Zentralen Druck abbauen, regionale Dynamik aktivieren

Nach der Umstrukturierung dürfte die Neuplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt dazu beitragen, die Belastung des Zentrums zu verringern und gleichzeitig die Satellitengebiete zu neuen Wachstumspolen zu entwickeln. Von dort aus wird auch das Investitionskapital entsprechend den Vorteilen der einzelnen Gebiete sinnvoller verteilt. Die Randgebiete werden nicht länger eine abhängige oder rein ergänzende Rolle zum Zentrum spielen, sondern sich allmählich zu unabhängigen, proaktiven und einflussreichen Wachstumspolen entwickeln.

Ein häufiges Paradox moderner Megastädte ist, dass die Innenstadt mit zunehmender Entwicklung immer überfüllter wird. Dies ist kein Einzelproblem, sondern ein gemeinsamer Nenner vieler Megastädte in Südostasien wie Bangkok, Jakarta und Manila. Auch Ho-Chi-Minh-Stadt in Vietnam ist von dieser Situation betroffen.

Nach Jahrzehnten rasanter Entwicklung hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt zum größten Wirtschaftszentrum des Landes entwickelt und spielt eine wichtige Rolle als Wachstumsmotor. Diese rasante und komprimierte Entwicklung hat jedoch viele Konsequenzen mit sich gebracht.

Im Gegensatz dazu wurden benachbarte Orte wie Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau trotz ihrer vielen Vorteile hinsichtlich Landfonds, strategischer Lage und Infrastrukturentwicklung nicht effektiv in einen Masterplan für die Region integriert. Dies führte zu einer fragmentierten Entwicklung, mangelndem Zusammenhalt und dem Versäumnis, eine gemeinsame treibende Kraft für die gesamte Region zu schaffen. Daher bietet der Zusammenschluss der Provinzen Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau die Gelegenheit, den städtischen Raum umfassend umzustrukturieren und ein multipolares, integriertes und vernetztes Ökosystem zu schaffen, das auf regionaler und globaler Ebene wettbewerbsfähig ist.

Noch wichtiger ist, dass dieses Modell auch die Erwartung weckt, den Druck auf das Zentrum zu verringern und gleichzeitig die Randgebiete zu neuen Wachstumspolen zu machen, die sich harmonisch und nachhaltig in einem einheitlichen Ganzen entwickeln. Anstatt weiterhin alle Funktionen in einem überlasteten Zentrum zu komprimieren, ermöglicht das erweiterte Ho-Chi-Minh-Stadt-Modell eine sinnvolle Umverteilung von Bevölkerung, Kapitalströmen und städtischen Funktionen, basierend auf den Vorteilen jedes einzelnen Ortes.

Auf dieser Grundlage entsteht die Struktur „4 Regionen – 2 Achsen – 1 verknüpftes Ökosystem“: Ho-Chi-Minh-Stadt spielt die Rolle eines Finanzzentrums sowie von High-End-Dienstleistungen und Innovation; Binh Duong übernimmt die Funktion einer Industrie- und Logistikregion und fungiert als Lokomotive für die Produktions-, Verarbeitungs- und Logistikinfrastruktur im Norden; Ba Ria – Vung Tau entwickelt sich zu einer Hafen- und Tourismusregion, einem internationalen Handelstor und einem Küstenresortzentrum; während die Küsten- und Randgebiete die Rolle einer ökologischen Hightech-Agrarregion übernehmen, die Umweltschutz mit grüner Produktion verbindet.

Diese Funktionsbereiche sind durch zwei Hauptentwicklungsachsen effektiv miteinander verbunden: die Ost-West-Achse, die die intraregionalen Industriegebiete verbindet, und die Nord-Süd-Achse, die die Kette der Seehäfen, Logistik und Hochtechnologie verbindet. Dadurch entsteht ein vernetztes, flexibles und nachhaltiges Entwicklungsökosystem für das gesamte erweiterte Gebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt. Die Funktionsaufteilung gemäß dem multipolaren Stadtmodell trägt nicht nur zur Entlastung des Zentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt bei, sondern eröffnet auch Möglichkeiten zur Bildung neuer Wachstumspole in den Vororten.

Anstatt ins Zentrum ziehen zu müssen, um zu arbeiten, zu studieren oder Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen, können die Menschen dank des synchronen Infrastruktursystems und der sinnvollen Verteilung sozioökonomischer Aktivitäten direkt vor Ort leben und ihre Karriere vorantreiben. Jeder städtische Pol wird auf der Grundlage der verfügbaren Standortvorteile, Ressourcen und Verbindungen geplant, wodurch eine multizentrische, weit verbreitete und nachhaltige Entwicklungsstruktur für die gesamte Region entsteht.

Gleichzeitig wird das Investitionskapital strategisch umstrukturiert. Branchen mit großem Flächenbedarf und niedrigen Infrastrukturkosten, wie Industrie und Logistik, werden vorrangig in Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau entwickelt. Wertschöpfungsstarke Sektoren wie Technologie, Finanzen und Innovation werden weiterhin in Thu Duc City und im Kerngebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt konzentriert.

Insbesondere wenn Projekte einheitlich und verknüpft entsprechend der Entwicklungsachsen und Vorteile der einzelnen Regionen geplant werden, steigert sich die Investitionseffizienz und erzeugt einen starken Spillover-Effekt im gesamten regionalen Wirtschaftsraum. Die rationale Verteilung von Industrien, Feldern und strategischer Infrastruktur trägt dazu bei, den Druck auf das Zentrum zu verringern und gleichzeitig neue Wachstumspole zu aktivieren. Dadurch wird die Verteilung der Kapitalströme gefördert, anstatt sie im städtischen Kern zu konzentrieren.

Wenn Wachstumspole richtig geplant, entsprechend gestärkt und durch flexible Koordinierungsmechanismen miteinander verbunden werden, sind sie nicht länger abhängige „Peripherien“, sondern werden zu proaktiven Wachstumszentren, die in einem integrierten, selbstausgleichenden und effektiv anpassungsfähigen städtischen Netzwerk zusammenarbeiten.

Um dies zu erreichen, ist ein Übergang vom administrativen Grenzdenken zu einem funktionalen regionalen Denken erforderlich, bei dem die Kommunen ihre Kräfte bündeln und Infrastruktur und Wertschöpfungsketten in einem einheitlichen Ganzen teilen. Ho-Chi-Minh-Stadt wird dann nicht nur an Größe gewinnen, sondern sich auch zu einer regionalen Megastadt entwickeln, die im ASEAN-Raum und im internationalen Wirtschaftsraum wettbewerbsfähig genug ist.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Quelle: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html