Ho-Chi-Minh-Stadt bemüht sich seit vielen Jahren darum, exzellente Absolventen, Experten und junge Wissenschaftler als Kaderquelle zu gewinnen und auszubauen. Die Zahl der angeworbenen Mitarbeiter ist jedoch im Vergleich zum Bedarf der Stadt noch immer begrenzt. Mit der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung hat Ho-Chi-Minh-Stadt bahnbrechende und herausragende Einkommensniveaus und Vorzugsrichtlinien erlassen, um Engpässe bei der Gewinnung von Talenten für die Teilnahme am politischen System der Stadt zu beseitigen.
Schwieriger Wettbewerb mit dem privaten Sektor
Im Jahr 2017 erließ die Regierung das Dekret 140 über Maßnahmen zur Gewinnung und Schaffung von Personal aus exzellenten Universitätsabsolventen und jungen Wissenschaftlern . Seitdem hat Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Gewinnung von Experten und Wissenschaftlern für die Arbeit in Agenturen und Einheiten umgesetzt, doch im gesamten Zeitraum von 2019 bis 2023 erhielten nur acht Personen einen Vertrag.
Davon arbeiten 4 Personen im High-Tech Park Management Board und 4 Personen im High-Tech Agricultural Park Management Board. Im Jahr 2023 wird Ho-Chi-Minh-Stadt 3 weitere Beamte aus den Reihen der hervorragenden Absolventen und jungen Wissenschaftler für die Le Hong Phong High School for the Gifted, die Tran Dai Nghia High School for the Gifted und das Ho Chi Minh City Trade and Investment Promotion Center gewinnen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vo Van Hoan, erklärte, dass einer der Gründe für die schlechten Ergebnisse bei der Anwerbung hervorragender Absolventen und junger Wissenschaftler für die Arbeit in Agenturen und Einheiten darin liege, dass die Rekrutierungsziele der Einheiten zu niedrig seien, die Behandlung unangemessen und die Anforderungen hoch seien. Dies führe dazu, dass zwar talentierte Personen die Rekrutierungsanforderungen nicht erfüllten.
Auf der anderen Seite kommt es bei der Personalbeschaffung zu einer Situation ungeeigneter Stellenvermittlung und eines Arbeitsumfelds, das die Fähigkeiten junger Menschen nicht fördert. Dies führt dazu, dass dynamische junge Menschen, die durchbrechen wollen, sich nicht weiterentwickeln können und nach anderen Möglichkeiten suchen, sich weiterzuentwickeln.
Nach Angaben des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt werden Personen mit hervorragenden Qualifikationen und akademischen Leistungen angeworben und rekrutiert. Die Zahl der Personen, die die Standards und Bedingungen erfüllen, um angeworben zu werden, ist sehr gering. Daher erfordert die Entdeckung, Ausbildung und Auswahl dieser Personen viel Zeit und Ressourcen.
Darüber hinaus werden hochqualifizierte Arbeitskräfte häufig von Organisationen und Unternehmen außerhalb des öffentlichen Sektors gesucht und eingeladen, dort zu arbeiten. Dort bieten sie sehr attraktive Einkommen und viele Aufstiegschancen. Daher fällt es den Behörden und Einheiten in Ho-Chi-Minh-Stadt schwer, diese Arbeitskräfte zu rekrutieren und zu halten, da die gesetzlichen Regelungen und Richtlinien zu Gehältern und Einkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten viel niedriger sind als in Einheiten außerhalb des öffentlichen Sektors.
Durchbruch bei Einkommen und Leistungen
Um Talente effektiv für den öffentlichen Sektor zu gewinnen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt in jüngster Zeit zahlreiche Mechanismen und Richtlinien entwickelt, um hochqualifiziertes Personal aufzubauen. Insbesondere hat Ho-Chi-Minh-Stadt den spezifischen Mechanismus der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung angewendet, um Einkommensrichtlinien und viele andere Anreize zu erlassen, um in Zukunft einen Durchbruch bei der Gewinnung von Talenten zu erzielen.
Insbesondere durch die Politik der Anwerbung hervorragender Hochschulabsolventen und hochqualifizierter Mitarbeiter unterstützt Ho-Chi-Minh-Stadt zusätzlich zu den Gehältern und Zulagen gemäß den Vorschriften zusätzliche Einkünfte je nach Qualifikation (vom 2- bis 4-fachen des regionalen Mindestgehalts/Monat). Gleichzeitig basiert die Unterstützung auf Output-Produkten mit einem Anreizniveau, das die Leistungsfähigkeit der einzelnen Ausführenden mit 1 % (5 % für die Autorengruppe) des Gesamtbudgets von Ho-Chi-Minh-Stadt fördert, das für das genehmigte Projekt gezahlt wird.
Um Experten, Wissenschaftler und Menschen mit besonderen Talenten anzuwerben, werden diese für bestimmte Aufgaben und Projekte projektbezogen unter Vertrag genommen und erhalten eine Anschubfinanzierung von bis zu 100 Millionen VND. Experten und Wissenschaftler erhalten monatliche Gehälter zwischen 30 und 100 Millionen VND. Nach Abschluss der ihnen zugewiesenen Aufgaben werden Menschen mit besonderen Talenten entsprechend ihrer Verdienste und Leistungen mit maximal 1 Milliarde VND pro Person belohnt. Bei Bedarf haben sie außerdem Anspruch auf eine monatliche Unterstützung von maximal 7 Millionen VND für Wohnraum und andere Vergünstigungen.
Nach Angaben des Innenministeriums handelt es sich hierbei um völlig neue Maßnahmen, die in Ho-Chi-Minh-Stadt erstmals im Rahmen eines Sondermechanismus angewendet werden. Der Anwendungsbereich beschränkt sich nicht nur auf neue Mitarbeiter, sondern gilt auch für berufstätige Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, um Motivation zu schaffen, Talente zu halten und der Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte entgegenzuwirken.
Das Innenministerium hat dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt geraten, einen Plan zur Umsetzung dieser Maßnahmen vorzulegen. Der Plan wurde an Behörden und Einheiten weitergeleitet, die ihren Bedarf an Fachkräften und Wissenschaftlern registrieren und die Liste qualifizierter Beamter, Staatsbediensteter und Angestellter im öffentlichen Dienst erstellen, um ihren Rekrutierungsbedarf zu ermitteln.
Nguyen Si Long, stellvertretender Leiter der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte im Innenministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt unmittelbar nach der Veröffentlichung der Richtlinien zur Talentgewinnung diese in Verbindung mit der Umsetzung des Dekrets 140 anwendete und drei Beamte aus dem Kreis der hervorragenden Absolventen und Nachwuchswissenschaftler für die Le Hong Phong High School für Hochbegabte, die Tran Dai Nghia High School für Hochbegabte und das Zentrum für Handels- und Investitionsförderung von Ho-Chi-Minh-Stadt einstellte. Nach einer gewissen Arbeitsphase wurde festgestellt, dass sich die Personen schnell in die Arbeit eingearbeitet und ihre Aufgaben gut erledigt hatten.
Ngo Binh
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Quelle: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post754284.html
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