Die Resolution des 19. Provinzparteitags setzt das Ziel, dass Ha Tinh bis 2025 die Kriterien für die NTM-Standards erfüllt. Dies ist auch der Weg, das materielle und spirituelle Leben sowie die Rolle der Landbevölkerung zu verbessern. In fast der Hälfte der verbleibenden Zeit der Legislaturperiode 2020–2025 wird Ha Tinh das gesamte politische System, die sozialen Ressourcen und jeden Bürger mobilisieren, um gemeinsam den NTM-Aufbau immer gründlicher, substanzieller, effektiver und nachhaltiger zu gestalten.
Auf der Halbzeitkonferenz des Pilotprojekts zum Aufbau einer Provinz, die neuen ländlichen Standards entspricht, legte Ha Tinh den Fahrplan fest, wonach die Provinz bis 2024 vom Premierminister als abgeschlossen anerkannt wird. Dies ist auch ein wichtiger Schritt, um die Provinz dabei zu unterstützen, die Kriterien des Pilotprojekts zum Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets schrittweise zu erfüllen.
Der Beschluss Nr. 312/QD-TTg des Premierministers über die Vorschriften für Provinzen und Städte zur Errichtung neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 legt recht hohe Anforderungen fest. Im ganzen Land haben nur fünf Provinzen ( Nam Dinh , Dong Nai, Ha Nam, Hung Yen und Hai Duong) die Errichtung neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen. In Ha Tinh befinden sich die Anforderungen hinsichtlich der Anzahl der Bezirke und Gemeinden, die die neuen und fortgeschrittenen Standards für ländliche Gebiete erfüllen, sowie der Kriterien für Verkehr, Bäume und den Zufriedenheitsindex der Bevölkerung in der Endphase.
Laut Fortschrittsbewertung erfüllen in der Provinz bisher 7 von 10 Distrikten die NTM-Standards; 3 Distrikte haben die Standards nicht erfüllt, darunter Loc Ha, Ky Anh und Huong Khe. In den beiden Distrikten Loc Ha und Ky Anh erfüllen 100 % der Gemeinden die Standards; Loc Ha hat im Wesentlichen 9 von 9 Kriterien auf Distriktebene erfüllt und wartet auf eine Bewertung, und Ky Anh strebt an, die Standards bis Ende 2023 zu erfüllen.
Der Bezirk Ky Anh ist bestrebt, die NTM-Standards bis Ende 2023 zu erfüllen (im Foto: Modellwohngebiet Phu Tan, Gemeinde Ky Phu).
In der spannenden Atmosphäre, in der der neue Landkreis allmählich Gestalt annimmt, schließt der Landkreis Ky Anh dieser Tage „endlich“ die verbleibenden Indikatoren und Aufgaben ab, um ein Profil zu erstellen und es im Oktober 2023 zur Bewertung einzureichen, um die neuen ländlichen Standards zu erfüllen. Herr Tran Cong Toan, Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Landkreises Ky Anh, erklärte, dass der Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets in diesem schwierigen Landkreis noch immer beschwerlich sei und viel Arbeit und viele Kriterien erfordere, die Ressourcen und umfangreiche Investitionen erforderten. Beispielsweise umfassen die Umweltkriterien bis zu acht Indikatorensätze – ein schwieriges Kriterium nicht nur für Ky Anh, sondern für die meisten Landkreise der Provinz. Dank der synchronen Umsetzung von Lösungen hat Ky Anh die Schwierigkeiten schrittweise auf kreative und effektive Weise überwunden, wobei die sorgfältige Klassifizierung von Hausmüll zu einem Lichtblick in der gesamten Provinz geworden ist. Ky Anh sortiert nicht nur an der Quelle, sondern organisiert auch die getrennte Sammlung von organischen und anorganischen Abfällen mit zwei Spezialfahrzeugen und unterstützt so die Menschen dabei, Verantwortung für den Umweltschutz zu übernehmen.
Die gründliche Sortierung des Hausmülls im Bezirk Ky Anh ist zu einem Lichtblick in der gesamten Provinz geworden.
In der Küstengemeinde Ky Phu (Bezirk Ky Anh) spürt man, dass sich jeder Einwohner für den Umweltschutz und die Verschönerung des Dorfbildes einsetzt. Bisher trennen 100 % der Haushalte ihren Müll freiwillig an der Quelle. Die Hauptstraßen und Gassen der Gemeinde sind mit grünen Zäunen versehen und werden regelmäßig gereinigt. Herr Hoang Van Lap (Dorf Phu Thuong) berichtete: „Die Abfallentsorgung an der Quelle war anfangs aufgrund der Ungewohntheit etwas schwierig. Doch als es zur Routine wurde, wurde alles einfacher. Mittlerweile ist die Reinigung und Verschönerung jedes Wohngebiets für meine Familie und die Menschen in der Gemeinde zur Gewohnheit und zum täglichen Bedürfnis geworden.“
Neben den Umweltkriterien finden auch die Kriterien für eine zentrale Trinkwasserversorgung im Bezirk Ky Anh eine Lösung des Problems, da der Fortschritt der Projekte zur zentralen Wasserversorgung in der Gemeinde Lam Hop und Umgebung mit einer Gesamtinvestition von 40 Milliarden VND und in der Gemeinde Ky Lac mit einer Gesamtinvestition von 13 Milliarden VND beschleunigt wird. Der Bezirk schlägt der Provinz vor, bald die Liste der sozialisierten Investitionsprojekte für das Trinkwasserprojekt in Ky Dong und Umgebung zu genehmigen und gleichzeitig das Wasserversorgungsnetz des Wasserwerks der Stadt Ky Anh zu erweitern, das die Gemeinden Ky Tho, Ky Tan und Ky Van versorgt. Bei der Bewertung der Kriterien des neuen ländlichen Bezirks hat Ky Anh derzeit 4/9 Kriterien (27/36 Indikatoren) im Wesentlichen erfüllt, die restlichen Indikatoren haben sich dem Standard angenähert.
Bei der Bewertung der Kriterien des neuen ländlichen Bezirks hat Ky Anh derzeit 4/9 Kriterien (27/36 Indikatoren) im Wesentlichen erfüllt, die restlichen Indikatoren liegen nahe am Standard.
In der gesamten Provinz gibt es nur in Huong Khe derzeit vier Gemeinden, die die NTM-Standards nicht erfüllen: Huong Lien, Huong Lam, Ha Linh und Dien My. Diese Gemeinden liegen in den Bergen und an der Grenze und sind häufig von Naturkatastrophen und Überschwemmungen betroffen. Die Gemeinde Huong Lien ist vom Bezirkszentrum und den anderen Gemeinden stark isoliert. Aufgrund des durch Hügel, Flüsse und Bäche zerschnittenen Geländes und der schwierigen Verkehrsverhältnisse ist das Leben der Menschen weiterhin schwierig. Um Huong Lien dabei zu helfen, die Ziellinie zu erreichen, haben Einheiten auf Provinzebene gemäß dem Auftrag des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Kommune direkt bei der Umsetzung der Kriterien gefördert und unterstützt. Unter dem Motto „Gute Dörfer, gute Gemeinden“ haben die Einheiten jedem Dorf Unterstützung bei der Umsetzung der Kriterien zugeteilt. Dank dieser Maßnahmen glich Huong Lien in der Vergangenheit einer „großen Baustelle“. Auf den Straßen sind die Menschen „begeistert“, zu teilen, Korridore zu verbreitern und festen Beton zu gießen. Im Garten sind die Leute damit beschäftigt, Mischgärten zu roden, Obstbäume zu pflanzen, Scheunen zu versetzen, Häuser zu renovieren … Auf jedem Konstruktions- und Produktionsmodell sind insbesondere Figuren von Soldaten, Kadern, Lehrern, Gewerkschaftsmitgliedern … zu sehen.
„Als besonders schwierige Gemeinde erhalten wir viel Unterstützung von allen Ebenen und Sektoren. Laut Statistik aus dem Jahr 2022 haben Abteilungen und Sektoren die Gemeinde mit fast 3 Milliarden VND unterstützt und damit einen wichtigen Impuls für die Menschen gegeben, ihr Bewusstsein zu ändern und Aufgaben proaktiv zu übernehmen. Bislang hat die Gemeinde die 20/20-Kriterien erfüllt, und drei vorbildliche neue ländliche Wohngebiete haben den Standard erreicht und reichen Dokumente zur Bewertung und Anerkennung ein“, erklärte Herr Tran Phuc Anh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Huong Lien.
Die Menschen der Gemeinde Huong Lien bauen grüne Zäune und vorbildliche Wohngebiete.
In letzter Zeit gleicht Huong Lien einer „großen Baustelle“, auf der überall um den Bau neuer ländlicher Gebiete geworben wird.
Mit der Unterstützung und Förderung aller Ebenen und Sektoren hat die Gemeinde Huong Lien bisher die 20/20-Kriterien erfüllt und wartet auf die Anerkennung der Einhaltung der Standards.
Im vergangenen Jahr erhielt Dorf 3 der Gemeinde Dien My 300 Arbeitstage lang Unterstützung von Beamten und Mitarbeitern von Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Laut Herrn Nguyen Van Thanh, stellvertretender Leiter der Abteilung für ländliche Entwicklung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), kehren Beamte und Mitarbeiter der Einheiten des Ministeriums jedes Wochenende in das Dorf zurück, um die Menschen bei der Umsetzung der Kriterien zu unterstützen, zu schulen und anzuleiten und sich direkt an allen Arbeitsschritten zu beteiligen. Neben der Geldunterstützung im Wert von fast 80 Millionen VND baten die Einheiten des Ministeriums auch um Unterstützung in Form von umfangreicher Ausrüstung für Kulturhäuser, Schulen, Baumaterialien, Bäumen, Pflanzen … im Wert von mehreren zehn Millionen VND.
Herr Phan Ky, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Huong Khe, sagte: „Die Umsetzungsfortschritte in den Gemeinden der letzten Gruppe sind dringend erforderlich. Insbesondere haben einige Gemeinden wie Huong Lam und Huong Lien mit der Unterstützung aller Ebenen und Sektoren die Kriterien im Wesentlichen erfüllt. Für die verbleibenden Gemeinden organisiert der Distrikt spezielle Bewertungen und Überprüfungen und erarbeitet Lösungen für einige schwierige Inhalte und Kriterien, wie etwa: Verkehr, kulturelle Einrichtungen, Schulen, Wohnraum, Umwelt und Lebensmittelsicherheit, Modellwohngebiete.“
Die Gemeinde Huong Lam im Bezirk Huong Khe hat ebenfalls Anstrengungen unternommen, die 20/20-Kriterien zu erfüllen und wartet auf die Auswertung und Beurteilung.
Derzeit findet in der gesamten Provinz ein intensiver Wettbewerb um die Erfüllung der Kriterien für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete statt. Ziel ist es, im Zeitraum 2021–2025 gemäß Beschluss Nr. 312/QD-TTg mindestens 20 % der Distrikte und 40 % der Gemeinden zu erreichen, die die Standards für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erfüllen. Duc Tho, Can Loc und Thach Ha sind die drei von der Provinz für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete ausgewählten Distrikte und konzentrieren sich derzeit auf die Umsetzung der Kriterien.
Im Bezirk Duc Tho hat das Bezirksparteikomitee in den Jahren 2021 und 2022 vier thematische Resolutionen und zahlreiche Richtlinien zur Unterstützung der Umsetzung der Kriterien herausgegeben. Insbesondere richtet der Bezirk jedes Jahr spezialisierte Arbeitsgruppen ein – „Spezialeinsatzgruppen“, die die Gemeinden direkt anleiten, begleiten und unterstützen. So wird den Gemeinden ein Ansatzpunkt geboten, sich auf die Verbesserung der Qualität der Kriterien auf Gemeindeebene zu konzentrieren.
Herr Bui Anh Son, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Yen Ho, sagte: „Wir haben uns für Bildung als herausragenden Bereich entschieden und zig Milliarden VND mobilisiert, um Projekte und Arbeiten durchzuführen. Bis jetzt gibt es in der Gemeinde drei Schulen, die alle den Standards der Stufe 1 entsprechen, und zwei davon erfüllen die Standards der Stufe 2. Die Grundschule wird derzeit zu einer fröhlichen Schule umgebaut. Derzeit verfügt die gesamte Gemeinde über eine großzügige und moderne Infrastruktur; das durchschnittliche Prokopfeinkommen beträgt 52 Millionen VND/Jahr; es gibt sechs von sechs Modelldörfern. Yen Ho erfüllt anerkanntermaßen die fortgeschrittenen NTM-Standards und strebt danach, eine NTM-Modellgemeinde zu werden.“
In den Dörfern und Weilern des Distrikts Duc Tho herrscht stets eine Wettbewerbsatmosphäre hinsichtlich der Erfüllung der Kriterien für den Bau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete.
In Duc Tho erfüllen derzeit fünf Gemeinden die erweiterten NTM-Standards und eine Gemeinde die Modell-NTM-Standards. Es wird erwartet, dass bis 2024 100 % der Gemeinden in der Region die erweiterten NTM-Standards und mindestens 4–5 Gemeinden die Modell-NTM-Standards erfüllen. Laut Nguyen Anh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees, befolgt die Region die neuen Kriterien genau, um einen Umsetzungsplan zu entwickeln, der sowohl den unmittelbaren Anforderungen entspricht als auch strategisch vorgeht und die Ziele gemäß dem festgelegten Plan erreicht.
Am 8. März 2022 erließ der Premierminister die Beschlüsse 318/QD-TTg, 319/QD-TTg, 320/QD-TTg und 321/QD-TTg, in denen die Kriterien für Gemeinden, Bezirke und Provinzen festgelegt wurden, die die neuen ländlichen Standards für den Zeitraum 2021–2025 erfüllen. Um die neuen Kriterien der Zentralregierung zu erfüllen, erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh außerdem Beschlüsse zur Organisation der Umsetzung vor Ort (Beschlüsse 36/2022/QD-UBND, 37/2022/QD-UBND, 38/2022/QD-UBND). Auf der Halbzeitüberprüfungskonferenz zur Umsetzung des Pilotprojekts zum Aufbau einer Provinz, die die neuen ländlichen Standards erfüllt (April 2023), forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Kommunen auf, Modernisierungspläne zu prüfen, zu entwickeln und die Umsetzung zu organisieren, um sicherzustellen, dass die Standards gemäß den neuen Kriterien im Jahr 2023 erfüllt werden.
Der neue Kriterienkatalog erfordert zusätzliche Kriterien zur Lebensqualität und viele weitere.
Gemäß den neuen Standards müssen viele Kriterien gestärkt, verbessert und ergänzt werden, beispielsweise: Umweltkriterien mit höheren Anforderungen, zusätzliche Kriterien für Lebensqualität, Rückverfolgbarkeit usw. Derzeit haben sich Gemeinden und Bezirke in Ha Tinh organisiert, um die Kriterien zu überprüfen und zu verbessern. Viele Orte sind schrittweise dazu übergegangen, fortschrittliche und vorbildliche NTM aufzubauen, um Kontinuität, Nachhaltigkeit und Tiefe zu gewährleisten. Beispielsweise liegen einige lokale Indikatoren im Bezirk Vu Quang, der die Zielvorgaben der NTM-Bezirkskriterien im Jahr 2020 fast erreicht hat, derzeit im Vergleich zum neuen Kriteriensatz noch unter den Anforderungen. Der Bezirk hat die Aufrechterhaltung der Kriterienstandards gemäß den neuen Anforderungen als äußerst wichtige Aufgabe betrachtet und entwickelt daher proaktiv Lösungen und organisiert Kampagnen, um Nachahmerbewegungen zum Aufbau von NTM ins Leben zu rufen.
Frau Nguyen Thi Luong, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Vu Quang, sagte, dass sich die Gemeinden auf die Modernisierung und Erneuerung von Straßen und Entwässerungsgräben, die Installation von Beleuchtungsleitungen, die Vermessung und den Bau ökologischer Gartenhäuser und ökologischer Wohnkomplexe konzentrieren, um die Anforderungen der Konsolidierung und Verbesserung der Kriterien zu erfüllen.
Eine ganz neue Ergänzung im Kriterienkatalog für den Zeitraum 2021–2025 ist die Anforderung, dass 100 % der Bezirke und Städte den zivilisierten städtischen Standards entsprechen.
Eine ganz neue Ergänzung im Kriterienkatalog für den Zeitraum 2021–2025 ist die Anforderung, dass 100 % der Bezirke und Städte zivilisierte städtische Standards erfüllen müssen. Dies ist ein Inhalt, der für die Kommunen viele Herausforderungen mit sich bringt. Laut dem Bericht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus wurde bisher von 34 Bezirken und Städten in der gesamten Provinz keine Einheit als zivilisierte städtische Standards gemäß Beschluss Nr. 04/QD-TTg des Premierministers erfüllend anerkannt. „Der Aufbau von Bezirken und Städten, die zivilisierte städtische Standards erfüllen, ist in vielen Kommunen aufgrund der dringenden Umsetzungszeit mit Schwierigkeiten verbunden, während die Umsetzung dieser Kriterien Schritt für Schritt erfolgen muss. Allerdings hat jeder Bezirk und jede Stadt der Distrikte, Städte und Gemeinden in Ha Tinh seine Ziele klar definiert und verfügt über flexible und effektive Wege und Lösungen, um auf das gemeinsame Ziel der Erfüllung zivilisierter städtischer Standards hinzuarbeiten“, erläuterte Herr Tran Viet Hieu, stellvertretender Leiter des Ministeriums für den Aufbau von kulturellem Lebensstil und Familie (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus).
Die Stadt Loc Ha setzt viele flexible Methoden ein, um weiterhin Ressourcen für den Aufbau eines zivilisierten Stadtgebiets zu mobilisieren.
Da Loc Ha ein junges Stadtgebiet ist (gegründet 2020), stößt der Fortschritt in Richtung zivilisierter städtischer Standards auf große Hindernisse. So sind viele wichtige städtische Infrastrukturanlagen, die vor 2014 errichtet wurden, verfallen. Herr Van Thanh Do, Vorsitzender des städtischen Volkskomitees, erklärte: „Die Gemeinde mobilisiert alle Ressourcen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, investiert gleichzeitig in die Modernisierung der Infrastruktur und priorisiert Investitionen in Sozialmaßnahmen, die dem Leben der Menschen dienen. Es werden viele flexible Methoden umgesetzt, um weiterhin Ressourcen der Bevölkerung zu mobilisieren und die Infrastruktur in Wohngebieten auszubauen (Stadtverkehr, Abwasserentsorgung, Beleuchtung und öffentliche Arbeiten …), um ein immer wohlhabenderes Stadtbild zu schaffen. Es wird eine planmäßige Bauweise mit harmonischer Architektur sichergestellt.“
Der Bezirk Bac Hong in der Stadt Hong Linh propagiert und organisiert aktiv die Umsetzung des genehmigten Projekts, um den Fahrplan sicherzustellen.
In drei Fünfteln der Stadt Hong Linh (Dau Lieu, Duc Thuan, Trung Luong) sind die Projekte zum Bau von Stadtvierteln, die zivilisierten städtischen Standards entsprechen, bislang nicht genehmigt worden. Herr Dang Quang Vinh, Leiter der Abteilung für Kultur und Information des Volkskomitees der Stadt Hong Linh, sagte, die Stadt verlange von diesen Orten, ihre Projekte dringend fertigzustellen, um sie zur Genehmigung und Umsetzung vorzulegen. Gleichzeitig propagieren und organisieren die Stadtviertel Bac Hong und Nam Hong aktiv die Umsetzung genehmigter Projekte, um den Fahrplan einzuhalten. Die wichtigste Lösung besteht insbesondere darin, Investitionsförderungsmechanismen auf allen Ebenen zu nutzen und die Bevölkerung zu mobilisieren, Land und Vermögen zu spenden, um die städtische technische Infrastruktur wiederaufzubauen und auszubauen. Um den Anteil öffentlicher Grünflächen von derzeit 4 Quadratmetern pro Person auf 5 Quadratmeter pro Person gemäß den neuen Anforderungen zu erhöhen, hat die Gemeinde die Bevölkerung mobilisiert, aktiv an der Baumpflanzbewegung teilzunehmen. Allein im Jahr 2022 wurden 2.500 neue Bäume gepflanzt und in einen kleinen grünen Park mit einer Fläche von 1,1 Hektar investiert.
Das Stadtzentrum von Ky Anh von oben gesehen.
In der Stadt Ky Anh wird erwartet, dass bis Ende 2023 sechs von sechs Bezirken die Standards wie geplant erfüllen werden. Herr Nguyen Van Chung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt, erklärte, dass sich die Gemeinden zur Erreichung dieses Ziels auf die Räumung von Grundstücken konzentrieren, um Bauarbeiten und Projekte durchzuführen, die zur Erfüllung der Kriterien für den Bau zivilisierter Stadtgebiete beitragen. Gleichzeitig wird die Umsetzung der Bewegung „Alle Menschen vereinen sich für ein kulturelles Leben“ mit der Umsetzung von Kriterien, Ordnungen und Verfahren zur Berücksichtigung und Anerkennung zivilisierter städtischer Standards integriert. Sozialisierte Ressourcen werden genutzt, um den Bau standardisierter Bezirke zu beschleunigen.
Die Gemeinden treten in die Investitionsphase ein und verbessern ihre Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021–2025.
Die Realität zeigt, dass die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete trotz großer Anstrengungen und großer Entschlossenheit in der Endphase noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden ist, insbesondere wenn die Gemeinden in die Investitionsphase eintreten und die Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021–2025 anheben. Dies erfordert, dass das gesamte politische System und jeder Kader, jedes Parteimitglied und jeder Bürger die Bewegung für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete weiterhin „am Leben erhält“. Gleichzeitig müssen sie gründlich, konkret, entschlossen und mit vielen kreativen Mitteln vorgehen, um die Aufgaben planmäßig zu erledigen, im Bewusstsein, dass der Aufbau neuer ländlicher Gebiete eine Reise ohne Ende ist.
Artikel, Fotos, Videos: Reportergruppe
DESIGN & TECHNIK: THANH NAM – NGOC NHI
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