Keine Todesstrafe oder lebenslange Haft für jugendliche Straftäter

(Dan Tri) – Das Jugendstrafrecht sieht vor, dass gegen jugendliche Straftäter keine lebenslange Freiheitsstrafe oder die Todesstrafe verhängt werden darf; eine Freiheitsstrafe darf nur verhängt werden, wenn andere Strafen und Maßnahmen als unwirksam erachtet werden.

Am Morgen des 30. November verabschiedete die Nationalversammlung mit 461 von 463 Stimmen (96,24 % der Gesamtzahl der Abgeordneten) das Gesetz zur Jugendgerichtsbarkeit. Das Gesetz besteht aus fünf Teilen mit zehn Kapiteln und 179 Artikeln und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. Absatz 2, Artikel 12 des Gesetzes regelt die Anwendung von Strafen und besagt, dass das Gericht Strafen gegen Minderjährige, die Straftaten begehen, nur dann verhängen wird, wenn die Anwendung divergierender Maßnahmen keine erzieherische und präventive Wirkung gewährleistet. In Fällen, in denen Strafen verhängt werden müssen, werden Verwarnungen, Geldstrafen, Besserung ohne Freiheitsentzug und Bewährungsstrafen vorrangig behandelt.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen in der 8. Sitzung für die Verabschiedung des Gesetzes (Foto: Pham Thang).

Das Gesetz besagt außerdem, dass gegen jugendliche Straftäter weder lebenslange Freiheitsstrafe noch die Todesstrafe verhängt werden darf. Das Gericht darf jugendliche Straftäter nur dann zu einer Freiheitsstrafe verurteilen, wenn andere Strafen und Maßnahmen keine abschreckende oder präventive Wirkung haben. Bei einer Freiheitsstrafe muss das Gericht den jugendlichen Straftäter zu einer milderen Strafe verurteilen als einen erwachsenen Straftäter und zwar für den kürzesten angemessenen Zeitraum. Diversionsmaßnahmen sind ein wichtiger Bestandteil vieler Gesetzesbestimmungen. Das Gesetz besagt eindeutig, dass unter Diversionsmaßnahmen Maßnahmen zur Überwachung, Erziehung und Prävention jugendlicher Straftäter zu verstehen sind, darunter auch Diversionsmaßnahmen in der Gemeinde und Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten. Kapitel III des Gesetzes legt Diversionsmaßnahmen fest und benennt klar die Fälle, in denen Diversionsmaßnahmen angewendet werden, darunter: – Personen im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die sehr schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Artikel 38 Absätze 1 und 3 dieses Gesetzes genannten Fälle – Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die unabsichtlich sehr schwere Verbrechen begehen, schwere Verbrechen begehen oder weniger schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Artikel 38 Absätze 2 und 3 dieses Gesetzes genannten Fälle – Minderjährige, die Komplizen sind und im Fall nur eine unbedeutende Rolle spielen. Minderjährige im Alter von 14 bis unter 16 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie in einem der folgenden Verbrechen sehr schwere Verbrechen begehen: Mord, Vergewaltigung, Vergewaltigung einer Person unter 16 Jahren, Vergewaltigung einer Person im Alter von 13 bis unter 16 Jahren, illegale Herstellung von Betäubungsmitteln. Personen, die zwei oder mehr sehr schwere Verbrechen begehen oder viele sehr schwere Verbrechen begehen oder besonders schwere Verbrechen begehen, unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen.

Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga (Foto: Hong Phong).

Minderjährige im Alter von 16 bis unter 18 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie schwere Straftaten in einem der folgenden Bereiche begehen: Vergewaltigung, illegale Herstellung, Lagerung, Handel, Transport und Aneignung von Betäubungsmitteln. Bei Rückfall, gefährlichem Rückfall, schweren Straftaten, die zweimal oder öfter vorsätzlich begangen wurden, oder vielen schweren Straftaten, sehr schweren Straftaten oder besonders schweren Straftaten unterliegen Diversionsmaßnahmen nicht. Das Gesetz sieht außerdem vor, dass Diversionsmaßnahmen nicht auf Minderjährige angewendet werden, die bereits Diversionsmaßnahmen unterzogen wurden, aber neue Straftaten begehen. Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, hatte zuvor einen Bericht zur Erläuterung und Annahme des Gesetzesentwurfs vorgelegt und erklärt, es gebe Meinungen, die eine Ausweitung bestimmter Straftaten und Fälle vorschlagen, in denen Minderjährige nicht von Diversionsmaßnahmen betroffen sind. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Einführung weiterer Fälle, in denen Diversionsmaßnahmen nicht zulässig sind, die strafrechtliche Verantwortlichkeit Minderjähriger im Vergleich zu den geltenden Regelungen deutlich erhöhen wird. Daher wird der Nationalversammlung empfohlen, ihren Standpunkt beizubehalten und nicht noch mehr Fälle hinzuzufügen, in denen eine Umleitung nicht zulässig ist, da dies nachteilige Folgen hätte und die strafrechtliche Verantwortlichkeit Minderjähriger im Vergleich zu den derzeitigen Regelungen erhöhen würde.

Bezüglich der physischen Bedingungen in Gefängnissen (Artikel 162) sagte Frau Nga, es gebe Meinungen, die lediglich das Modell „Nebenlager oder separate Haftbereiche in Gefängnissen für jugendliche Gefangene“ vorschreiben sollten, um die Durchführbarkeit zu gewährleisten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass derzeit nicht viele Jugendliche ihre Strafe in Gefängnissen verbüßen, diese aber in vielen Gefängnissen im ganzen Land untergebracht seien. Insbesondere gebe es Gefängnisse mit nur etwa 20 jugendlichen Gefangenen, was es schwierig mache, kulturelle und berufliche Ausbildung zu organisieren sowie die spezifischen Anforderungen für Jugendliche zu erfüllen. Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, Absatz 1, Artikel 162 des Gesetzentwurfs dahingehend zu ändern, dass drei Modelle zur Auswahl vorgeschrieben werden: separate Gefängnisse, Nebenlager oder Haftbereiche, die in Gefängnissen für Jugendliche reserviert sind. Die Wahl des Modells wurde durch das Gesetz dem Minister für öffentliche Sicherheit und dem Minister für nationale Verteidigung übertragen, die je nach der tatsächlichen Situation entscheiden sollen.