Keine Todesstrafe oder lebenslange Haft für Minderjährige, die Straftaten begehen

(Dan Tri) – Das Jugendstrafrecht sieht vor, dass gegen jugendliche Straftäter keine lebenslange Freiheitsstrafe oder die Todesstrafe verhängt werden darf; eine Freiheitsstrafe darf nur verhängt werden, wenn andere Strafen und Maßnahmen als unwirksam erachtet werden.

Am Morgen des 30. November verabschiedete die Nationalversammlung mit 461 von 463 Stimmen (96,24 % der Gesamtzahl der Abgeordneten) das Jugendstrafgesetz. Das Gesetz besteht aus fünf Teilen mit zehn Kapiteln und 179 Artikeln und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. Absatz 2, Artikel 12 des Gesetzes regelt die Anwendung von Strafen und besagt, dass das Gericht Strafen gegen Minderjährige, die Straftaten begehen, nur dann verhängen wird, wenn es davon ausgeht, dass divergierende Maßnahmen keine wirksame Aufklärung und Prävention gewährleisten. In Fällen, in denen Strafen verhängt werden müssen, werden Verwarnungen, Geldstrafen, Besserung ohne Freiheitsentzug und Bewährungsstrafen vorrangig behandelt.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen in der 8. Sitzung für die Verabschiedung des Gesetzes (Foto: Pham Thang).

Das Gesetz legt außerdem fest: „Gegen jugendliche Straftäter darf weder lebenslange Freiheitsstrafe noch die Todesstrafe verhängt werden.“ Das Gericht darf jugendliche Straftäter nur dann zu einer Freiheitsstrafe befristen, wenn es der Auffassung ist, dass andere Strafen und Maßnahmen keine abschreckende oder präventive Wirkung haben. Bei der Verhängung einer Freiheitsstrafe beschließt das Gericht, den jugendlichen Straftäter zu einer milderen Strafe als für entsprechende erwachsene Straftäter zu verurteilen, und zwar für den kürzesten angemessenen Zeitraum. Diversionsmaßnahmen sind ein wichtiger Bestandteil vieler Gesetzesbestimmungen. Das Gesetz definiert den Begriff „Diversionsmaßnahmen“ eindeutig als Maßnahmen der Überwachung, Erziehung und Prävention jugendlicher Straftäter, darunter Diversionsmaßnahmen in der Gemeinde und Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten. Kapitel III des Gesetzes legt Maßnahmen zur Diversion fest und benennt klar die Fälle, in denen Diversionsmaßnahmen angewendet werden, darunter: – Personen im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die sehr schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Absatz 1 und Absatz 3, Artikel 38 dieses Gesetzes genannten Fälle. – Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die unabsichtlich sehr schwere Verbrechen begehen, schwere Verbrechen begehen oder weniger schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Absatz 2 und Absatz 3, Artikel 38 dieses Gesetzes genannten Fälle. – Minderjährige, die Komplizen sind und in dem Fall nur eine unbedeutende Rolle spielen. Minderjährige von 14 bis unter 16 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie eine der folgenden Straftaten begehen: Mord, Vergewaltigung, Vergewaltigung einer Person unter 16 Jahren, Vergewaltigung einer Person von 13 bis unter 16 Jahren, illegale Herstellung von Betäubungsmitteln. Personen, die zwei oder mehr sehr schwere Straftaten begehen oder viele sehr schwere Straftaten begehen oder besonders schwere Straftaten begehen, unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen.

Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga (Foto: Hong Phong).

Minderjährige im Alter von 16 bis unter 18 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie schwere Straftaten in einem der folgenden Bereiche begehen: Vergewaltigung, illegale Herstellung, Lagerung, Handel, Transport und Aneignung von Betäubungsmitteln. Bei Rückfall, gefährlichem Rückfall, schweren Straftaten, die zweimal oder öfter vorsätzlich begangen wurden, oder vielen schweren Straftaten, sehr schweren Straftaten oder besonders schweren Straftaten unterliegen Diversionsmaßnahmen nicht. Das Gesetz sieht außerdem vor, dass Diversionsmaßnahmen nicht angewendet werden, wenn „ein Minderjähriger, der Diversionsmaßnahmen unterworfen war, eine neue Straftat begeht“. Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, hatte zuvor einen Bericht zur Erläuterung und Annahme des Gesetzesentwurfs vorgelegt und erklärt, es gebe Meinungen, die eine Ausweitung der Straftaten und Fälle vorschlagen, in denen Diversionsmaßnahmen bei Minderjährigen nicht angewendet werden sollen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Hinzufügung weiterer Fälle, in denen keine Diversionsmaßnahmen angewendet werden dürfen, die strafrechtliche Verantwortlichkeit Minderjähriger im Vergleich zu den geltenden Regelungen deutlich erhöhen wird. Daher wird der Nationalversammlung empfohlen, an ihrer Haltung festzuhalten, keine weiteren Fälle hinzuzufügen, die nicht Gegenstand einer Diversion sein dürfen, da dies nachteilige Folgen hätte und die Strafmündigkeit Minderjähriger im Vergleich zu den derzeitigen Regelungen erhöhen würde.

Bezüglich der physischen Bedingungen in Gefängnissen (Artikel 162) sagte Frau Nga, es gebe Meinungen, die vorschlugen, aus Gründen der Durchführbarkeit nur das Modell „Nebenlager oder separate Haftbereiche in Gefängnissen für jugendliche Häftlinge“ zu regeln. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass derzeit nicht viele Jugendliche in Gefängnissen ihre Strafe verbüßen, diese aber in vielen Gefängnissen im ganzen Land untergebracht seien. Insbesondere gebe es Gefängnisse mit nur etwa 20 jugendlichen Häftlingen, was es schwierig mache, kulturelle und berufliche Ausbildung zu organisieren sowie die spezifischen Anforderungen für Jugendliche zu erfüllen. Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, Absatz 1, Artikel 162 des Gesetzentwurfs dahingehend zu ändern, dass drei Modelle zur Auswahl stehen: Separate Gefängnisse, Nebenlager oder Haftbereiche, die in Gefängnissen für Jugendliche reserviert sind. Die Wahl des Modells wurde durch das Gesetz dem Minister für öffentliche Sicherheit und dem Minister für nationale Verteidigung übertragen, die je nach der tatsächlichen Situation entscheiden sollen.