Erhalt des Weltkulturerbes der Halong-Bucht

Quang Ninh verfügt über herausragende globale Werte und zahlreiche nationale und internationale Auszeichnungen und sieht die Halong-Bucht stets als einen von der Natur geschenkten Schatz, als wichtige Triebkraft für die Entwicklung der Tourismusbranche und die Umstellung der Entwicklungsmethode von „braun“ auf „grün“.

Viele effektive Lösungen im Management

Im Geiste der Welterbekonvention von 1972 hat Quang Ninh im Laufe der Jahre stets Anstrengungen unternommen und verantwortungsvoll Lösungen umgesetzt, um das Erbe der Halong-Bucht wirksam zu verwalten, seine Integrität zu schützen und es nachhaltig zu fördern.

Die Provinz hat zahlreiche wichtige Richtlinien und Leitlinien erlassen und umgesetzt, um den Schutz des Kulturerbes zu stärken. Dazu gehören: die Umsiedlung aller Bewohner der Fischerdörfer in der Halong-Bucht auf das Festland; Vorschriften zum Verbot des Fischfangs im Kerngebiet des Kulturerbes; Richtlinien zur Planung von Aquakultur außerhalb des Kulturerbes; die Reduzierung der Quantität und Verbesserung der Qualität, Sicherheit und Effizienz der Nutzung von Touristenbooten in der Bucht; die Entscheidung, einen Sondernutzungswald zum Schutz der Landschaft der Halong-Bucht anzulegen. Es wurden sektorübergreifende Koordinierungsvorschriften innerhalb der Provinz und mit der Stadt Haiphong unterzeichnet und umgesetzt.

In Kreuzfahrtschiffe in der Halong-Bucht wird zunehmend investiert, um Qualität, Sicherheit und Betriebseffizienz zu verbessern.

Darüber hinaus hat die Provinz ihre Ressourcen aufgestockt, um Erhebungen und Forschungstätigkeiten durchzuführen und so die wissenschaftlichen Daten zum Wert des Kulturerbes zu ergänzen, die die Grundlage für die Ausarbeitung von Management- und Schutzlösungen bilden.

Die Forschungsergebnisse zu diesen Themen wurden und werden in der Praxis angewendet, beispielsweise: Erstellen wissenschaftlicher Aufzeichnungen über die Werte der Halong-Bucht; Aufstellen von Warnschildern und Implementieren von Lösungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen in erdrutsch- und einsturzgefährdeten Gebieten in der Bucht; Wiederherstellung einiger typischer kultureller Merkmale der Fischer in Fischerdörfern in der Halong-Bucht, Ausgrabung und Ausstellung archäologischer Stätten, um kulturelle und historische Werte zu bewahren und zu pflegen und die Tourismusprodukte zu diversifizieren; Anpassen des Beleuchtungssystems in Höhlen, um das Pflanzenwachstum zu hemmen; Entwickeln eines Entwurfs für einen nachhaltigen Tourismusmanagementplan für die Halong-Bucht, der für die ermittelte Tragfähigkeit geeignet ist …

Um die Auswirkungen der sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten an und entlang der Bucht auf das Kulturerbe und die Umwelt zu minimieren, hat die Provinz zahlreiche Richtlinien und Leitlinien vorgelegt, wie etwa: Ersetzen von Styroporbojen auf schwimmenden Strukturen in der Bucht durch nachhaltige, umweltfreundliche Materialien; Verlagerung umweltverschmutzender Anlagen aus der Pufferzone; Keine Betriebsgenehmigungen für Fabriken erteilen, die eine Gefahr für die Umwelt der Halong-Bucht darstellen; Umsetzung eines Fahrplans zur Schließung von Kohletagebauen.

Abfälle aus sozioökonomischen Aktivitäten in der Bucht werden zentral verwaltet und kontrolliert. Alle Kreuzfahrtschiffe verfügen über ein System zur Abwasser- und Ölaufbereitung. Neu gebaute Kreuzfahrtschiffe müssen über eine den Standards entsprechende Abwasseraufbereitungsanlage verfügen. In die Abwasseraufbereitungssysteme der Touristenattraktionen in der Bucht wird investiert und diese modernisiert. Dabei kommen modernste Technologien zum Einsatz, um die Einhaltung der Standards zu gewährleisten.

Im Rahmen des Programms „Ha Long Bucht ohne Plastikmüll“ verfügen Dienstleistungsbetriebe in der Bucht über entsprechende Alternativprodukte.

Um die Botschaft einer grünen Halong-Bucht zu verbreiten und die Beteiligung der Bevölkerung und Unternehmen an der Entwicklung einer grünen Wirtschaft in der Kulturerberegion zu mobilisieren, wurde 2019 das Programm „Halong-Bucht ohne Plastikmüll“ ins Leben gerufen und umgesetzt. Abfallklassifizierung an der Quelle, Recycling und Verwendung umweltfreundlicher Produkte; Aufbau eines Gemeinschaftsmodells für die Verwaltung, Klassifizierung, Sammlung und Behandlung von Plastikmüll in Küstengebieten, Beitrag zur Verbesserung der Kenntnisse und Maßnahmen von Menschen, Studenten, Geschäftshaushalten und der Gemeinde zur Reduzierung von Plastikmüll und zum Schutz der Umwelt.

Darüber hinaus wurden Maßnahmen zur strikten Kontrolle sozioökonomischer Aktivitäten in der Halong-Bucht verstärkt. Dementsprechend nahmen Verstöße in der Bucht zu und wurden umgehend geahndet. Fälle illegaler Aquakultur in absoluten Schutzgebieten und Pufferzonen werden weiterhin geprüft und entsprechende Maßnahmen ergriffen. Ausbeutung und der Einsatz verbotener Fischereigeräte im Grenzgebiet zwischen der Halong-Bucht und Cat Ba werden streng geahndet.

Kreuzfahrtschiffe werden verwaltet, um die Quantität zu reduzieren, die Qualität zu verbessern, die Sicherheit zu erhöhen, den Umweltschutz zu wahren, die Betriebseffizienz zu steigern und sie durch moderne Geräte wie GPS und Kameras zu überwachen. Die Geschäftsaktivitäten der Tourismusdienstleister in der Bucht werden streng kontrolliert, jeder Typ hat einen definierten Betriebsbereich und es wird ein Management-Organisationsplan entwickelt.

Touristen fahren Kajak in der Luon-Höhle in der Halong-Bucht.

Lichtblick auf der regionalen Tourismuslandkarte

In jüngster Zeit hat die Provinz zahlreiche Lösungen umgesetzt, um den Wert des Kulturerbes durch die Entwicklung von Tourismusprodukten und -dienstleistungen sowie die Verbesserung des Touristenerlebnisses zu steigern. Dazu gehören die Perfektionierung und Verbesserung typischer Tourismusprodukte und -dienstleistungen der Halong-Bucht, wie z. B.: Übernachtungstourismus in der Bucht; Entdeckungskreuzfahrten; Besuch und Erleben der einzigartigen kulturellen Werte der Fischergemeinde in der Bucht und der archäologischen Stätten; Ruderboot- und Kajaktouren; die Halong-Bucht aus der Vogelperspektive mit einem Wasserflugzeug erleben …

Weisen Sie außerdem die Provinzbehörden an, weiterhin potenzielle Gebiete zu untersuchen, zu erforschen und auszuwählen, um neue, äußerst wettbewerbsfähige Tourismusprodukte und -dienstleistungen für den gehobenen Tourismusmarkt zu entwickeln, wie z. B.: Erleben Sie Bade- und Entspannungsangebote an kleinen Sandstränden mit unberührter Landschaft und privaten Bereichen in der Halong-Bucht; spielen Sie volkstümliche Unterhaltungsmusik; erkunden Sie das Kiefern-Agar-Ökosystem in Kombination mit entspannendem Angeln …; führen Sie eine Bewertung der touristischen Kapazität des Kulturerbes der Halong-Bucht durch; entwickeln Sie Pläne zur Erweiterung der Routen und zur Verteilung der Besucher auf Touristenattraktionen, um die Kapazität der Touristenattraktionen zu verwalten und zu regulieren und so die Belastung des Kulturerbegebiets zu verringern. Kündigen Sie 8 Besichtigungsrouten in der Halong-Bucht an …

Mit dem Wasserflugzeug können Touristen die Halong-Bucht besichtigen.

Pflegen und erweitern Sie weiterhin Ihre Beziehungen zu internationalen Organisationen, um den Austausch und die Weitergabe von Wissen und Erfahrungen bei der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung von Kulturerbewerten zu verbessern. Von 2020 bis Ende 2024 hat das Kulturerbe der Halong-Bucht trotz der starken Auswirkungen der Covid-19-Pandemie über 9 Millionen Besucher begrüßt und betreut, was zu Eintrittsgeldern von über 2.000 Milliarden VND führte und zur Steigerung der Haushaltseinnahmen und der Investitionsmittel für die Erhaltung der Werte der Halong-Bucht beitrug.

Dank ihrer Bemühungen, das Kulturerbe gemäß der Welterbekonvention zu verwalten, zu bewahren und zu fördern, ist die Halong-Bucht zu einem wichtigen touristischen Highlight Vietnams und der Region geworden. Auf der 45. Sitzung des Welterbekomitees im September 2023 in Saudi-Arabien würdigte und lobte das Komitee die Bemühungen und das Engagement der Mitgliedsstaaten Vietnam und Quang Ninh für die Umsetzung wirksamer Lösungen zur Verwaltung, zum Schutz der Integrität und zur Nachhaltigkeit des Kulturerbes der Halong-Bucht gemäß der Welterbekonvention.

Einige typische Lösungen, die Quang Ninh umgesetzt hat, wurden sehr geschätzt, wie etwa: Erstellung eines Kulturerbe-Managementplans; Durchführung einer Bewertung der touristischen Kapazität des Kulturerbes; Stärkung von Umweltschutzlösungen; Erstellung eines strategischen Entwurfs für ein nachhaltiges Management des Tourismus in der Ha Long-Bucht; Förderung des Prozesses der „grünen“ wirtschaftlichen Transformation …

Um Naturschutz und Entwicklung in Einklang zu bringen

Es bestehen jedoch noch viele Probleme bei der harmonischen Lösung des Verhältnisses zwischen dem Schutz, der Erhaltung und der Förderung von Kulturerbewerten im Sinne der Welterbekonvention und der Einhaltung der vietnamesischen Gesetzgebung.

Da die Halong-Bucht zunehmend zu einem attraktiven Reiseziel wird und in- und ausländische Touristen anzieht, ist sie mit Herausforderungen hinsichtlich Management und Erhaltung verbunden, da das Kulturerbe über die Meeresumwelt verteilt ist. Zudem ist sie ein Ort, an dem viele komplexe, miteinander verflochtene wirtschaftliche und soziale Aktivitäten stattfinden, die mit vielen Branchen und Bereichen in Zusammenhang stehen, wie etwa Tourismus, Aquakultur, Fischereinutzung, Seehafenverkehr usw. Der Küstenbereich der Bucht grenzt außerdem an viele Orte mit starker Urbanisierungsrate, was immer zu zahlreichen mehrdimensionalen Belastungen führt.

Der unberührte Cat Oan Beach soll in Betrieb genommen werden, um anspruchsvolle Touristen zu bedienen, die in die Halong-Bucht kommen.

Darüber hinaus fehlen noch immer zahlreiche Institutionen und Rechtsgrundlagen für die Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Kulturerbes oder es liegen keine konkreten Anweisungen vor, insbesondere seit September 2023, als die UNESCO das Kulturerbe der Halong-Bucht anpasste und seine Grenzen auf den Cat Ba-Archipel (Hai Phong) ausweitete, um es zu einem interprovinziellen Kulturerbe zu machen.

Gleichzeitig ist das Bewusstsein für den Schutz und die Erhaltung des Kulturerbes und den Umweltschutz in der Halong-Bucht bei einem Teil der Bevölkerung noch immer unzureichend und hat keine positiven Veränderungen bewirkt. Darüber hinaus hat der starke Anstieg der Touristenzahlen in einigen Gebieten und Touristenattraktionen der Halong-Bucht dazu geführt, dass die Beherbergungs- und Unterhaltungsangebote erweitert werden müssen. Dies kann negative Auswirkungen auf die ökologische Umwelt haben und die touristischen Ressourcen erschöpfen, während gleichzeitig die Qualität der Touristenerlebnisse abnimmt.

Diese Probleme erfordern auch in Zukunft wirksame Lösungen, um den Wert des Kulturerbes der Halong-Bucht im Einklang mit der Welterbekonvention zu verwalten, zu bewahren und zu fördern.

Quelle