit technischen Infrastrukturarbeiten müssen dringend von der Baustelle abgezogen werden, insbesondere Beleuchtungs- und Trinkwasserleitungen durch Hiep Duc, damit der Auftragnehmer den Standort fertigstellen kann, an dem die Straße erweitert wird.

Ein Mitarbeiter des Projektmanagementausschusses 4 teilte mit, dass sich der Joint-Venture-Auftragnehmer des Pakets XD01 wiederholt über den Mangel an Bauland für den Abschnitt durch Thang Binh beschwert habe. Der Auftragnehmer bestätigte, dass er trotz Trockenzeit zwei Arbeitstrupps aufgrund des fehlenden Baulandes abziehen musste und dass diese, falls vorhanden, wie erwähnt von der Bevölkerung behindert wurden. Der Joint-Venture-Auftragnehmer forderte die Gemeinde auf, aufmerksam zu sein und drastische Maßnahmen zu ergreifen, um den Engpass bei der Bauräumung für jeden Haushalt und jeden Fall zu beseitigen. Der Verbindung kleiner Abschnitte zwischen den übergebenen Abschnitten sollte Priorität eingeräumt werden, um eine ausreichende Baulänge zu gewährleisten.

Beim Passieren der Gemeinde Binh Tri (Thang Binh) wurde der Abschnitt von km26+400 bis km26+800 auf der rechten Seite der Strecke übergeben, aber die Bevölkerung verhindert den Bau. Foto: NB

Die Projektmanagementeinheit empfahl Thang Binh außerdem, dem frühzeitigen Erwerb von Grundstücken für die Eisenbahnüberführung Priorität einzuräumen. Die zuständigen Abteilungen und Einheiten sollten aufgefordert werden, die Unterlagen zu prüfen und Dokumente über die Förderfähigkeit bzw. Nichtförderfähigkeit der 190 Grundstücke auszustellen, die dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vorgelegt wurden. Direkte Gespräche mit Haushalten, die mit dem öffentlich angekündigten Entschädigungs- und Unterstützungsplan nicht einverstanden sind, sollten organisiert werden, um den Menschen die Preisberechnung zu erklären und Vertrauen und Zustimmung zur staatlichen Politik zu schaffen. Die Haushalte sollten mobilisiert werden, die Standorte für die Installation von Mittelspannungsmasten freizugeben, damit das Elektrizitätswerk diese umgehend verlegen kann.

In Bezug auf das Problem von Hiep Duc schlug der Vertreter des Investors vor, dass das Volkskomitee des Bezirks die Vermessungsberatungseinheit anweist, dringend die Rechtsdokumente der verbleibenden Haushalte in der alten Gemeinde Que Binh zu sammeln und zur Genehmigung vorzulegen, um die Vermessungsflächen als Grundlage für Genehmigung und Zahlung anzupassen. Das Umsiedlungsgebiet Vuon Che sollte rasch fertiggestellt werden, um eine Grundlage für die Genehmigung und Umsiedlung der Haushalte in der Gemeinde Binh Lam zu haben. Drängen Sie auf die Verlegung von Beleuchtungs- und Frischwasserleitungen aus dem Baugebiet.

Der Investorenvertreter empfahl Phuoc Son außerdem, die Gemeinden Phuoc Hoa und Phuoc Hiep sowie die zuständigen Abteilungen anzuweisen, die Landherkunft der Fälle im Rahmen des Projekts 327, 661 und der verbleibenden Haushalte umgehend zu überprüfen und das Gelände vor dem 30. Mai 2024 zu übergeben.

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