Verbinden und Teilen von Daten bei elektronischen Transaktionen staatlicher Behörden

Bildunterschrift — Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Nguyen Hoang Hiep, überprüft Datenaktualisierungen im regionalen Datenzentrum des Mekong-Deltas. Foto: Thu Hien/VNA

Das Dekret schreibt vor, dass Daten staatlicher Stellen in den folgenden Fällen mit Stellen, Organisationen und Einzelpersonen geteilt werden müssen, sofern das Gesetz dies nicht untersagt: Daten einer staatlichen Stelle müssen von dieser staatlichen Stelle geteilt werden; staatliche Stellen, die Sektoren und Bereiche auf lokaler Ebene verwalten, müssen Daten aus nationalen Datenbanken, Datenbanken von Ministerien und Sektoren entsprechend dem Umfang der von dieser staatlichen Stelle verwalteten Sektoren und Bereiche teilen; gemeinsam genutzte Datenbanken jeder Ebene müssen von Einheiten unterhalb dieser Ebene entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben geteilt werden.

Zusätzlich zu den oben genannten Bestimmungen müssen freigegebene und offene Daten staatlicher Behörden standardmäßig auf Anfrage an staatliche Behörden weitergegeben werden, um deren Verwaltungsaufgaben zu erfüllen. Im Falle einer Verweigerung der Datenweitergabe ist eine schriftliche Antwort mit Angabe der Gründe und der Rechtsgrundlage für die Einschränkung der Datenweitergabe zu erteilen. Bei Problemen ist das Verfahren zur Problembehandlung bei der Verwaltung, Verbindung und Weitergabe digitaler Daten staatlicher Behörden zu befolgen.

Verbindungsmodell für die gemeinsame Nutzung von Daten

Vorrang hat die Anwendung des Verbindungsmodells gemäß Klausel 4, Artikel 42 des Gesetzes über elektronische Transaktionen wie folgt: Verbindung und gemeinsame Nutzung über Zwischensysteme; Direkte Verbindung zwischen Informationssystemen, wenn die Zwischensysteme nicht bereit sind oder die das Zwischensystem verwaltende Agentur feststellt, dass das Zwischensystem die Anforderungen für Verbindung und Datenfreigabe nicht erfüllt.

In der Verordnung 194/2025/ND-CP heißt es eindeutig: Die Feststellung, dass ein Zwischensystem nicht bereit ist oder die Anforderungen für die Verbindung und den Datenaustausch nicht erfüllt, muss auf Anfrage von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen von der Verwaltungsbehörde des Zwischensystems schriftlich nachgewiesen werden.

Zwischensystem zur Verbindung für den Datenaustausch

Einer der neuen Punkte des Dekrets 194/2025/ND-CP sind klarere Vorschriften zum Vermittlungssystem im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Datenaustausch.

Dementsprechend umfasst das Vermittlungssystem: Nationale Plattform für Datenintegration und -austausch. Die Plattform für Datenaustausch und -koordination des Nationalen Rechenzentrums und die Infrastrukturen für Datenvernetzung und -austausch auf Minister- und Provinzebene sind dezentralisiert und gemäß dem Nationalen Rahmenwerk für digitale Architektur miteinander verbunden, um ein Vermittlungsnetzwerk zu bilden, das der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Informationssystemen und Datenbanken dient, wie folgt festgelegt: Die nationale Plattform für Datenintegration und -austausch dient der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Informationssystemen und nationalen Datenbanken; zwischen Infrastrukturen für Datenvernetzung und -austausch auf Minister- und Provinzebene; zwischen Informationssystemen und wichtigen Plattformen für die Entwicklung von E-Government, digitaler Verwaltung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft. Die Plattform für Datenaustausch und -koordination des Nationalen Rechenzentrums dient der Verbindung, Integration, dem Austausch und der Koordinierung von Daten zwischen dem Nationalen Rechenzentrum und Behörden, Organisationen und Einzelpersonen. Die Infrastruktur für Datenvernetzung und -austausch auf Minister- und Provinzebene dient der Verbindung und dem Austausch von Daten zwischen Informationssystemen und Datenbanken innerhalb derselben Ministerien und Provinzbehörden oder innerhalb desselben Rechenzentrums einer staatlichen Behörde. Die Infrastruktur für die Verbindung und den Datenaustausch auf Minister- und Provinzebene ist mit der Nationalen Plattform für Datenintegration und -austausch verbunden, um eine Verbindung nach außen herzustellen.

Die Rolle des Zwischensystems umfasst: Datenübertragung und Transaktionen zwischen dem Lieferanten, der Data-Mining-Partei oder zwischen den an der Transaktion beteiligten Parteien; Datenintegration, Datenverarbeitung; Datenabgleich, falls die Transaktion einen Abgleich erfordert; Transaktionsstatistiken; Verwaltung und Authentifizierung der über das Zwischensystem verbundenen Agenturen, Organisationen und Systeme; andere notwendige Rollen, die der Verbindung und dem Datenaustausch staatlicher Agenturen dienen.

In der Verordnung heißt es eindeutig: „Die Kosten für die Einrichtung der Dienste, die Umsetzung des Datenaustauschs zwischen staatlichen Stellen über das Vermittlungssystem und die Kosten für den Betrieb des Vermittlungssystems werden aus dem Staatshaushalt und anderen Rechtsquellen gedeckt; die Kosten für die Einrichtung der Dienste sowie die Umsetzung und Verwaltung der Verbindungen mit Organisationen und Einzelpersonen, die nicht zu staatlichen Stellen gehören, werden von diesen Organisationen und Einzelpersonen getragen.“

Stellen Sie Experten aus dem Staatshaushalt ein, um Daten zu verbinden und auszutauschen

Was das Personal für die Herstellung von Verbindungen und den Datenaustausch betrifft, dürfen Datenbankbesitzer und Data-Mining-Agenturen laut Dekret jährlich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Experten aus dem Staatshaushalt einstellen, um Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Herstellung von Verbindungen, der Verarbeitung, Konvertierung und Integration von Daten sowie andere Tätigkeiten im Zusammenhang mit Verbindungen und dem Datenaustausch durchzuführen, falls das Personal vor Ort den Bedarf nicht decken kann.

Finanzierung, Personalausstattung, Einstellung von Experten und die Höhe der Vergütung für die Einstellung von Experten müssen den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung, Verbindung und Weitergabe digitaler Daten staatlicher Stellen, elektronische Transaktionen staatlicher Stellen und den einschlägigen Rechtsvorschriften entsprechen.

Keine Gebühren für den Datenaustausch zwischen Regierungsbehörden

Bezüglich der Kosten der Datennutzung heißt es in der Verordnung eindeutig: Sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, ist der Datenaustausch zwischen staatlichen Stellen kostenlos.

Organisationen und Einzelpersonen, denen von staatlichen Stellen die Nutzung von Daten gestattet wird, sind für die Zahlung von Gebühren im Zusammenhang mit der Nutzung und Verwendung von Informationen und Daten gemäß den Bestimmungen des Gebührengesetzes verantwortlich. Dazu gehören Verbindungskosten sowie tatsächliche Kosten für das Drucken, Kopieren, Fotografieren und Senden von Informationen auf elektronischem Wege.

Zu den tatsächlichen Kosten für das Drucken, Kopieren, Fotografieren und elektronische Senden von Informationen zählen die Ausgaben für die Verarbeitung, das Kopieren, Konvertieren, Übertragen von Daten über Verbindungen und die gemeinsame Nutzung von Daten auf Zwischensystemen für Organisationen und Einzelpersonen, die gemäß den Vorschriften zu den Kosten des Informationszugriffs umgesetzt werden.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ket-noi-chia-se-du-lieu-trong-giao-dich-dien-tu-cua-co-quan-nha-nuoc/20250705094613171

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