Hanoi will illegalen Bauten, Bars und Karaoke-Bars, die gegen den Brandschutz verstoßen, Strom und Wasser abstellen

Am Morgen des 27. November diskutierte die Nationalversammlung über das überarbeitete Hauptstadtgesetz. Einer der umstrittenen Punkte war der Vorschlag, Strom und Wasser abzuschalten, um Verwaltungsverstöße in den Bereichen Land, Wohnungswesen, Bauwesen, Brandschutz und Brandbekämpfung zu verhindern und deren Behandlung sicherzustellen.

An wirksamen Maßnahmen mangelt es nicht.

Der Delegierte Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh -Delegation) zeigte sich besorgt darüber, dass das 2020 geänderte Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen die Abschaltung von Strom und Wasser nicht als Zwangsmaßnahme vorsah, obwohl viele Behörden, Ministerien und Zweigstellen dies damals vorgeschlagen hatten.

Delegierter Thach Phuoc Binh (Tra Vinh-Delegation) war mit dem Vorschlag, Strom und Wasser abzuschalten, um Verwaltungsverstöße zu ahnden, nicht einverstanden.

Seiner Ansicht nach erkennt das Gesetz die Abschaltung von Strom und Wasser nicht als angemessen an, da sie die Grundrechte der Bürger und das Leben von Menschen beeinträchtigt, die keine Verwaltungsverstöße begangen haben.

„Wenn beispielsweise in einem Mehrfamilienhaus Strom und Wasser abgestellt werden und der Investor der Verletzer ist, sind die Bewohner des Mehrfamilienhauses betroffen“, sagte Herr Binh.

Nach Ansicht des Delegierten der Tra Vinh-Delegation ist die Abschaltung von Strom und Wasser keine humane Maßnahme, da sie leicht grundlegende Menschenrechte beeinträchtigen kann. Er nannte ein Beispiel: Laut Gesetz müssen Produktions- und Geschäftsbetriebe Arbeitsschutz- und Hygienemaßnahmen für die Arbeiter, genügend Duschen, geeignete Toiletten, medizinische Ausrüstung usw. gewährleisten.

„Die Ausstattung der Arbeiter mit Duschen und Toiletten kann nicht von der Nutzung von Strom und Wasser getrennt werden. Wenn Strom und Wasser abgestellt werden, werden die Arbeiter unsichtbar von der Gewährleistung der Arbeitssicherheit und der Hygienemaßnahmen ausgeschlossen“, analysierte Herr Binh.

Daraufhin stellte Herr Binh die Frage: „Wenn man davon ausgeht, dass die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung zu Produktions- und Geschäftsunterbrechungen führt, warum verhängt man dann nicht direkt eine Strafe in Form einer zeitweisen Betriebsunterbrechung, anstatt die Strom- und Wasserversorgung zu unterbrechen?“

Wenn einer Fabrik die Stromversorgung abgeschaltet wird, kann der Eigentümer aus Profitgründen die Arbeiter zwingen, in Fabrikbereiche zu gehen, die nicht von Strom und Wasser abgeschnitten sind. Dann besteht die Gefahr eines illegalen Stromanschlusses sowie von Feuer und Explosionen.

Dem Delegierten zufolge mangelt es den aktuellen Vorschriften nicht an wirksamen Handhabungsmaßnahmen, wie etwa einer vorübergehenden Betriebseinstellung, die legitim, angemessen und vermeidbar ist. Warum also nicht deren Anwendung priorisieren, anstatt Maßnahmen anzuwenden, die von Natur aus unrechtmäßig sind?

Laut Herrn Binh ist es nicht wegen fehlender rechtlicher Instrumente notwendig, die Strafverfolgung zu verstärken, wenn es bei der Anwendung der derzeitigen Maßnahmen zu Problemen kommt, etwa aufgrund des Mangels an Inspektions- und Untersuchungspersonal.

„Zuzugeben, dass die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung bedeutet, dass wir ungeordnete Maßnahmen ergreifen, um die Ordnung aufrechtzuerhalten“, sagte Herr Binh.

Bewerbung in Hanoi erforderlich

Der Delegierte von Van Tam (Kon Tum-Delegation) sagte, dass die Anwendung dieser Maßnahmen in Hanoi notwendig sei.

In einer Debatte mit der Delegation von Tra Vinh sagte To Van Tam (Delegation von Kon Tum), ständiges Mitglied des Rechtsausschusses, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nur für einige Bereiche wie Land, Wohnen, Bauwesen, Brandschutz und -bekämpfung gelten, nicht für alle.

Zweitens werden Strom- und Wassersperren nur dann verhängt, wenn eine Aufzeichnung vorliegt und eine Verwaltungsstrafe verhängt wurde, die Betriebe die Verstöße jedoch nicht beheben und weiterhin gegen die Vorschriften verstoßen.

Darüber hinaus sei die Regelung zur Abschaltung von Strom und Wasser als Maßnahme zur Verhinderung und Gewährleistung der Behandlung von Verwaltungsverstößen in der Hauptstadt laut Herrn Tam notwendig, da Hanoi sehr hohe Anforderungen an die Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit stelle.

„Wir erlassen auch spezielle Vorschriften für die Hauptstadt, die sich von denen anderer Orte unterscheiden können. Daher ist es angebracht, in der Hauptstadt Präventivmaßnahmen vorzuschreiben“, sagte Herr Tam.

Die Delegation aus Kon Tum räumte jedoch ein, dass bei der Anwendung dieser Maßnahme darauf geachtet werden müsse, die Anwohner der Umgebung nicht zu beeinträchtigen und ihre Rechte zu wahren.

Artikel 34 des Gesetzesentwurfs sieht Maßnahmen zur Vorbeugung und Sicherstellung der Behandlung von Verwaltungsverstößen vor, indem die Bereitstellung von Strom- und Wasserdienstleistungen am Ort des Verstoßes für Bauarbeiten, Produktions- und Geschäftsbetriebe eingestellt wird, die gegen die Vorschriften für Grundstücke, Wohnungen, Bauwesen, Brandschutz und -bekämpfung verstoßen und als Verwaltungsverstöße registriert oder mit Verwaltungsstrafen belegt wurden.

Schulen ergreifen Maßnahmen zur Unterbrechung von Strom und Wasser

Bauarbeiten, die nicht der Planung entsprechen, Bauarbeiten, für die bei genehmigungspflichtigen Arbeiten keine Baugenehmigung vorliegt, oder Bauarbeiten, die nicht den in der Baugenehmigung festgelegten Inhalten entsprechen;

Bauarbeiten, die auf öffentlichem Grund und Boden oder auf Land, das den gesetzlichen Nutzungsrechten von Organisationen und Einzelpersonen unterliegt, übergreifen; Bauarbeiten, die nicht mit genehmigten Bauplänen vereinbar sind, sofern für sie keine Baugenehmigung erforderlich ist;

Bauarbeiten, Produktions- und Geschäftsanlagen, die auf Grundstücken mit illegaler Nutzungsänderung errichtet wurden;

Häuser, die in Gebieten errichtet wurden, in denen Bauen verboten ist, oder die auf Grundstücken errichtet wurden, die gemäß der von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Planung kein Wohngrundstück sind;

Bauarbeiten sowie Produktions- und Geschäftseinrichtungen, die nicht hinsichtlich Brandschutz und Brandbekämpfung geprüft und abgenommen wurden, wurden in Betrieb genommen;

In Diskotheken, Bars und Karaoke-Betrieben sind die Brandschutz- und Kampfsicherheitsbedingungen nicht gewährleistet.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm