Warum wurde Bac Binh, ein langjähriger landwirtschaftlicher Bezirk mit dem zweitgrößten Reisanbaugebiet der Provinz, im Jahr 2023 der Bezirk mit den höchsten Haushaltseinnahmen aller anderen Bezirke und Städte, nur übertroffen von der Stadt Phan Thiet?
Den 5-Jahres-Plan übertroffen
Dieser Tage treibt die Baueinheit für die Binh-Liem-Brücke, die die beiden Gemeinden Phan Hoa und Phan Ri Thanh über den Luy-Fluss mit dem Entwicklungsgebiet südlich des Luy-Flusses, Bac Binh, verbindet, den Plan voran, sie vor dem chinesischen Neujahrsfest 2024 für den Verkehr zu öffnen, obwohl mit den Bauarbeiten erst Ende November 2023 begonnen wurde. Gibt es eine Brücke mit einem Budget von mehr als 11,4 Milliarden VND, die in 2 Monaten gebaut werden kann? Die Sache ist die: Mit dem Bau dieser Brücke wurde 2014 begonnen, wobei ein Unternehmen anbot, 50 % der Kosten zu übernehmen und die Leitung des Brückenbaus zu übernehmen. Doch nach der Errichtung von 2 Pfeilern und 5 Säulen ließ dieses Unternehmen es dabei bewenden und tat fast 10 Jahre lang nichts, was die Menschen in der Region beunruhigte und frustrierte. Erst 2023, nachdem die notwendigen Verfahren abgeschlossen und die Durchfahrtshöhe entschädigt worden war, wurde mit dem Wiederaufbau der Brücke aus dem Budget des Bezirks Bac Binh begonnen.
Dies ist eines der Projekte, mit denen Bac Binh im Jahr 2023 auf Anweisung des Parteikomitees der Provinz zur „Verschönerung der Städte, Erhaltung und Schutz der Umwelt, grüne, saubere und schöne Landschaften“ reagierte und mit denen auch der 40. Jahrestag der Neugründung des Bezirks gefeiert wurde. Bac Binh baute nicht nur Brücken, sondern auch viele sinnvolle Sozialprojekte, wie beispielsweise zwei Parks in Cho Lau, Luong Son, Markt usw. Darüber hinaus hat es zusammen mit Hunderten anderer Projekte und Arbeiten, die seit Beginn der Amtszeit 2021 bis heute abgeschlossen und in Betrieb genommen wurden, dazu beigetragen, die Infrastruktur in Bac Binh in vielen Bereichen schrittweise zu verbessern, von Verkehr über Schulen bis hin zu kulturellen Einrichtungen usw.
Nach Angaben des Bac Binh District Construction Investment Project Management Board sind bis Ende 2023 die meisten öffentlichen Investitionsprojekte des Zeitraums 2021–2025 abgeschlossen. Lediglich bei einem Projekt in der Stadt Luong Son soll 2024 mit dem Bau begonnen werden. Dass die Investitionsergebnisse von Bac Binh zwei Jahre früher abgeschlossen sind, hat viele Gründe. Der wichtigste ist jedoch, dass der Bezirk über Kapital verfügt, um zu investieren und sich mit der Provinzhauptstadt abzustimmen, um wichtige und dringende Projekte in der Region zu bauen.
In den letzten drei Jahren hat Bac Binh seine Haushaltseinnahmen jedes Jahr gesteigert, wobei die Einnahmen im Folgejahr höher ausfielen als im Vorjahr. Der Anstieg war besonders hoch, nämlich von 50 % auf über 140 %. Dadurch erreichten die Gesamteinnahmen für drei Jahre 1.122.449 Millionen VND, während der Fünfjahresplan (2021–2025) gemäß der Resolution des Bezirksparteitags 1.007.340 Millionen VND beträgt und damit den Fünfjahresplan übertroffen hat.
Dank des geschäftigen Projekts
Warum war Bac Binh, ein traditionsreicher landwirtschaftlicher Bezirk mit dem zweitgrößten Reisanbaugebiet der Provinz, im Jahr 2023 der Bezirk mit den höchsten Haushaltseinnahmen aller Bezirke und Städte, nur übertroffen von der Stadt Phan Thiet? Bei der Analyse der Einnahmequellen im Jahr 2023 wurde erkannt, dass das Hauptproblem darin bestand, dass im Bezirk viele Projekte in Betrieb genommen und umgesetzt wurden. Darunter waren vor allem große Investitionsprojekte und -arbeiten wie die Nord-Süd-Schnellstraße, der Song-Luy-Stausee, der Bahnhof Song Luy, der Flughafen Phan Thiet, Bezirksstraßen usw. Der Bezirk verfügt somit über Einnahmequellen, die zu einem großen Teil aus grundlegenden Bauinvestitionen bestehen. Hinzu kommen Einnahmequellen durch die Kontrolle der Mehrwertsteuer, der Körperschaftssteuer, vorübergehende grundlegende Bauarbeiten und die Bearbeitung von Steuerrückständen. Dies spiegelt sich in 6 Einnahmequellen wider, die die Schätzung für das gesamte Jahr erreichten und übertrafen, darunter: Erhebung der nichtlandwirtschaftlichen Grundnutzungssteuer in Höhe von 425 %; Einnahmen aus dem nichtstaatlichen Wirtschaftssektor in Höhe von 236,71 %; Die Einnahmen aus Gebühren und Abgaben erreichten 162,5 %, die Einnahmen aus sonstigen Haushaltsmitteln 126,89 %, die Einnahmen aus der Pacht von Land- und Wasserflächen 105,88 % und die Einnahmen aus dem öffentlichen Grundstücksfonds und sonstigen Einnahmen aus öffentlichem Eigentum 100 %.
Gleichzeitig blieben vier weitere Einnahmequellen hinter den Schätzungen zurück: die Registrierungsgebühr (90,56 %), die Einkommensteuer (59,62 %), die Landnutzungsgebühr (30 %) und die Gebühr für Mineralabbaurechte (7,50 %). Dies zeigt, dass der Immobilienmarkt träge ist, was zu einer geringeren Übertragung von Landnutzungsrechten unter der Bevölkerung führt. Daher liegen die Einnahmen aus der Einkommensteuer um 21 Milliarden VND unter der Schätzung und erreichen nur 59,62 %. Die Landnutzungsgebühren sind sogar noch niedriger. Die Haushaltseinnahmen liegen um 49 Milliarden VND darunter und erreichen nur 30 % der Schätzung. Dabei müssen Wohngrundstücke in einigen Wohngebieten des Bezirks auch noch auf die Genehmigung bestimmter Grundstückspreise warten, um eine Grundlage für die Versteigerung von Landnutzungsrechten zu haben. Aber dieser Schritt steckt fest, nicht nur in Bac Binh. Die Einnahmen aus den Lizenzgebühren für den Mineralabbau sind sogar noch niedriger und liegen bei 3,7 Milliarden VND, was nur 7,5 % der Schätzung entspricht. Denn im Jahr 2023 wird es keine zusätzlichen Einnahmen geben wie im Jahr 2022 durch die Erteilung einer einmaligen Lizenz zur Mineraliengewinnung für den Bau des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, des Abschnitts, der auf der Strecke Vinh Hao – Phan Thiet durch den Bezirk führt.
Die oben genannten nicht erreichten Einnahmequellen stellen jedoch weder die Haushaltseinnahmen von Bac Binh dar noch beeinflussen sie diese wesentlich. Belege dafür sind die für Bac Binh geschätzten Staatseinnahmen aus dem Haushaltsplan für 2024 in Höhe von 395.000 Millionen VND, was einem Anstieg von 33,89 % gegenüber der Schätzung für 2023 entspricht. Damit ist Bac Binh nach Phan Thiet City auch der Bezirk mit den zweithöchsten Haushaltseinnahmen der Provinz.
Während Bac Binh im Jahr 2021 234.876 VND/155.000 Millionen VND an Haushaltseinnahmen einnahm und damit 152 % erreichte, stiegen die Einnahmen im Jahr 2022 auf 437.573 VND/180.000 Millionen VND. In diesem Jahr erzielte Bac Binh 243 % des zugewiesenen Budgets und 186 % der Leistung von 2021, obwohl die Stadt gerade erst die Covid-19-Pandemie überwunden hatte. Im Jahr 2023 betrugen die Einnahmen 450.000 VND/295.000 Millionen VND und erreichten 152,54 % des zugewiesenen Budgets.
BICH NGHI – FOTO VON N. LAN
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