Die Resolution des 19. Provinzparteitags setzt das Ziel, dass Ha Tinh bis 2025 die Kriterien für die NTM-Standards erfüllt. Dies ist auch der Weg, das materielle und spirituelle Leben sowie die Rolle der Landbevölkerung zu verbessern. In fast der Hälfte der verbleibenden Zeit der Legislaturperiode 2020–2025 wird Ha Tinh das gesamte politische System, die sozialen Ressourcen und jeden Bürger mobilisieren, um gemeinsam den NTM-Aufbau immer gründlicher, substanzieller, effektiver und nachhaltiger zu gestalten.
Auf der Halbzeitkonferenz des Pilotprojekts zum Aufbau einer Provinz, die neuen ländlichen Standards entspricht, legte Ha Tinh den Fahrplan fest, wonach die Provinz bis 2024 vom Premierminister als abgeschlossen anerkannt wird. Dies ist auch ein wichtiger Schritt, um die Provinz dabei zu unterstützen, die Kriterien des Pilotprojekts zum Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets schrittweise zu erfüllen.
Der Beschluss Nr. 312/QD-TTg des Premierministers über die Vorschriften für Provinzen und Städte zur Errichtung neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 legt recht hohe Anforderungen fest. Im ganzen Land haben nur fünf Provinzen ( Nam Dinh , Dong Nai, Ha Nam, Hung Yen und Hai Duong) die Errichtung neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen. In Ha Tinh befinden sich die Anforderungen hinsichtlich der Anzahl der Bezirke und Gemeinden, die die neuen und fortgeschrittenen Standards für ländliche Gebiete erfüllen, sowie der Kriterien für Verkehr, Bäume und den Zufriedenheitsindex der Bevölkerung in der Endphase.
Laut Fortschrittsbewertung erfüllen in der Provinz bisher 7 von 10 Distrikten die NTM-Standards; 3 Distrikte haben die Standards nicht erfüllt, darunter Loc Ha, Ky Anh und Huong Khe. In den beiden Distrikten Loc Ha und Ky Anh erfüllen 100 % der Gemeinden die Standards; Loc Ha hat im Wesentlichen 9 von 9 Kriterien auf Distriktebene erfüllt und wartet auf eine Bewertung, und Ky Anh strebt an, die Standards bis Ende 2023 zu erfüllen.
Der Bezirk Ky Anh ist bestrebt, die NTM-Standards bis Ende 2023 zu erfüllen (im Foto: Modellwohngebiet Phu Tan, Gemeinde Ky Phu).
In der spannenden Atmosphäre, in der der neue Landkreis allmählich Gestalt annimmt, schließt der Landkreis Ky Anh dieser Tage „endlich“ die verbleibenden Indikatoren und Aufgaben ab, um ein Dossier zu erstellen und es zur Bewertung einzureichen, um im Oktober 2023 die neuen ländlichen Standards zu erfüllen. Herr Tran Cong Toan, Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Landkreises Ky Anh, erklärte, dass der Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets in diesem schwierigen Landkreis noch immer beschwerlich sei und viel Arbeit und viele Kriterien erfordere, die Ressourcen und umfangreiche Investitionen erforderten. Beispielsweise umfassen die Umweltkriterien bis zu acht Indikatorensätze – ein schwieriges Kriterium nicht nur für Ky Anh, sondern für die meisten Landkreise der Provinz. Dank der synchronen Umsetzung von Lösungen hat Ky Anh die Schwierigkeiten schrittweise auf kreative und effektive Weise überwunden, wobei die sorgfältige Klassifizierung von Hausmüll zu einem Lichtblick in der gesamten Provinz geworden ist. Ky Anh sortiert nicht nur an der Quelle, sondern organisiert auch die getrennte Sammlung von organischen und anorganischen Abfällen mit zwei Spezialfahrzeugen und unterstützt so die Menschen dabei, Verantwortung für den Umweltschutz zu übernehmen.
Die gründliche Sortierung des Hausmülls im Bezirk Ky Anh ist zu einem Lichtblick in der gesamten Provinz geworden.
In der Küstengemeinde Ky Phu (Bezirk Ky Anh) spürt man, dass sich jeder Einwohner für den Umweltschutz und die Verschönerung des Dorfbildes einsetzt. Bisher trennen 100 % der Haushalte ihren Müll freiwillig an der Quelle. Die Hauptstraßen und Gassen der Gemeinde sind mit grünen Zäunen versehen und werden regelmäßig gereinigt. Herr Hoang Van Lap (Dorf Phu Thuong) berichtete: „Die Abfallentsorgung an der Quelle war anfangs aufgrund der Ungewohntheit etwas schwierig. Doch als es zur Routine wurde, wurde alles einfacher. Mittlerweile ist die Reinigung und Verschönerung jedes Wohngebiets für meine Familie und die Menschen in der Gemeinde zur Gewohnheit und zum täglichen Bedürfnis geworden.“
Neben den Umweltkriterien werden auch die Kriterien für eine zentrale Trinkwasserversorgung im Bezirk Ky Anh gelöst, indem die Projekte zur zentralen Wasserversorgung in der Gemeinde Lam Hop und Umgebung vorangetrieben werden. Die Gesamtinvestition beträgt 40 Milliarden VND; in der Gemeinde Ky Lac werden Gesamtinvestitionen von 13 Milliarden VND beschleunigt. Der Bezirk schlägt der Provinz vor, bald die Liste der sozialisierten Investitionsprojekte für das Trinkwasserprojekt in Ky Dong und Umgebung zu genehmigen und gleichzeitig das Wasserversorgungsnetz vom Wasserwerk der Stadt Ky Anh aus zu erweitern, das die Gemeinden Ky Tho, Ky Tan und Ky Van versorgt. Bei der Bewertung der Kriterien für den neuen ländlichen Bezirk hat Ky Anh derzeit 4 von 9 Kriterien (27 von 36 Indikatoren) im Wesentlichen erfüllt, die restlichen Indikatoren nähern sich dem Standard.
Bei der Bewertung der Kriterien des neuen ländlichen Bezirks hat Ky Anh derzeit 4/9 Kriterien (27/36 Indikatoren) im Wesentlichen erfüllt, die restlichen Indikatoren nähern sich dem Standard.
In der gesamten Provinz gibt es nur in Huong Khe derzeit vier Gemeinden, die die NTM-Standards nicht erfüllen: Huong Lien, Huong Lam, Ha Linh und Dien My. Diese Gemeinden liegen in den Bergen und an der Grenze und sind häufig von Naturkatastrophen wie Überschwemmungen betroffen. Die Gemeinde Huong Lien ist vom Bezirkszentrum und den anderen Gemeinden stark isoliert. Aufgrund des durch Hügel, Flüsse und Bäche zerschnittenen Geländes und der schwierigen Verkehrslage ist das Leben der Menschen weiterhin schwierig. Um Huong Lien dabei zu helfen, das Ziel zu erreichen, haben Einheiten auf Provinzebene gemäß dem Auftrag des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Kommune bei der Umsetzung der Kriterien direkt gefördert und unterstützt. Unter dem Motto „Gute Dörfer, gute Gemeinden“ haben die Einheiten jedem Dorf Unterstützung bei der Umsetzung der Kriterien zugeteilt. Dank dieser Maßnahmen glich Huong Lien in der Vergangenheit einer „großen Baustelle“. Auf den Straßen sind die Menschen „begeistert“, zu teilen, Korridore zu verbreitern und festen Beton zu gießen. Im Garten sind die Leute damit beschäftigt, Mischgärten zu roden, Obstbäume zu pflanzen, Scheunen zu versetzen und Häuser zu renovieren … Bemerkenswert ist, dass auf jedem Konstruktions- und Produktionsmodell Bilder von Soldaten, Kadern, Lehrern und Gewerkschaftsmitgliedern zu sehen sind …
„Als besonders schwierige Kommune haben wir von allen Ebenen und Sektoren viel Unterstützung erhalten. Laut Statistik aus dem Jahr 2022 haben Abteilungen und Sektoren die Gemeinde mit fast 3 Milliarden VND unterstützt und damit einen wichtigen Anstoß für die Menschen gegeben, ihr Bewusstsein zu ändern und Aufgaben proaktiv zu übernehmen. Bislang hat die Kommune die 20/20-Kriterien erfüllt, und drei vorbildliche neue ländliche Wohngebiete haben den Standard erreicht und reichen Dokumente zur Bewertung und Anerkennung ein“, sagte Herr Tran Phuc Anh, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Huong Lien.
Die Menschen der Gemeinde Huong Lien bauen grüne Zäune und vorbildliche Wohngebiete.
In jüngster Zeit gleicht Huong Lien einer „großen Baustelle“, auf der überall um den Bau neuer ländlicher Gebiete geworben wird.
Mit der Unterstützung und Förderung aller Ebenen und Sektoren hat die Gemeinde Huong Lien bisher die 20/20-Kriterien erfüllt und wartet auf die Anerkennung der Einhaltung der Standards.
Im vergangenen Jahr erhielt Dorf 3 der Gemeinde Dien My 300 Arbeitstage lang Unterstützung von Beamten und Mitarbeitern von Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Laut Herrn Nguyen Van Thanh, stellvertretender Leiter der Abteilung für ländliche Entwicklung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), kehren Beamte und Mitarbeiter der Einheiten des Ministeriums jedes Wochenende in das Dorf zurück, um die Menschen bei der Umsetzung der Kriterien zu unterstützen, zu schulen und anzuleiten und sich direkt an allen Arbeitsschritten zu beteiligen. Neben der Geldunterstützung im Wert von fast 80 Millionen VND baten die Einheiten des Ministeriums auch um Unterstützung in Form von zahlreichen kulturellen Einrichtungsgegenständen für Häuser und Schulen, Baumaterialien, Bäumen, Pflanzen ... im Wert von mehreren zehn Millionen VND.
Herr Phan Ky, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Huong Khe, sagte: „Die Umsetzung in den Gemeinden der letzten Gruppe muss dringend vorangetrieben werden. Insbesondere haben einige Gemeinden wie Huong Lam und Huong Lien mit der Unterstützung aller Ebenen und Sektoren die Kriterien im Wesentlichen erfüllt. Für die verbleibenden Gemeinden organisiert der Distrikt spezielle Bewertungen und Überprüfungen und entwickelt Lösungen für einige schwierige Inhalte und Kriterien wie Verkehr, kulturelle Einrichtungen, Schulen, Wohnraum, Umwelt und Lebensmittelsicherheit sowie Modellwohngebiete.“
Die Gemeinde Huong Lam im Bezirk Huong Khe hat ebenfalls Anstrengungen unternommen, die 20/20-Kriterien zu erfüllen und wartet auf die Auswertung und Beurteilung.
Derzeit findet in der gesamten Provinz ein intensiver Wettbewerb um die Erfüllung der Kriterien für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete statt. Ziel ist es, im Zeitraum 2021–2025 gemäß Beschluss Nr. 312/QD-TTg mindestens 20 % der Distrikte und 40 % der Gemeinden zu erreichen, die die Standards für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erfüllen. Duc Tho, Can Loc und Thach Ha sind die drei von der Provinz für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete ausgewählten Distrikte und konzentrieren sich derzeit auf die Umsetzung der Kriterien.
Im Bezirk Duc Tho hat das Bezirksparteikomitee in den Jahren 2021 und 2022 vier thematische Resolutionen und zahlreiche Richtlinien zur Unterstützung der Umsetzung der Kriterien erlassen. Insbesondere richtet der Bezirk jedes Jahr spezialisierte Arbeitsgruppen ein – „Spezialeinsatzkräfte“, die die Gemeinden direkt anleiten, begleiten und unterstützen. So wird ein Dreh- und Angelpunkt für die Gemeinden geschaffen, um sich auf die Verbesserung der Qualität der Kriterien auf Gemeindeebene zu konzentrieren.
Herr Bui Anh Son, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Yen Ho, sagte: „Wir haben uns für Bildung als herausragenden Bereich entschieden und zig Milliarden VND mobilisiert, um Projekte und Arbeiten durchzuführen. Bis jetzt gibt es in der Gemeinde drei Schulen, die alle den Standards der Stufe 1 entsprechen, und zwei davon erfüllen die Standards der Stufe 2. Die Grundschule wird derzeit zu einer fröhlichen Schule ausgebaut. Derzeit verfügt die gesamte Gemeinde über eine großzügige und moderne Infrastruktur; das durchschnittliche Prokopfeinkommen beträgt 52 Millionen VND/Jahr; es gibt sechs von sechs Modelldörfern. Yen Ho erfüllt anerkanntermaßen die fortgeschrittenen NTM-Standards und strebt danach, eine NTM-Modellgemeinde zu werden.“
In den Dörfern und Weilern des Distrikts Duc Tho herrscht stets eine Wettbewerbsatmosphäre hinsichtlich der Erfüllung der Kriterien für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete.
In Duc Tho erfüllen derzeit fünf Gemeinden die erweiterten NTM-Standards und eine Gemeinde die Modell-NTM-Standards. Es wird erwartet, dass bis 2024 100 % der Gemeinden in der Region die erweiterten NTM-Standards und mindestens 4–5 Gemeinden die Modell-NTM-Standards erfüllen. Laut Nguyen Anh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees, befolgt die Region die neuen Kriterien genau, um einen Umsetzungsplan zu entwickeln, der sowohl den unmittelbaren Anforderungen entspricht als auch strategisch vorgeht und die Ziele gemäß dem festgelegten Plan erreicht.
Am 8. März 2022 erließ der Premierminister die Beschlüsse 318/QD-TTg, 319/QD-TTg, 320/QD-TTg und 321/QD-TTg, in denen die Kriterien für Gemeinden, Bezirke und Provinzen festgelegt wurden, die die neuen ländlichen Standards für den Zeitraum 2021–2025 erfüllen. Um die neuen Kriterien der Zentralregierung zu erfüllen, erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh außerdem Beschlüsse zur Organisation der Umsetzung in der Region (Beschlüsse 36/2022/QD-UBND, 37/2022/QD-UBND, 38/2022/QD-UBND). Auf der Halbzeitüberprüfungskonferenz zur Umsetzung des Pilotprojekts zum Aufbau einer Provinz, die die neuen ländlichen Standards erfüllt (April 2023), forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Kommunen auf, eine Überprüfung durchzuführen, Modernisierungspläne zu entwickeln und die Umsetzung zu organisieren, um sicherzustellen, dass die Standards gemäß den neuen Kriterien im Jahr 2023 erfüllt werden.
Der neue Kriterienkatalog erfordert zusätzliche Kriterien zur Lebensqualität und viele weitere.
Gemäß den neuen Standards müssen viele Kriterien gestärkt, verbessert und ergänzt werden, beispielsweise: Umweltkriterien mit höheren Anforderungen, zusätzliche Kriterien für Lebensqualität, Rückverfolgbarkeit usw. Derzeit haben sich Gemeinden und Bezirke in Ha Tinh organisiert, um die Kriterien zu überprüfen und zu verbessern; viele Orte sind schrittweise dazu übergegangen, fortschrittliche und vorbildliche NTM aufzubauen, um Kontinuität, Nachhaltigkeit und Tiefe zu gewährleisten. Beispielsweise hat der Bezirk Vu Quang, der die Zielvorgaben der NTM-Bezirkskriterien Anfang 2020 erreicht hat, derzeit im Vergleich zum neuen Kriteriensatz einige lokale Indikatoren noch unter den Anforderungen. Der Bezirk ist sich bewusst, dass die Aufrechterhaltung der Kriterienstandards gemäß den neuen Anforderungen äußerst wichtig ist, und entwickelt daher proaktiv Lösungen und organisiert Kampagnen, um Nachahmerbewegungen zum Aufbau von NTM ins Leben zu rufen.
Frau Nguyen Thi Luong, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Vu Quang, sagte, dass sich die Gemeinden auf die Modernisierung und Renovierung von Straßen und Entwässerungsgräben, die Installation von Beleuchtungsleitungen, die Vermessung und den Bau ökologischer Gartenhäuser und ökologischer Wohnkomplexe konzentrieren, um die Anforderungen der Konsolidierung und Verbesserung der Kriterien zu erfüllen.
Eine ganz neue Ergänzung in den für den Zeitraum 2021–2025 festgelegten Kriterien ist die Anforderung, dass 100 % der Bezirke und Städte den zivilisierten städtischen Standards entsprechen.
Eine ganz neue Ergänzung im Kriterienkatalog für den Zeitraum 2021–2025 ist die Anforderung, dass 100 % der Bezirke und Städte zivilisierte städtische Standards erfüllen müssen. Dieser Inhalt stellt viele Herausforderungen für die Kommunen dar. Laut dem Bericht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus wurde bisher von 34 Bezirken und Städten in der Provinz keine Einheit als zivilisierte städtische Standards gemäß Entscheidung Nr. 04/QD-TTg des Premierministers anerkannt. „Der Aufbau von Bezirken und Städten, die zivilisierte städtische Standards erfüllen, ist in vielen Kommunen aufgrund der dringenden Umsetzungszeit mit Schwierigkeiten verbunden, während die Umsetzung dieser Kriterien Schritt für Schritt erfolgen muss. Allerdings definiert jeder Bezirk und jede Stadt der Distrikte, Städte und Gemeinden in Ha Tinh seine Ziele klar und verfügt über flexible und effektive Wege und Lösungen, um auf das gemeinsame Ziel der Erfüllung zivilisierter städtischer Standards hinzuarbeiten“, erläuterte Herr Tran Viet Hieu, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Aufbau, kulturellen Lebensstil und Familie (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus).
Die Stadt Loc Ha setzt viele flexible Methoden ein, um weiterhin Ressourcen für den Aufbau eines zivilisierten Stadtgebiets zu mobilisieren.
Da Loc Ha ein junges Stadtgebiet ist (gegründet 2020), stößt der Fortschritt in Richtung zivilisierter städtischer Standards auf große Hindernisse. So sind viele wichtige städtische Infrastrukturanlagen, die vor 2014 errichtet wurden, verfallen. Herr Van Thanh Do, Vorsitzender des städtischen Volkskomitees, erklärte: „Die Gemeinde mobilisiert alle Ressourcen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, investiert synchron in die Modernisierung der Infrastruktur und priorisiert Investitionen in Sozialmaßnahmen, die dem Leben der Menschen dienen. Es werden viele flexible Methoden umgesetzt, um weiterhin Ressourcen der Bevölkerung zu mobilisieren und die Infrastruktur in Wohngebieten auszubauen (Stadtverkehr, Abwasserentsorgung, Beleuchtung und öffentliche Arbeiten …), um ein zunehmend wohlhabendes Stadtbild zu schaffen. Es wird eine planmäßige Bauweise mit harmonischer Architektur sichergestellt.“
Der Bezirk Bac Hong in der Stadt Hong Linh propagiert und organisiert aktiv die Umsetzung des genehmigten Projekts, um den Fahrplan sicherzustellen.
In der Stadt Hong Linh wurden die Projekte zum Bau von Bezirken, die zivilisierten städtischen Standards entsprechen, bisher in drei Fünfteln (Dau Lieu, Duc Thuan, Trung Luong) nicht genehmigt. Herr Dang Quang Vinh, Leiter der Abteilung für Kultur und Information des Volkskomitees der Stadt Hong Linh, sagte, die Stadt habe diese Orte aufgefordert, die Projekte dringend zur Genehmigung und Umsetzung fertigzustellen, während die Bezirke Bac Hong und Nam Hong die Umsetzung genehmigter Projekte aktiv propagieren und organisieren, um den Fahrplan einzuhalten. Die wichtigste Lösung besteht insbesondere darin, Mechanismen zur Investitionsförderung auf allen Ebenen zu nutzen und die Bevölkerung zu mobilisieren, Land und Vermögen für den Wiederaufbau und den Bau der städtischen technischen Infrastruktur zu spenden. Um den Anteil öffentlicher Grünflächen von derzeit 4 Quadratmetern/Person auf 5 Quadratmeter/Person gemäß den neuen Anforderungen zu erhöhen, hat die Gemeinde die Bevölkerung mobilisiert, aktiv an der Baumpflanzbewegung teilzunehmen. Allein im Jahr 2022 wurden 2.500 neue Bäume gepflanzt und in einen kleinen grünen Park mit einer Fläche von 1,1 Hektar investiert.
Das Stadtzentrum von Ky Anh von oben gesehen.
In der Stadt Ky Anh wird erwartet, dass bis Ende 2023 sechs von sechs Bezirken die geplanten Standards erfüllen werden. Herr Nguyen Van Chung, stellvertretender Vorsitzender des Stadtkomitees, erklärte, dass sich die Gemeinden zur Erreichung dieses Ziels auf die Räumung von Grundstücken konzentrieren, um Bauarbeiten und Projekte durchzuführen, die zur Erfüllung der Kriterien für den Bau zivilisierter Stadtgebiete beitragen. Gleichzeitig soll die Umsetzung der Bewegung „Alle Menschen vereinen sich für ein kulturelles Leben“ mit der Umsetzung von Kriterien, Verfahren und Vorgehensweisen zur Berücksichtigung und Anerkennung zivilisierter städtischer Standards integriert werden. Soziale Ressourcen sollen genutzt werden, um den Bau standardisierter Bezirke zu beschleunigen.
Die Gemeinden treten in die Investitionsphase ein und verbessern ihre Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021–2025.
Die Realität zeigt, dass trotz vieler Anstrengungen und großer Entschlossenheit auf der Zielgeraden noch viele Schwierigkeiten und Herausforderungen bestehen, um die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete zu bewältigen, insbesondere wenn die Gemeinden in die Investitionsphase eintreten und die Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021–2025 anheben. Dies erfordert, dass das gesamte politische System und jeder Kader, jedes Parteimitglied und jeder Bürger die Begeisterung für die Bewegung für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete weiter aufrechterhalten. Gleichzeitig müssen sie gründlich, konkret, entschlossen und mit vielen kreativen Mitteln vorgehen, um die Aufgaben planmäßig zu erledigen, im Bewusstsein, dass der Aufbau neuer ländlicher Gebiete eine Reise ohne Ziel ist.
Artikel, Fotos, Videos: Reportergruppe
DESIGN & TECHNISCH: THANH NAM – NGOC NHI
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