In diesem Zusammenhang dauerte die erste Sitzung der Ersten Nationalversammlung am 2. März 1946 nur vier Stunden, von 9:00 bis 13:00 Uhr im Opernhaus von Hanoi . In dieser begrenzten Zeit konnte die Nationalversammlung nur die grundlegendsten und dringendsten Aufgaben erledigen, darunter die Gründung des Staates und der staatlichen Behörden, einschließlich der Regierung der Widerstandskoalition und der Regierungsbehörden, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Einrichtung des Verfassungsausschusses.
Acht Monate später fand die zweite Sitzung vom 28. Oktober bis 9. November 1946 ebenfalls im Opernhaus von Hanoi statt. 294 Delegierte nahmen daran teil (einige Delegierte aus den Regionen Süd und Süd-Zentral konnten aufgrund ihrer Widerstandsarbeit nicht teilnehmen). Zu den internationalen Gästen zählten Vertreter der britischen, amerikanischen, chinesischen und schweizerischen Konsulate, einige französische Beamte sowie amerikanische, französische und chinesische Reporter. Die Öffentlichkeit hatte das Recht, an der Sitzung teilzunehmen und Fragen zu stellen.
Wichtigste Entwicklungen der Befragungsaktivität
Die Nationalversammlung hat viele wichtige Aufgaben erfüllt, darunter die Frage-und-Antwort-Sitzung am 30. und 31. Oktober. Vor der Frage-und-Antwort-Sitzung hörte die Nationalversammlung den Bericht über die Aktivitäten des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der von Herrn Nguyen Van To – Vorsitzender des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung – vorgelegt wurde; den Bericht über die Aktivitäten zwischen den beiden Tagungen der Regierung, der von Herrn Vu Dinh Hoe vorgelegt wurde; den Sonderbericht über die Kommunikation zwischen unserer Regierung und der französischen Regierung, der von Herrn Pham Van Dong vorgelegt wurde; den Bericht des Delegierten Nguyen Van Tao (Delegation der Provinz Rach Gia) über die Entschlossenheit der Delegierten der Nationalversammlung, die gemeinsam mit dem Volk des Südens dafür kämpften, die rote Flagge mit dem gelben Stern des Vaterlandes wieder im Land des Südens wehen zu lassen.
Der ganze Saal war äußerst bewegt und aufgeregt, als Präsident Ho den Delegierten Nguyen Van Tao umarmte, als würde er die heldenhaften Landsleute aus dem Süden umarmen – die Zitadelle des Vaterlandes …
Während der Frage-und-Antwort-Runden stellten die Delegierten in jeder Sitzung eine Reihe von Fragen. Am Nachmittag des 31. Oktober gingen bei der Regierung 88 Fragen ein. Die Bandbreite der Fragen war breit gefächert und umfasste Politik, Diplomatie, Militär, Wirtschaft, Finanzen und sogar Fragen der inneren Ordnung.
Diesem Inhalt zufolge beantworteten unter anderem folgende Personen die Fragen: Nguyen Van To – Vorsitzender des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung; die Minister Huynh Thuc Khang, Truong Dinh Tri, Tran Dang Khoa, Chu Ba Phuong, Vo Nguyen Giap, Ca Van Thinh, Vu Dinh Hoe, Le Van Hien und der Regierungschef, Präsident Ho Chi Minh.
Der Delegierte Le Trong Nghia (alias Doan Xuan Tin) befragte den Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung: „Während der ersten Sitzung beschloss die Nationalversammlung, die rote Flagge mit dem gelben Stern bis zur zweiten Sitzung der Nationalversammlung vorübergehend als Nationalflagge beizubehalten. Warum brachte der Ständige Ausschuss dann später die Frage einer Änderung der Flagge zur Diskussion?“
Der Vorsitzende des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van To, antwortete: Obwohl die Nationalversammlung in ihrer vorangegangenen Sitzung einen entsprechenden Beschluss gefasst hatte, schlug die Regierung dem Ständigen Ausschuss später vor, einige Details der Flagge zu ändern, beispielsweise einen grünen Streifen um den gelben Stern herum. Der Ständige Ausschuss nahm den Vorschlag der Regierung entgegen und musste ihn natürlich zur Diskussion stellen. Infolgedessen wurde beschlossen, die rote Flagge mit dem gelben Stern beizubehalten. Der Ständige Ausschuss erstattete darüber Bericht, nicht um die Frage einer Flaggenänderung aufzuwerfen, sondern um zu zeigen, dass der Ausschuss dem Mandat der Nationalversammlung in der ersten Sitzung nachgekommen war.
Die Minister beantworteten abwechselnd alle Fragen der Delegierten in den einzelnen Bereichen. Die Nationalversammlung arbeitet nach dem Grundsatz, alle Fragen zu beantworten und hört auch nach der Arbeitszeit nicht auf. Daher dauerten die Frage-und-Antwort-Sitzungen am 31. Oktober bis spät in die Nacht.
Abschließend beantwortete Präsident Ho Chi Minh viele komplexe Fragen der damaligen Zeit und klärte sie. Zuvor erläuterte er kurz den Kontext und seine Gefühle sowie die Einordnung der zu beantwortenden Fragen: „Die derzeitige Regierung ist erst seit etwas mehr als einem Jahr im Amt und noch jung; die Nationalversammlung ist erst seit etwas mehr als acht Monaten gewählt und noch jünger.“ Dennoch hat die Nationalversammlung anspruchsvolle und schwer zu beantwortende Fragen gestellt, die alle Aspekte des Schicksals des Landes berühren. Wer wagt es mit politischer Reife und Sorge um das Land zu behaupten, unser Volk habe kein Recht auf Unabhängigkeit …
Es gibt viele Fragen mit der gleichen Bedeutung. Die Regierung unterteilt sie zur einfacheren Beantwortung in zwei Kategorien: Fragen zu inneren Angelegenheiten und Fragen zu auswärtigen Angelegenheiten. Militär und Verteidigung stehen dabei an erster Stelle, Finanzen an zweiter, Justiz an dritter, dann Inneres und andere Angelegenheiten...
Bis zum späten Abend des 31. Oktober hatte Präsident Ho Chi Minh alle Fragen beantwortet. Nachfolgend finden Sie einige Fragengruppen und seine Antworten.
- Zunächst zur Nationalflagge: Er erläuterte die Antwort des Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van To: „Die Regierung hat es nie gewagt, sie zu ändern, aber weil einige Regierungsmitglieder dies vorgeschlagen haben, musste die Regierung den Vorschlag dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorlegen. Die Situation hat sich von diesem Tag an bis heute stark verändert. Die rote Flagge mit dem gelben Stern wurde mit dem Blut vietnamesischer Soldaten im Süden und in der südzentralen Region befleckt, ist von Asien nach Europa und von Europa nach Asien gereist und wird überall respektvoll begrüßt. Wenn nicht alle 25 Millionen Landsleute dies verlangen, hat niemand das Recht, eine Änderung zu fordern.“
- Auf die Frage nach einigen Leuten, die ihre Pflichten vernachlässigt haben, antwortete Onkel Ho: „Der Weggang von Nguyen Hai Than, Nguyen Tuong Tam und Vu Hong Khanh (**) war eine schwierige Zeit. Die Menschen vertrauten darauf, dass ihnen jemand wichtige Aufgaben anvertraute, aber als sie gingen, mussten sie sich ihres Gewissens stellen ... Diejenigen, die gingen, zeigten, dass sie die Verantwortung für das Land nicht übernehmen wollten oder nicht die Fähigkeit dazu hatten. Jetzt, da wir sie nicht mehr hier haben, können wir sie wie gewohnt weiterführen. Aber wenn diese Brüder es sich anders überlegen und zurückkehren, werden wir sie weiterhin willkommen heißen.“
- Auf Fragen zur Integrität einiger Regierungsmitglieder sagte Onkel: „Ein Delegierter erkundigte sich nach der Wahrheit bezüglich der Tatsache, dass Wirtschaftsminister Chu Ba Phuong zur Konferenz von Fontainebleau in Frankreich gereist sei, um Gold zu schmuggeln. Dies sei von den französischen Behörden entdeckt und von den französischen Zeitungen darüber berichtet worden. Die französischen Zeitungen hätten darüber berichtet, aber ob die Nachricht nun wahr sei oder nicht, ist Zeit vergangen, deshalb möchte ich es nicht noch einmal erwähnen. Die derzeitige Regierung hat versucht, ehrlich zu sein. Aber in der Regierung gibt es viele und komplizierte Kreise, von Ho Chi Minh bis zu jenen, die in den Dorf- und Gemeindekomitees arbeiten. Die Regierung hat zwar ihr Bestes getan, um mit gutem Beispiel voranzugehen, aber wenn dies nicht gelingt, werden diejenigen, die Bestechungsgelder annehmen, gesetzlich bestraft – sie wurden bestraft, werden bestraft und werden bis zum Ende bestraft.“
Auf Fragen zur Diplomatie antwortete Onkel Ho: „Wir pflegen äußerst freundschaftliche Beziehungen zu demokratischen Ländern. Was die Diplomatie mit Frankreich betrifft, so haben wir seit der Unterzeichnung des Vorläufigen Abkommens am 6. März, den Dalat-Konferenzen und dem Vorläufigen Abkommen von Fontainebleau am 14. September viel berichtet. Die Regierung ist entschlossen, die Unabhängigkeit und Einheit Vietnams zu wahren und gleichzeitig ehrlich und freundschaftlich mit Frankreich zusammenzuarbeiten. Natürlich müssen auch die Franzosen auf der Grundlage der Gleichberechtigung mit uns kooperieren.“
Die Vernehmung endete am 31. Oktober 1946 nach 23:00 Uhr.
Erste Erfahrungen mit der Befragungstätigkeit der ersten Nationalversammlung
Man kann sagen, dass die Befragungstätigkeit der Nationalversammlung in ihrer 80-jährigen Geschichte trotz Verbesserungen und Neuerungen in Inhalt und Form immer noch alle positiven Merkmale der ersten Befragungssitzung der 1. Nationalversammlung aufweist.
Das heißt: Alle zu befragenden Personen müssen bei den Befragungssitzungen vollständig anwesend sein, einschließlich des Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Regierungschefs und der Regierungsmitglieder. Dies zeugt von der Disziplin, Legalität, Feierlichkeit und dem Prestige der Nationalversammlung bei ihren Aktivitäten.
Vor jeder Fragerunde werden die Fragen vom Sitzungssekretär gesammelt, nach Fachgebieten geordnet und anschließend an die befragte Person versandt. Diese Methode war ursprünglich wissenschaftlich und wurde bis heute perfektioniert.
Die plötzlichen Fragen während der Interpellationssitzung wurden dennoch vollständig beantwortet. Als beispielsweise der Delegierte Tran Huy Lieu die Frage der Gleichberechtigung im vorläufigen Abkommen vom 14. September ansprach, erklärte Präsident Ho Chi Minh, dass in diesem vorläufigen Abkommen jede Seite kleine Zugeständnisse gemacht habe. Wir garantierten Frankreich wirtschaftliche Vorteile, Frankreich müsse außerdem die Umsetzung von Freiheit und Demokratie im Süden garantieren und inhaftierte Patrioten freilassen. Was die Behauptung angeht, Frankreich sei unehrlich, so müssten wir auch zwischen guten und schlechten Menschen unterscheiden. Ich kann bestätigen, dass die große Mehrheit des französischen Volkes unsere Unabhängigkeit und territoriale Vereinigung unterstützt …
Die Beantwortung solcher plötzlich gestellten Fragen erfolgt heutzutage häufig im Debattenteil (Debatte zwischen dem Delegierten und dem Fragenden sowie Debatte zwischen den Delegierten zum gleichen Thema). Präsident Ho Chi Minhs Art, Fragen zu beantworten, ist eine wissenschaftliche Arbeitsmethode mit bleibendem Wert. In der abschließenden Fragerunde stellte er fast hundert Fragen und teilte sie schnell in zwei Gruppen ein: Innenpolitik und Außenpolitik.
In der Gruppe für innere Angelegenheiten unterteilte er die Fragen nach Inhalt und Anzahl (Nationale Verteidigung, Finanzen, Justiz, Inneres usw.). Diese Art der Beantwortung erleichterte es den Delegierten (insbesondere denjenigen mit Fragen), die Fragen aufzunehmen, sich zu begeistern und sich wohl zu fühlen. Mit dieser Erfahrung befragte die Nationalversammlung seit der Renovierung Fragen nach Themengruppen, nach Themen, nach Fachgebieten usw., was zu einer herausragenden Effizienz und Effektivität führte.
Das Befragen und Beantworten von Fragen, eine Form der Aufsicht, hat bereits in den ersten Sitzungen der 1. Nationalversammlung positive Ergebnisse gebracht und die Leiter staatlicher Behörden dazu ermutigt, ihr Verantwortungsbewusstsein zu stärken und die beiden strategischen Aufgaben des Widerstands und des erfolgreichen Aufbaus der Nation vollständig zu erfüllen.
Aufbauend auf dieser Errungenschaft kontrolliert die Nationalversammlung heute durch Befragungstätigkeiten und andere Formen der obersten Aufsicht erstmals die Staatsmacht gemäß der Zuweisung in der Verfassung von 2013 effektiv und effizient.
(*) Artikel basiert auf Dokumenten: Vollständige Dokumente der Nationalversammlung, Band 1, 1945 – 1960, National Political Publishing House, Hanoi 2006; Geschichte der vietnamesischen Nationalversammlung 1946 – 1960, National Political Publishing House, Hanoi, 1994.
(**) Nguyen Hai Than, Nguyen Tuong Tam und Vu Hong Khanh gaben ihre Pflichten auf und verließen das Land in Richtung China; später kehrten Nguyen Tuong Tam und Vu Hong Khanh in das französische Kolonialgebiet zurück.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-ky-niem-80-nam-ngay-tong-tuyen-cu-dau-tien-bau-quoc-hoi-viet-nam-6-1-1946-6-1-2026-khoi-dau-hoat-dong-chat-van-cua-quoc-hoi-viet-nam-10387459.html
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