8. Sitzung, 15. Nationalversammlung: Verabschiedung des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert)

Das Gesetz zum Kulturerbe (in geänderter Fassung) wurde am Nachmittag des 23. November mit 413 von 422 Abgeordneten von der Nationalversammlung verabschiedet. Es besteht aus 9 Kapiteln und 95 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Die Nationalversammlung hat den vollständigen Text des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert) verabschiedet. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Nachmittag des 23. November mit 413 von 422 Stimmen das geänderte Gesetz zum Kulturerbe.

Das Gesetz über das kulturelle Erbe (geändert) besteht aus 9 Kapiteln und 95 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Das Gesetz zum Kulturerbe regelt das kulturelle Erbe, die Aktivitäten zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung von Kulturerbewerten sowie die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Gemeinschaften und Einzelpersonen bei Aktivitäten zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung von Kulturerbewerten der Sozialistischen Republik Vietnam.

In seinem Bericht vor der Abstimmung in der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung , Nguyen Dac Vinh, dass während der Diskussion einige Meinungen für die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes gestimmt hätten, um Ressourcen für die Unterstützung verschiedener Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes zu mobilisieren. Andere Meinungen sprachen sich dagegen aus, diesen Fonds einzurichten.

Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung ist das kulturelle Erbe ein wertvolles Gut ethnischer Gemeinschaften. In den letzten Jahren hat der Staat darauf geachtet, Budgets bereitgestellt und Ressourcen mobilisiert, um den Wert des kulturellen Erbes zu schützen und zu fördern. Die Ergebnisse waren jedoch begrenzt und entsprachen nicht den Anforderungen.

Aus politischen , rechtlichen und praktischen Gründen stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung zur Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes zu, der von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung angenommen wurde.

Die Einrichtung des Fonds ist notwendig, da er einen Mechanismus zur Mobilisierung zusätzlicher sozialer Ressourcen zur Unterstützung einiger wirklich notwendiger und spezifischer Aktivitäten zur Erhaltung des kulturellen Erbes schafft, die der Staatshaushalt jedoch nicht decken kann. Dazu gehören beispielsweise: Schutz des immateriellen Kulturerbes, das Gefahr läuft, verloren zu gehen oder vergessen zu werden; Bewahrung, Renovierung, Restaurierung, Schutz und Förderung des Wertes von Reliquien; Kauf und Überführung von Reliquien, Antiquitäten, Nationalschätzen, dokumentarischem Erbe und seltenen Dokumenten zum immateriellen Kulturerbe vietnamesischer Herkunft aus dem Ausland ins Land.

Die finanziellen Mittel des Fonds werden auf der Grundlage von Hilfe, Sponsoring, Unterstützung und Spenden in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen sowie anderer legaler Finanzquellen gebildet; aus dem Staatshaushalt werden die Aktivitäten des Fonds nicht finanziell unterstützt.

Um die Einhaltung der Bedingungen der Provinzen und zentral verwalteten Städte zu gewährleisten, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfung, Anpassung und Vervollständigung des Fonds angeordnet, um nur die Finanzierung einer Reihe von Schlüssel- und Schwerpunktaktivitäten zu unterstützen. Gleichzeitig wurde die Regelung angepasst und ergänzt, dass der Provinzvorsitzende auf Grundlage der tatsächlichen Bedarfslage, der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen, der Effizienz und der Durchführbarkeit prüfen und entscheiden soll, ob ein Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes vor Ort eingerichtet werden soll oder nicht.

Der Gesetzesentwurf umfasst nach Annahme und Überarbeitung neun Kapitel und 95 Artikel, also sieben Artikel weniger als der in der 7. Sitzung vorgelegte Entwurf. Er orientiert sich eng an den Zielen, Standpunkten und wichtigen politischen Maßnahmen, die von der Nationalversammlung gebilligt wurden, institutionalisiert die Politik der Partei, überwindet Mängel und Beschränkungen bei der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe und verbessert die Effektivität und Effizienz der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung der Werte des Kulturerbes.

Der Vorsitzende Nguyen Dac Vinh sagte, dass der Gesetzesentwurf im Vergleich zum aktuellen Gesetz grundlegende Neuerungen enthalte, wie etwa die genaue Definition der Einrichtung von Kulturerbe je nach Eigentumsart: öffentliches Eigentum, Gemeineigentum, Privateigentum gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch und anderen relevanten gesetzlichen Bestimmungen.

Legen Sie staatliche Richtlinien für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes fest, priorisieren Sie die Mittelzuweisung des Staatshaushalts für bestimmte Aktivitäten und schulen und fördern Sie Humanressourcen, damit diese sich an der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung des kulturellen Erbes beteiligen.

Vervollständigen Sie die verbotenen Handlungen, um mehr Genauigkeit und Vollständigkeit zu gewährleisten und so als Grundlage für die Umsetzung, Überprüfung und Behandlung von Verstößen zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu dienen.

Ein weiterer neuer Punkt besteht darin, dass der Entwurf speziell Fälle für die Anpassung der Grenzen der Schutzzonen 1 und 2 von Relikten, Welterbegebieten und Pufferzonen von Welterbestätten identifiziert und Grundsätze und Befugnisse für die Anpassung der Grenzen von Schutzzonen festgelegt hat, um die Durchführbarkeit in der Praxis sicherzustellen.

Spezifische Vorschriften für Reparaturen, Renovierungen, den Bau von Werken und einzelnen Häusern innerhalb und außerhalb von Reliquienschutzgebieten, Vorschriften für den Umgang mit Reliquien, Antiquitäten, nationalen Schätzen, den Umgang mit entdeckten und übergebenen Reliquien und Antiquitäten.

Der Entwurf sieht außerdem Richtlinien zum Schutz und zur Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes vor und fügt Richtlinien zur Unterstützung der Entwicklung des Museumssystems hinzu, sagte Herr Nguyen Dac Vinh.

Gemäß den Übergangsbestimmungen werden Aktivitäten, Pläne und Projekte in Denkmalschutzgebieten, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes von den zuständigen Behörden bewertet und genehmigt wurden, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe Nr. 28/2001/QH10 umgesetzt, das durch eine Reihe von Artikeln gemäß Gesetz Nr. 32/2009/QH12./ geändert und ergänzt wurde.

Quelle